长沙油茶产业发展现状与对策研究

长沙油茶产业发展现状与对策研究

摘要:对长沙市油茶产业现状、发展变化、存在问题、发展形势与前景进行了较详细的论证分析,并提出了加快长沙市油茶产业发展的措施和建议,提出了通过推广油茶优良新品种,实现将资源优势转化为特色的经济优势,从根本上促进油茶产业发展。

关键词:油茶产业 发展现状 对策研究

油茶是我国特有的木本食用油料树种,在南方的农村经济中占有十分重要的地位。油茶树全身都是宝,其食用、药用、化工等用途广泛,具有很高的经济价值,我市油茶种植历史悠久,随着长沙农业产业结构的调整,油茶产业得到新的迅猛发展,市委、市政府将其列入全市十大标志性农业产业之一。

1 全市油茶基本情况

1.1油茶产业现状

长沙是全国有名的油茶之乡、全省油茶的主产区。全市油茶种植面积达70多万亩,占到经济林面积的80%以上,亩平油茶产油约3-5公斤。目前,全市油茶高度集约经营的约5%,一般经营的约30%,粗放经营的约65%。油茶分布主要集中在浏阳市,面积达56万亩,占到全市的80%,该市被国家林业局命名为“中国油茶之乡”,长沙、望成、宁乡县和岳麓区均有分布。全市上规模的油茶加工企业以长沙大金洲农业科技公司和浏阳金宇科技发展公司为主,其中长沙大金洲年产值达1.2亿元,是一家集油脂科研、生产、销售于一体的现代化民营企业,市场前景十分看好。

1.2 油茶的发展变化情况

解放初期,长沙油茶生产规模小,效益差。80年代初开始,全市油茶种植面积迅速增长,1985年,全市油茶林种植面积达到113.4万亩,茶油产量达3438.2吨,90年代后,财政扶持资金逐年减少,许多油茶林逐渐荒芜,至1994年全市油茶林面积锐减到68.97万亩。进入新世纪,木本油料作为高品质食用油逐渐得到社会认同,从中央到地方对油茶产业越来越重视,从1995年开始,政府每年投入60万元采取以奖代补的形式对油农加以扶持,累计无偿投入资金700多万元。林业部门从省林科院引进油茶优良无性系品种45个,2001年浏阳市被国家授予“中国油茶之乡”。2009年全市共新造油茶3万亩,低改7万亩,油茶种子园300亩,有力促进了油茶产业的发展

1.3 油茶产业发展存在问题

长沙市油茶面积大、资源丰富,有过高产的历史,但由于后来疏于管理,经营粗放,导致大面积的油茶林荒芜老化,产量下降。

(1)管理粗放,油茶生产力不高。由于大规模的更新与改造没有实施,大多数农民抱着油茶生产周期长,见效慢,务林不如打工的心态,致使油茶常年疏于管理,大面积荒芜、老化,品种混杂、病虫害和火灾不断,油茶林生产力水平不高。

(2)综合利用水平低,整体经济效益不高。作为全省油茶的主产区,全市成规模的油茶加工企业仅有长沙大金洲和浏阳金宇等几家,其他大多为家庭作坊式加工厂,且仅限于茶油粗加工,深加工和精加工企业的缺乏,降低了我市油茶的综合利用价值,影响了整体经济效益的提高。

(3)投入不足制约油茶产业发展。市林业部门从2006年采取以奖代补的形式对油茶示范林新造和低产林改造给予了一定扶持,但资金十分有限,投入的不足,制约了油茶科研开发及其成果的推广,降低了社会资金投入油茶生产的积极性。

1.4 油茶发展形势

2008年9月,国务院出台的《关于促进油料生产发展的意见》,明确提出要因地制宜,大力发展油茶等特色油料生产,要求各地区、各有关部门采取综合有效的政策措施,促进油料生产迅速恢复发展。温家宝总理、回良玉副总理去年初对油茶产业发展作了重要批示,明确要求国家林业局会同有关部门科学制定油茶产业发展规划并提出相应措施。国家发改委、财政部、林业局组成的国家油茶产业发展考察组先后2次来湘调研,协商制定全国油茶发展规划,研究支持油茶产业发展政策。同时,国家林业局还选择了湖南和江西2个省开展油茶品种更新改造、抚育改造、高接换冠等试点示范。各油茶主产省区对油茶产业发展高度重视,制定规划,完善政策扶持措施,都在积极做油茶产业发展文章。省发改委、财政厅、林业厅非常重视油茶产业开发,省发改委已将油茶作为退耕还林后续产业项目,省财政厅在农发资金项目上对油茶产业重点给予了倾斜和支持,省林业厅积极落实省主要领导指示,召开了专题会议,成立了专门领导小组,下决心要把湖南油茶产业做大做强。

长沙市依靠油茶产业现有条件和发展优势,积极向国家、省争取了全国油茶产业发展现场会的参观现场,扩大了长沙油茶产业的影响。全国油茶产业发展现场会后,市政府召开了专题会议,并下发了《长沙市人民政府关于加快油茶产业发展的意见》,计划用5年时间新造高产油茶林30万亩、低产改造70万亩,建成百万亩高效油茶产业基地,年产油茶2万吨,产值超10亿。

1.5 发展前景

从自然条件上看,我们有条件做大做强油茶产业。一是有较好的群众基础。我市广大群众有从事油茶生产的传统习惯,在长期的生产实践中,积累了丰富的经

验,容易掀起生产的高潮。二是自然条件优越。油茶喜生长在光热充足,雨水充沛,海拔在200米以下的亚热带湿润气候区的红壤、红黄壤丘岗山地,而我市天时和地利合乎要求,十分有利于油茶的优质丰产。三是发展油茶潜力大。目前,我市油茶林面积70万亩,占有林地面积的10%,其中在浏阳分布面积达56万亩,占到全市油茶总面积的80%,集中分布的格局非常有利于规模化、集约化经营。另外,由于约70%为低产林,通过更新和低产改造,增产潜力十分巨大。

从经济效益上看,我们应当大力发展油茶产业。一是经济效益潜力大。根据2006年我省1万亩“湘林”油茶试验林验收结果,每亩产油达到40公斤以上。即便按照联合国援建的油茶工程项目结果,油茶更新后亩平产油也达到了25公斤以上。照此计算,仅此一项全市油茶更新和低改进入盛产期后,至少每年可为全市经济增收达10亿元。二是受益周期长。油茶林经济寿命长,一般可产油100多年,低产林通过常规低改,盛产期可延长40年,每亩比维持原状多产茶油347.5公斤。通过更新造林,盛产期可延长80年,每亩比维持原状多产油1337公斤。

从市场销路来看,我们应当加快发展油茶产业。一是国内油茶消费市场持续扩大。油茶的主打产品茶油的不饱和脂肪酸含量达90%以上,是一种纯天然的木本绿色优质食用植物油,在国内拥有日益广泛的消费群体。二是国外市场拓展迅速。茶油出口已成为我国加入WTO后首批受益项目之一,茶油及开发的系列产品以其绿色天然越来越受到外国人的青睐,出口市场广阔。

从投资主体来看,我们发展油茶产业有很大的潜力。我市地处省会,有着得天独厚的人文和经济优势。因受全球金融危机影响,大量社会资金转移投资风险,趋向投资回收效益稳定的产业,油茶产业吸纳投资能力明显增强。

2 发展油茶产业的基本设想

2.1 指导思想:

以市场为导向,以科技为手段,以效益为中心,坚持科学规划、因地制宜、稳步实施的原则,实行油茶新造与低改相结合,丰产基地建设与精深加工并重,解放思想,创新机制,加快发展。

2.2 发展目标:

“奋斗五年,投入十个亿,建成油茶基地百万亩,每年为农民创收十个亿”。用五年时间,从2008年秋冬开始,到2013年,全市新造油茶30万亩、低改70万亩,建成百万亩油茶产业基地,年产茶油2万吨,产值10亿元。建设3～5个能满足油茶产业发展需要的良种油茶采穗圃和种子园,建设好良种油茶育苗基地,以保障油茶品种优良和良种自给;重点扶持5～10个油茶精深加工企业和油茶产业发展要素市场,实施油茶产业发展一体化工程,使油茶产业逐渐成为我市的特色产业和优势产业。

2.3 产业布局:

以浏阳、宁乡、长沙、望城及岳麓区为重点区域,以油茶保存面积3000亩以上的乡镇为片,以1000亩以上的村为点,以高速公路、国、省道两侧为线,建设特色各异,优势明显,片、点、线结合的油茶产业基地。以油茶基地为依托,以市场为导向,以招商引资为手段,合理布局油茶精深加工企业,逐步形成油茶产供销一体化产业格局。

3 加快长沙市油茶产业发展的措施和建议

3.1 加大宣传,坚定发展油茶产业的信心。

一是加强社会宣传。通过报刊、电视、网络等媒介广泛宣传油茶的优点。油茶与其他果木林相比,投入少,效益高,收益期长,对立地条件要求低,适应性强,耐贮藏,市场价格高,综合利用范围广等。二是强化工作责任,统一认识。使各级各有关部门充分认识到,开发油茶产业是建设新农村、促进农民增收、财政增税的重要途径,是功在当代、造福子孙的富民产业,是政府的重要职责。

3.2 加强领导,将资源优势转化为特色的经济优势。

认真落实《长沙市人民政府关于加快油茶产业发展的意见》,明确扶持油茶产业发展的政策措施,同时,成立市级油茶产业协会,按照自愿、民主的原则,发展多种形式的p通过合作、合资、联营、承包、租赁、转让等多种融资方式,鼓励和扶持一些大户投资油茶产业开发,积极培育油茶产业主体,按照“扶大、扶强、扶优”的原则,培育5-10个竞争力强、带动面广的油茶精深加工龙头企业,以解决农村劳力和资金不足问题。

3.5 加大新品种推广力度,提高整体经济效益。

充分发挥现有良种和科技优势,整合资源,加大油茶良种选育和推广力度,对油茶新品种采取先引种后推广,以点带面,全面铺开,实施科技下乡,为油茶发展提供全程科技服务。加强对油茶的综合利用,提高油茶的品质和产量。

参考文献

[1]陈永忠,刘欲晓等.湖南油茶产业发展机遇与对策[J].湖南林业科技,2002,(4):50-52

[2]刘跃进,欧日明,陈永忠.我国油茶产业发展现状与对策.林业科技开发

2007,(4):1-4.

研究方向:林业技术推广