城乡统筹视角下的城镇化与新农村建设协调推进策略初探
摘要：和谐城乡关系是确保社会主义新中国经济的稳定和持续发展的根本前提。本文以城乡统筹为视角，就如何协调推进城镇化与新农村的建设，实现社会主义事业的可持续发展进行了分析，并将本文命名为《城乡统筹视角下的城镇化与新农村建设协调推进策略初探》。首先探讨了城乡统筹视角下的城镇化与新农村建设协调推进的基本路线；其次分析了城乡统筹视角下的城镇化与新农村建设推进的关联；再次初探了城乡统筹视角下的城镇化与新农村建设协调推进策略；最后对全文进行了简单的总结。旨在与同行进行业务交流，确保城乡统筹视角下的城镇化与新农村建设协调推进，助推社会主义事业的可持续发展，为现实“十二五”的宏伟目标而不懈努力。
关键词：城乡统筹视角；城镇化；路线；特点；新农村建设；协调推进；策略
失衡的城乡关系严重制约着我国经济的稳定和健康的发展。如何协调推进基础城乡统筹视角下的城镇化与新农村的建设，已成为我国实现可持续发展和“十二五”宏伟目标能否顺利实现的关键。基于此，笔者结合自身工作实践，谈谈如何协调推进城乡统筹视角下的城镇化与新农村的建设策略。
一、探讨城乡统筹视角下的城镇化与新农村建设协调推进的基本途径
城乡统筹视角下城镇化与新农村建设协调推进的基本途径就是“十二五”中提出的着力实现城镇化和工业化的同时还应实现农业现代化，也是实现“十二五”宏伟目标的根本前提，因而必须将解决“三农”问题作为全党全民工作的关键。
所谓农业现代化：就是农业生产技术手段与装备的现代化和农业经济结构与经营管理的现代化的综合性体现，这一概念具有较强的综合性、开放性和动态性，其注重是的友传统的农业向现代化的农业的转换，实现农业的现代化主要包括农业生产设施与技术的科学化和现代化、经营模式的产业化、生产绩效的高效化和农业服务的社会化和生态环境的现代化以及农村生活的现代化、劳动生产者的知识化。
城镇化的推行的有效性的高低与能否实现农业现代化有着极大的关联，因而推行城镇化的前提就是农业的现代化，只有实现农业现代化，才能更好的在城镇化推进过程中提供各种农产品和人力资源以及必需的资金与土地，成为发展城镇的坚实基础，持续推进农业的现代化，加快城镇化的推进。与此同时，城镇化又是实现农业现代化的需要，二者相辅相成，城镇化能拓展农产品的市场空间，实现农业产品的商业化和市场化，从而调整并不断优化农业产业结构，带动农业经济发展，为实现农业现代化奠定坚实的基础。
二、分析城乡统筹视角下的城镇化与新农村建设推进的关联
由于种种原因，不同地区的社会生产力、经济实力以及工业化的进程都存在
十分显著的差异，因而城乡统筹视角下的城镇化与新农村的建设推进与经济增长与工业化的进程的关系十分密切，因而在协调推进过程中切记不能采取传统的“一刀切”方式，而是应对其所在阶段以及差异的存在进行深入研究，合理选取推进的着力点，科学确定建设推进速度和规模。在工业化程度高的地区，应在选择政策是注重城镇化，并加快城镇化的推进速度，相反则应注重农业现代化的新农村的建设，放慢城镇化的推进速度，当然，还应结合地区的特点，坚持因地制宜的原则协调推进城镇化与新农村的建设与发展。
三、城乡统筹视角下的城镇化与新农村建设协调推进策略初探
（一）夯实城乡统筹视角下的城镇化与新农村建设协调推进的基础
农业现代化的推行，必须建立并不断完善和坚持农村基本经营制，其核心就在于承包农村土地，即在现有的承包关系长期不变的前提下坚持依法自愿和有偿的原则就当前农村的土地承包与经营权实行使出啊的转化，多元化的适度的确定经营规模，并大力支持现代农业产业企业和专业合租社的发展，建立并不断完善多元化、多模式、多层次的现代化农民社会化服务体系，从而着力提升农业生产与经营的组织水平。并在此基础上还应加大投资力度，改革现有的农村金融体制，并鼓励与引导社会资金注入新农村的建设，建立健全多元化的投资体系，确保农业生产要素和设施的投入的及时性和有效性。
（二）不断强化农民在城镇化与新农村建设协调推进中的主体地位
在城镇化与新农村建设协调推进中，农民的主体地位不容置疑和替代。为不断强化农民在城镇化与新农村建设协调推进中的主体地位，就应在农村职业技术教育放加大推广力度，着力培养懂技术、懂经营、文化高的现代化农民和城镇化的市民，从而提高农民的创收能力。据相关统计，很多农民的经营性收入往往占整个家庭收入的一般甚至更多，因而必须引导农民结合市场的需要对农产品的生产结构进行不断调整并优化，狠抓质量和安全，提升农民的经济效益，提升经济收入，增加农民的收入渠道，进一步确保农民在城镇化与新农村建设协调推进中的主体地位。此外，还应加强引导，扩大宣传，充分调动农民的自立、自强和创新精神，使他们自发的组织行动起来去推进农村城镇化和新农村建设。
（三）着力提升农村公共服务水平缩短城乡差距
着力提升农村公共服务水平缩短城乡差距，就应推进农村电网改造，加强农村饮水安全工程、公路、沼气建设，继续改造农村危房。这不仅能明显改善农民的生产生活条件，为新农村建设提供基础设施方面的保障，而且能直接带动农村的投资需求、消费需求快速增长，为扩大内需作出贡献。
四、结语
总之，基于城乡统筹视角下的城镇化与新农村建设协调推进策略的探讨具有十分重要的意义。在城镇化与新农村建设协调推进过程中，应在着力实现城镇化
和工业化的同时还应实现农业现代化，城镇化与新农村建设与经济增长与工业化的进程的关系十分密切，夯实城乡统筹视角下的城镇化与新农村建设协调推进的基础，不断强化农民在城镇化与新农村建设协调推进中的主体地位，着力提升农村公共服务水平缩短城乡差距，确保城乡统筹视角下的城镇化与新农村建设协调推进，助推社会主义事业的可持续发展，为现实“十二五”的宏伟目标而不懈努力。
参考文献：
[1]李新增.统筹城乡发展推进新农村建设[J].今日中国论坛,2007,(12).
[2]顾循良.统筹城乡发展,加快新农村建设步伐的探索[J].新农村,2008,(03).
[3]徐松竹,苏异新.在统筹城乡发展中推进新农村建设[J].领导科学,2008,(05).
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容