中日旅游服务贸易的发展与创新

中日旅游服务贸易的发展与创新

摘要：伴随我国改革开放水平不断提升，经济发展速度迅猛，国际影响力增强。加上当前全球进入党对稳定的发展环境，各国人民群众物质生活获得提升，对旅游方面的需求增多，国家旅游产业成为各国经济发展的新的增长点。我国自成功举办北京奥运后，与各国之间的旅游贸易往来增多，受地理位置营销，我国与日本、韩国等周边国家旅游贸易往来增多。尽管如此，中日两国开展旅游服务贸易中，也因旅游服务不足、相关保障缺失等现实因素，影响中日两国服务贸易开展，由此，才有了本文对中日旅游服务贸易发展与创新研究，希望通过积极的旅游服务贸易创新实现两国在旅游领域的贸易增加。

关键词：中日旅游；服务贸易；创新

ABSTRACT: With the continuous improvement of China's reform and opening-up level, the economic development speed is rapid, and the international influence is strengthened. In addition to the stable development environment of the Party, the material life of the people of all countries has been improved, the demand for tourism has increased, and the national tourism industry has become a new growth point for the economic development of all countries. Since the successful hosting of the Beijing Olympic Games, tourism trade between China and other countries has increased. By geographical location marketing, tourism trade between China and Japan, South Korea and other surrounding countries has increased. Nevertheless, the development of tourism service trade between China and Japan is also affected by some realistic factors such as insufficient tourism service and lack of relevant safeguards. Thus, this paper studies the development and innovation of tourism service trade between China and Japan, hoping to

increase the trade between the two countries in the field of tourism through active innovation of tourism service trade.

Key words: Sino-Japanese tourism; service trade; innovation

前言

伴随改革开放进行加深，我国社会主义市场经济发展深化，我国国内经济发展格局大好，尽管中日旅游服务贸易开展前景大好，但实际上两国游客在旅游中对两国提供的服务贸易并不满意，整体评价并不好，成为影响中日旅游贸易发展的阻力，且两国旅游服务贸易开展中无论经济还是口碑或是影响力也存在一定的差异，其中，日国游客对我国旅游环境、基础设施等旅游服务上满意度不高，需要提起有关部门重视，以保障旅游服务产业发展。

一、中日旅游服务贸易发展现状

（一）中国对日本旅游贸易GDP情况

伴随我国改革开放程度不断深化，人民群众生活水平提升，我国人民群众在生活中不再局限于物质生活满足，对精神生活、个人享受的生活要求也开始攀升。近些年我国旅游产业快速发展，无论是旅游政策、国家扶持力度还是相关法律法规都在不断完善，极大推动我国旅游贸易发展，使旅游贸易成为我国国民经济新的增长点。因日国与我国在地理位置、消费水平以及日流进入我国，我国对日国旅游贸易输出比重扩大，极大推动我国的旅游贸易GDP。

图1 2000-2012年中国对日国出口旅游的人数及占总出口旅游人数的比重。

从图1中可以看出，2000年后期我国对日国的旅游消费者输出增长十分明显，由早起的45.95万人，到2012年上升到近300万人。2003年受非典型肺炎影响，我国在出口上的比重略有影响，但旅游人数增长依然明显，证明改革开放进程不断加深下我国人民群众生活水平提高，加上哈日风潮影响，日国旅游对我国 游客的吸引力更大，此后的时间内我国在对日国游客输出上也始终保持较高的数值当中。

（二）中国对日本旅游服务贸易在服务贸易的整体比重

图2003-2011年中国对日国旅游服务贸易在服务贸易的整体比重

从2006年到2012年，旅游服务贸易产业发展都是十分迅猛的，站到总产值的30%以上。从旅游服务也得发展看，除交通运输外，旅游服务贸易产业所占比重最大。对于交通运输产业而言，无论是贸易往来还是货物运输或是空间转移都需要依托运输进行，因而运输服务产业在服务贸易产业的整体比重最大，其次就是旅游服务贸易，且旅游服务贸易不仅所占比重大，且经济效益明显。

（三）中国对日本旅游服务贸易类比

伴随我国人民群众物质生活提升，我国同日国之间贸易往来、外交往来频繁，两国间的环境和平，能极大推动我国游客对日国旅游服务贸易选择。加上日国娱乐文化产业与我国娱乐文化产业联系密切，国内日流风潮存在多年，拥有大批“粉丝”，因此，在选择国外旅游地点上也会以日国为主要选择地。当然，我国同日国在地理位置上的靠近也决定未

来我国游客的出境游地点选择。

二、中日旅游服务贸易发展中的创新不足原因分析

（一）贸易竞争力差异明显，总贸易额差异扩大

近些年随着我国国际地位不断提升，与各国之间的贸易往来明显增加。而贸易比重不断增加下，我国人民币增至明显，与其他国家货币之间的汇率也明显增长，原本的出口价格优势不再。同时，劳动力成本增加，都导致在旅游服务贸易开展中我国的竞争优势不再明显。因而，我国旅游服务贸易发展情况看，其在旅游服务贸易出口中也面临经济领域的优势降低问题，相比过去我国旅游服务贸易创造的利益降低，部分产业甚至出现负值情况，长期发展总体贸易额差异明显，难以保障我国旅游服务贸易的有序开展和旅游服务贸易战略深化进行。

（二）两国政治环境和饮食等习惯上的禅意

我国与日国历史遗留和学术认识问题加速两国不良关系。近些年我国与日本因侵华问题、慰安妇问题以及日本参拜靖国神社问题等矛盾重重，这些也在中国人心中留下对日本的不良影响，在旅游目的地选择上不会选择日本，一时间不仅旅游服务贸易面临冲击，其他产业同样冲击严重。我国是一个多民族国家，不同民族的民族信仰不同，而日国是一个单一的民族国家，国内以大和民族为主。最后，除政治、饮食习惯外，两国的语言习惯、服饰习惯等也会导致旅游服务贸易中面临难题，影响中日两国旅游服务贸易开展。

（三）日本旅游贸易逆差影响旅游服务贸易平衡

就日国旅游服务贸易来说，其国内的旅游服务贸易长时间处于旅游贸易逆差的状态。近几年随着旅游产业发展，日国政府开始制定一系列政策来改变贸易逆差环境，如修建旅游服务贸易相关设施、扩大政府在旅游服务贸易开展中的投资、提升旅游人员素质等，但因贸易逆差长期存在，不能通过政府制定的贸易服务政策就将其完全改变，依然需要较长一段时间还转变当前面临的旅游贸易逆差问题。

（四）中日两国的旅游法制建设进程差异

在上世纪六十年代，日国已经把注意力放在一国贸易的法律保护问题上，且

目前也具备完善的法律法规。不仅在旅游业的各个方面都有其相应的法律，而且

其法制化也得到不断增强。

同日国相比，我国的旅游法律起步晚，直到1985年由国务院颁布的《旅行社管理暂行条例》才标志着我国的旅游法律初步形成，自此，国家开始重视旅游业的法律建设。当前，我国虽在然旅行社、宾馆、餐饮酒店方面有其自己的法律法规，但多是由国务院或各级政府部门颁布的“暂行条例”、“管理办法”、“通知”等，这些法律法规多带有地方保护主义色彩且法律效力较低，且在不同省市地区其法律规定又有差别，使得在进行裁定时出现一定困难。此外，旅游业本身结构的复杂性加上地区、消费能力、旅游资源的不同使得法律法规难以全面覆盖，且缺乏量化标准，难以做到细致全面。同时，旅游服务贸易是一种以服务为主的产业，这种服务标准更是难以做到细化、量化。

三、完善中日旅游服务贸易发展创新对策的建议

（一）加强中日两国旅游服务平台建立，缩短贸易额差异

1优化中日两国旅游服务平台建立

将强我国与日本之间平台建立可以从以下三点进行。第一，当前我国旅游服务贸易发展中的影响因素依然以经济为主，特别是全球经济低迷的现今，我国旅游服务贸易的发展也受到影响。为降低不良影响，我国政府和企业需要共同努力，地域经济不良的发展格局，刺激并提升消费者的旅游欲望。第二，构建针对日本服务平台，实现旅游服务贸易信息交流和互动，刺激消费者对旅游信息的认识和了解，为旅游服务贸易提供长期稳定的购买力量。第三，注重我国与国家之间以及我国城市之间的交流和沟通，在地理位置上日本与我国辽宁、吉林地区等地比较密切，可以与这些其余开展城市合作，寻求多元化旅游服务贸易机会和市场。

2制定缩短贸易差政策

完善我国在旅游服务贸易发展的方向，这里主要以政府为研究对象，建议我国政府注重旅游服务贸易重视度，构建区域之间政府的良好合作关系，从国际地理位置和环境看，中日之间的旅游贸易以辽宁、吉林两省比重较大。此外，从我国旅游服务贸易发展看，也面临绿色贸易壁垒问题，为保障旅游服务贸易出口要提升旅游服务贸易出口产品质量，避免因质量问题、环境问题等遭遇贸易壁垒，以高质量、高品牌获得国外市场。

提升自身服务水平放慢，要注重从政策、补贴等方面降低存在的贸易逆差。首先，要解决其他国家和地区长期存在的贸易逆差问题，优化贸易发展环境，注重融资和引资，提升我国在旅游服务贸易领域的吸引力量，以此获得旅游服务贸易机会。其次，注重贸易结构多元化，无论是旅游、人力资源还是文化产品的开发和贸易，注重质量，避免同质化问

题，以高质量产品获得认可和青睐。最后，注重政府对旅游服务贸易开展监管，以政府力量介入，注重对产品质量、产品效率、产品销售区域的引导和监管，提升服务水平。

（二）营造良好外交环境，相互尊重信仰、习惯与文化

1营造良好外交环境

营造良好的外交环境是中日两国开展旅游服务贸易的大前提，因此，在营造良好外交环境下应当坚持两个方面。首先，朝核问题是当前日国关注的焦点问题，中日两国开展旅游服务贸易国过程中应当注重和平处理，和平解决，推动日朝外交谈判，坚持共同繁荣，为两国旅游服务贸易开展奠定基础，其次，两国的历史和文化存在一定的障碍，两国的领导人在交流、会晤上应当明确双方经济发展之路，强调信任，深入开展旅游合作问题研究，对历史文化遗留问题则在其他领域开展。

2尊重国家间信仰、文化和习惯

在尊重信仰、习惯和文化上，日国对中国的不认识来源于日国本民族宗教文化传承中的排他性，因而造成部分民众不愿意选择中国最为旅游地。且日国在一些我国本土影片播放中，依然以上世纪或改革开放初期的景象为主，很难提升日国民众的旅游欲望。因而，需要加强中日两国的文化上的交流，通过互联网使更多日国民众认识新中国，提升自身的旅游欲望。在信仰和习惯问题上，无论是日国还是中国都应当注重外来人士的民族和信仰，避免因信仰、习惯问题引发不必要的矛盾。

（三）提升自身服务水平，提升旅游服务贸易竞争力

1提升旅游服务贸易水平

中日旅游服务贸易的逐渐兴起使游客对旅游的数量要求减少，对中日旅游服务贸易人才的需求增加，对于这种情况，我们可以采取以下策略。一是做好旅游人才提升工作，即培养更优秀的旅游工作人员。保障旅游相关工作人员的服务态度和水平，为中日旅游服务贸易开展奠定基础。在基础设施完善上，注重共工场所，特别是旅游景点的基础设施完善，提升游客满意度。在 旅游文化产品开发问题上，避免单一化和同质化，注重旅游文化产品的品牌化、特色，为游客提供真正与旅游景点相关的，具有中国地域文化特色的旅游产品。

2强化旅游服务贸易竞争力

实际上，对于旅游服务贸易来说，完善的服务体系能够帮助旅游服务贸易达到结构优化和服务优化的双重目标。构建服务体系中，我国需要根据本地实际的发展情况进行制定，具体包含了不同旅游服务贸易产业的服务体系，以及旅游服务贸易的整体管理体系。旅游服务贸易中包括交通运输业、旅游业、服务产业等传统和现代服务业，因此服务体系建立中要针对不同的产业进行建立，以具体产业问题得到最快的解决。同时，为强化对旅游服务贸易产业的整体管理，这里主要建议建立整体的服务管理体系，增强旅游服务贸易的管理规范性。

（四）加快法制建设，营造良好旅游环境

1加快建立旅游服务贸易法律法规

我国在旅游服务贸易发展中，主要会根据自己实际发展情况进行相关法律制定。这样一来，相同的旅游服务贸易产业，却在我国不同区域和城市出现不同的法律规范，引发较

大的纠纷，而这种纠纷的解决难以有法律加以保障，甚至在旅游服务贸易实际开展中，国家之间也会因为赔偿问题困难难以得到有效解决。随着经济的快速发展，我国旅游服务贸易要想实现发展不仅要完善我国国内内的行政法规，我国政府也应当针对我国旅游服务贸易发展整体环境制定统一法律，保障旅游服务贸易面临纠纷和问题时能够有相应的适用法律对问题加以解决，从法律角度保障旅游服务贸易产业良性发展。

2完善对旅游市场的法律监管

从法律发展的角度看，法律是公平公正的，也能够为旅游服务贸易发展创造有序的健康竞争环境，通过旅游服务贸易领域的法律法规完善，能够优化我国旅游服务贸易的结构，保障其在发展中能够维护正常的社会秩序。无论是我国还是我国其他地区和城市，之所以发展中存在不足，很大一部分原因还是在于我国目前旅游服务贸易市场发展中缺少规范性的法律指导文件。所以，建议我国要强化对旅游市场的法律监管，

结论

总的来说，伴随经济社会发展，我国旅游服务贸易开展成为避免，旅游服务贸易开展对我国经济的重要性也越发明显，如要开展中日旅游服务贸易，需要明确服务产业已经成为重要组成部分。要开展我国旅游服务贸易，改变我国旅游服务贸易开展中的失衡问题，就应当深入分析影响中日两国旅游服务贸易发展现状及制约因素原因，并根据失衡原因进行深入探讨，找到解决对策，为我国与中日以及其他国家长期开展旅游服务贸易创造有利条件。希望本文对我国与日本旅游服务贸易发展现状及制约因素问题研究，对解决我国旅游服务贸易面临问题有所帮助，推动我国旅游服务贸易顺利开展。

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