清洁生产审核中方案的经济可行性评估解析

２００８年８月　中国石油大学学报（社会科学版）　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｐｅｔｒｏｌｅｕｍ（Ｅｄｉｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｓｏｃｉｌａ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ）　Ａｕｇ．２００８　第２４卷第４期　Ｖｏ１．２４　Ｎｏ．４　清洁生产审核中方案的经济可行性评估解析　张继伟　，李多松　（１．中国矿业大学环境与测绘学院，江苏徐州２２１００８；　２．江苏省资源环境信息工程重点实验室（中国矿业大学），江苏徐州２２１００８）　［摘要］清洁生产审核过程中方案的经济可行性分析是清洁生产方案筛选阶段的重要环　节之一，也是方案可行性分析的最后一环，直接影响方案的中选与否。目前，对于清洁生产方案　经济可行性分析方法的理解普遍存在着偏差，计算方法也颇为烦琐。而采用ＥＸＣＥＬ软件对净　现值和内部收益率进行计算，可使清洁生产方案经济可行性分析的计算过程更加方便、快捷和　精确。　［关键词］清洁生产；方案；经济可行性；改进　［中图分类号］Ｆ２７２．５［文献标识码］Ａ［文章编号］１６７３—５５９５（２００８）０４—００２８一（０４）　当前，人们越来越认识到人类活动造成的严重的　能为企业带来经济效益。根据是否考虑资金的时间　环境问题，迫切需要降低因产品加工和生产带来的恶　价值，可以将分析评价指标分为静态评价指标和动态　劣影响。¨　清洁生产审核，是指对企业单位，主要是工　评价指标两类。为消除时间对资金的价值因素的影　业企业，运用以文件支持的一套系统化的程序方法，　响，在编制清洁生产审核报告时，应多采用动态评价　进行生产全过程评价、污染预防机会识别、清洁生产　指标体系进行分析评估。　方案筛选的综合分析活动过程。＿２　在清洁生产审核过　清洁生产方案的评价指标主要有以下几个：　３］　程中，往往能产生多个较为优秀的清洁生产方案。由　（一）总投资费用　于企业投入资金有限，这就要求在编制企业清洁生产　方案的总投资费用，是指方案实施所需的所有费　审核报告书时，除了做好技术、环境方面的可行性分　用，其中包括设备费用、施工费用、材料费用等等。　析外，还要有明确的经济可行性分析，从而确保筛选　（二）年净现金流量　出的可实施方案最优。但是，目前对于清洁生产方案　简单地说，净现金流量就是现金流入和现金流出　的经济可行性分析还存在着分析方法混乱、公式理解　之差额，年净现金流量就是一年内现金流入和现金流　有误、求解步骤烦琐等问题，本文将通过审核实例对　出的代数和。　《清洁生产审计手册》中的经济可行性分析的方法进　目前，关于年净现金流量的计算主要有以下几种　行详细解析，提出改进措施，并给出关键指标的计算　方法：　］　机求解方法，使计算过程更加方便、快捷和精确。　年净现金流量（Ｆ）＝年净利润＋年折旧费用一　经济可行性分析方法　调整事项　（１）　对于清洁生产方案，尤其是投资额较大的中／高　年净现金流量（Ｆ）：年净利润＋年折旧费　（２）　费方案，需要应用经济学原理与方法对其经济可行性　年净现金流量（Ｆ）＝（应税利润一税和）＋年折　分析，以保证投资方案除了能够创造环境效益外，还　旧费　（３）　［收稿日期］２００８－０４—１５　［基金项目］中国矿业大学科学研究基金项目（０Ｐ０６１０５８）　［作者简介］张继伟（１９８２一），男，河北迁西人，中国矿业大学环境与测绘学院环境工程硕士研究生，研究方向为水污染　控制。　２８　本页已使用福昕阅读器进行编辑。福昕软件（Ｃ）２００５－２００８，版权所有，仅供试用。

年净现金流量（Ｆ）＝应税利润×（１一税率）＋年　内部收益率是一个重要的动态评价指标，它指使　折旧费　（４）　计算期内各年净现金流量之和为零时的贴现率。内　年净现金流量（Ｆ）＝销售收人一经营成本一各　部收益率反映拟投资方案的实际投资收益水平，也就　类税收＋年折旧费　（５）　是项目内部潜在的最大盈利能力。其定义表达式为：　年净现金流量（Ｆ）＝（年运行费用总节省金额一　ｎ　再’　ＮＰ　年折旧费）×（１一税率）＋年折旧费　（６）　Ｊ　丽－Ｉ＝０，　以上６个计算式中，以式（１）最为精确，但需要企　内部收益率（ＩＲＲ）可用试差法求得：　业提供生产过程中的极为详细的财务资料，应用起来　ＮＰＶ，ｒｉ　一ｉ．、　ＩＲＲ　１＋　不太方便；式（２）一（６）为同一公式的变形，其中以式　（６）的数据取用最为便捷，在进行方案的经济评估中　式中，ｉ。，ｉ　为净现值接近于零的正值和负值时的贴　应用较为广泛。　现率；　＇／１，＾　为贴现率分别为ｉ。，ｉ　时对应的贴　（三）投资偿还期　现值。　这个指标是指项目投产，以项目获得的年净现金　ｉ。和ｉ　可以通过查《年贴现系数表》查出，并且　流量来回收项目建设总投资所需的年限。计算公　ｉ　与ｉ　的差值不应超过１％一２％。　式为：　所选方案的内部收益率应大于或等于行业所规　定的基准收益率或银行贷款利率，否则就会造成亏　投资偿还期（Ⅳ）＝　损。在对若干个方案进行比较筛选时，应选择内部收　（四）净现值　益率高的方案为最优方案。＿６］　净现值是指把方案计算期内各年的净现金流量，　二、经济可行性分析实例　用设定的贴现率折现到第零年的现值之和。计算公　徐州某氯碱有限公司是一家新成立不久的氯碱　式为：　企业，设计年产烧碱１Ｏ万吨、ＰＶＣ　１０万吨，该项目计　ＮＰ　划分三期建设，目前二期工程已经开闸试运行。该公　司在项目一期工程投产、二期工程建设的过程中，开　式中，ＮＰＶ为净现值；　为贴现率；ｎ为方案寿命周期；　展了清洁生产审核工作。针对企业的情况，通过现场　ｊ为辱份。　调研、专家咨询、同行业对比、方案有奖征集等多种形　根据上式计算，当ＮＰＶ＞０时，说明此方案用其　式的活动，共产生各类方案近３Ｏ个，最后通过层层筛　净效益抵付了相当于用贴现率计算的利息以后还有　选，共有３个备选中／高费方案，进人了经济评估阶　盈余，从财务角度考虑，是可以接受的。当ＮＰＶ＝０　段。这３个方案，分别用字母Ａ、Ｂ、Ｃ表示。　时，说明拟投资方案净效益正好抵付了用贴现率计算　（一）方案经济可行性分析　的利息，这时，判断项目是否可行，要看分析所选用的　以方案Ａ为例：　贴现率。若选择的贴现率大于银行长期贷款利率，该　方案总投资：，＝３３８．９万元　方案是可以接受的，否则不可行。当ＮＰＶ＜０时，说　年运行费用总节省金额：Ｐ＝２４０．９万元　明拟投资方案的净效益不足以抵付用贴现率计算的　年净现金流量－Ｆ＝Ｄ＋Ｅ＝１５６．３２３万元　利息，甚至有可能是负的效益，一般可判断项目　不　其中，年折旧费用：Ｄ＝ｌ／ｎ＝１６．９４５万元（设计　可行。　使用年限ｎ＝２０年）　（五）净现值率　年应纳税利润：Ｔ＝Ｐ—Ｄ＝２２３．９５５万元　净现值率为单位投资额所得到的净收益现值。　所得税率按３３．３％计算　如果两个项目投资方案的净现值相同，而投资额不同　年净利润：Ｅ＝（１—３３．３％）×Ｔ＝１４９．３７８万元　时，则应以单位投资能得到的净现值进行比较，即以　投资偿还期：Ｎ＝Ｉ／Ｆ＝２．２年　净现值率进行选择。其计算公式是：　净现值：　ＮＰＶＲ：—ＮＰＶｎ　Ｆ　＿×１００％　ＮＰＶ＝∑　一，＝Ｆ×贴现系数一，　Ｊ　Ｌｌ十　当对两个或两个以上的方案进行比选时，应选择　式中，ｉ为贴现率（可按银行贷款利率），取１２％；ｎ为　净现值率最大的方案。　项目寿命周期（或折旧年限）　为年份。　（六）内部收益率　其中贴现系数可通过查表的方式获得。此例中　２９　为７．４６９４。　算，取ｉｌ＝４６％，ｉ２＝４７％，ⅣＰＩ，１＝０．３２，ⅣＰＩ，２＝　净现值：Ａ　Ｉ，＝８２８．７４万元　７．５０，得内部收益率：ＩＲＲ＝４６．０％。　净现值率：　（二）方案经济可行性分析结果汇总　ＮＰＶＲ＝　×１００％＝２４４．５％　方案Ａ、Ｂ、Ｃ的经济可行性分析统计如表１　所示。　内部收益率：经查《年贴现值系数表》或差值计　表１　３个清洁生产中／高费方案经济可行分析统计表　（三）结果分析　对于净现金流量（Ｆ），上文的实例采用公式“净　由表１可以看出：Ａ、Ｂ、Ｃ三个方案从经济效益　现金流量（Ｆ）＝（年运行费用总节省金额一年折旧　上讲都是十分优秀的清洁生产方案，在企业经济状况　费）×（１一税率）＋年折旧费”进行计算，但将公式中　允许的条件下，都可以作为最后的实施方案推荐给企　的“税率”简单理解为“企业所得税税率”并不妥当，　业实施。如果只能选一个作为最终方案的话，应以方　此处应该是企业的综合税率。综合税率因企业的性　案Ｂ为最优。因为相比其他两个方案，方案Ｂ只需　质、所在地、是否享受税收减免政策的不同而各异。　不到半年的时间即可收回投资，并且净现值率和内部　可按下式计算：　收益率都明显高于方案Ａ和方案Ｃ，具有巨大的盈利　企业综合税率：企业期间税负率＋企业基本所　潜力。　得税税负率×（１一企业期间税负率）　三、经济可行性分析的方法改进　不同行业或产品的期间税负率可参照表２。　（一）净现金流量（Ｆ）的修正　表２不同行业或产品的期间税负率参照表　％　（二）净现值和内部收益率的计算　如：方案Ｂ已经得出总投资（，）＝５１３．６万元，年　在计算净现值和内部收益率时，一般是通过查表　运行节省费用（Ｐ）＝２　１４０．５７６万元，年净现金流量　的方法，得出贴现系数，再进行手工计算，步骤烦琐，　（Ｆ）＝１４４０．８６５万元，方案折旧年限（几）＝１０年，银　工作效率极低，且易失误。事实上，ＥＸＣＥＬ软件已经　行贷款利率设为（ｉ）＝１２％，则只需进行以下操作：　自带了这两个指标的算法，我们完全可以用ＥＸＣＥＬ　步骤一：在ＥＸＣＬＥ表中Ａ１栏里输入贴现率　表进行快速计算。　“１２％”　步骤二：在Ａ　２栏里输入方案总投资　的环境效益、社会效益和经济效益，不断提升企业形　５　１３６ｏｏｏ”元。　象和产品竞争力。　步骤三：在Ａ３一Ａ１２中分别输入年净现金流量　［参考文献］　“１４４０８　６５０”元。　［１］Ｔａｄｅｕｓｚ　Ｆｉｊｌａ，Ａｎ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ　ｍｅｔｈｏｄ　ｆｏｒ　步骤四：在Ａ１３中输入“＝ＮＰＶ（Ａ１，Ａ３，Ａ４，　ｃｌｅａｎｅｒ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ［Ｊ］．Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｃｌｅａｎｅｒ　Ａ５，Ａ６，Ａ７，Ａ８，Ａ９，Ａ１０，Ａ１１，Ａ１２）＋Ａ２”。　Ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ，２００７（１５）：９１４－９１９．　步骤五：在Ａ１４中输入“＝ＩＲＲ（Ａ１：Ａ１２）”。　［２］刘鸿鹏，等．《清洁生产促进法》问答［Ｍ］．北京：学苑出　回车即可计算出方案Ｂ的净现值与内部收　版社，２００２：５３．　益率。　。　［３］国家环境保护局．清洁生产审计手册［Ｍ］．北京：中国环　四、结论与建议　境科学出版社，１９９６：４７－４９．　本文通过修正现金流量的求解方法，以及采用　［４］张兴华，张元媛．浅谈清洁生产审核中经济效益的核算　ＥＸＣＥＬ对净现值和内部收益率的计算进行简化，使　方法［Ｊ］．环境科学导刊．２００７，２６（４＇）．　清洁生产方案的经济可行性分析更加准确和方便，　［５］王立国，王红岩，宋维佳，等．可行性研究与项目评估　［Ｍ］．大连：东北财经大学出版社，２００２：２５６－２５８．　这说明目前广泛使用的分析方法在应用上还有很大　［６］王勇，放志达，等．项目可行性研究与评估［Ｍ］．北京：中　的完善空间，需要在实际运用过程中不断改进，以使　国建筑工业出版社，２００４：１６５－１６７．　分析结果更具有指导意义。清洁生产方案的可行性　［责任编辑：张岩林］　分析结论准确，才能使企业用最少的投入赢得最大　Ｅｃｏｎｏｍｉｃａｌ　Ｆｅａｓｉｂｉｌｉｔｙ　Ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　Ｐｒｏｊｅｃｔｓ　ｉｎ　Ｃｌｅａｎｅｒ　Ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ　Ａｕｄｉｔ　ＺＨＡＮＧ　ｊｉ．ｗｅｉ　。ＬＩ　Ｄｕｏ．ｓｏｎｇ　－　（１．Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ＆Ｓｐａｔｉａｌ　Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｃｓｌ　Ｃｈｉｎａ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｆｏＭｉｎｉｎｇ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｌ　Ｘｕｚｈｏｕｌ　Ｊｉａｎｇｓｕ　２２１００８ｌ　Ｃｈｉａｎ：　２．Ｊｉａｎｇｓｕ　Ｋｅｙ　Ｌａｂｏｒａｔｏｒｙ　ｆｏＲｅｓｏｕｒｃｅｓ　ａｎｄ　Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇｌ　Ｃｈｉａｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｆｏＭｉｎｉｇｎ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｌ　Ｘｕｚｈｏｕｌ　Ｊｉａｎｇｓｕ　２２１００８　ｌ　Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｅｃｏｎｏｍｉｃａｌ　ｆｅａｓｉｂｉｌｉｔｙ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｉｓ　ｔｈｅ　ｌａｓｔ　ｌｉｎｇ　ａｎｄ　ｏｎｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｍｏｓｔ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｓｔｅｐｓ　ｉｎ　ｃｈｏｏｓｉｎｇ　ｔｈｅ　ｂｅｓｔ　ｃｌｅａｎｅｒ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ　ｐｒｏｊｅｃｔ．Ｂｕｔ　ｔｈｅｒｅ　ｉｓ　ａｌｗａｙｓ　ａ　ｌｉｔｔｌｅ　ｅｒｒｏｒ　ａｂｏｕｔ　ｔｈｅ　ａｐｐｒｅｈｅｎｓｉｏｎ　ｏｆ　ｉｔ　ｌ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｍｅｔｈｏｄ　ｏｆ　ｃａｌｃｕｌａｔｉｎｇ　ｉｓ　ａｌｓｏ　ｔｏｏ　ｂｏｒｉｎｇ．Ｓｏ　ｉｔ　ｗｉｌｌ　ｂｅ　ｍｕｃｈ　ｍｏｒｅ　ｃｏｎｖｅｎｉｅｎｔ　ａｎｄ　ａｃｃｕｒａｔｅ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｃａｌｃｕｌａｔｉｏｎ　ｏｆ　ＮＰＶ　ａｎｄ　ＩＲＲ　ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ｈｅｌｐ　ｏｆ”ＥＸＣＥＬ”ｔｏ　ｂｅ　ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄ　ｉｎ　ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｃｌｅａｎｅｒ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ；ｐｒｏｊｅｃｔｓ；ｅｃｏｎｏｍｉｃａｌ；ｆｅａｓｉｂｉｌｉｔｙ　ａｎａｌｙｓｉｓ；ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ　３１