2016年哈萨克斯坦可再生能源发展状况

2016年哈萨克斯坦可再生能源发展状况

哈萨克斯坦共和国国土横跨中亚和东欧，面积位居世界第九位，是最大的内陆国。哈拥有丰富的自然资源和较雄厚的工业基础，是世界主要粮食出口国之一。作为新兴经济体和我国一带一路战略重要节点国家，亦是全球发展最快的国家之一。

2016年，哈萨克斯坦一次能源消费量为6303万吨标准油，同比增长0.6%，其中煤炭占56.5%、石油占20.9%、天然气占19.1%、可再生能源占3.5%。可再生能源以水电为主。2016年哈萨克斯坦发电总量为945亿千瓦时，同比增长2.8%。水电发电量93亿千瓦时，占全国发电量的9.8%。

煤炭, 56.5%可再生能源, 3.5%天然气, 19.1%石油, 20.9% 2016年哈萨克斯坦一次能源消费结构1

尽管经济高度依赖传统能源，但是随着国际上应对气候变化压力的增大，哈政府已经将发展可再生能源列为国家能源发展主要方向之一。在《哈萨克斯坦国家战略-2050》中，

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BP，世界能源统计2017，2017-6-14

提到大力发展可替代能源，积极利用太阳能和风能技术,建立新能源模式。哈积极转向发展替代能源和可再生能源的客观原因在于：一、实现绿色经济，降低温室气体和其他有害物质排放的迫切要求。哈单位GDP温室气体排放量上位居世界前列，经济高能耗降低了产品竞争力并严重污染环境。二、日益增长的电力短缺问题有可能成为经济发展的制约因素。

战略目标

2015年1月在阿布扎比举行的国际可再生能源署年会上，哈政府表示计划在2020年、2030年和2050年实现可再生能源在国家能源体系中的占比分别达到3%、10%和50%的目标。

主要政策措施

2013年，哈总统颁布总统令，确定了可再生能源政策制定和项目管理机构。环保部负责制定可再生能源政策，工业和新技术部负责项目实施管理。

哈萨克斯坦在2009年7月通过了《支持可再生能源利用法》，是中亚国家中最早颁布可再生能源法的国家。可再生能源法的出台，将从事利用可再生能源生产电、热的企业在经营中可能面临的风险大幅降低，其中最大的亮点是免缴电力传输服务费和产品销售的行政保证措施。

2013年底，哈萨克斯坦政府对可再生能源法做了修订。修改后的可再生能源法于2014年1月生效。可再生能源法修订案引入了可再生能源上网电价机制、税收减免机制、补贴和可再生能源设施的土地利用原则。

可再生能源法修订案还规定：对于与工业和新技术部合作的执行一般和战略投资项目的哈萨克斯坦法人企业实行关税减免；对可再生能源投资企业实行土地和财产税优惠；对于用于可再生能源项目的土地、建筑物、机械设备、测控仪器等政府给予不高于投资额30%的补贴。哈萨克斯坦能源部2015年11月表示，到2020年末，哈萨克斯坦将建成106座可再生能源发电设施，总装机容量超过3054兆瓦。其中包括28座太阳能发电站，累计装机容量为713.5兆瓦，分布于国内阿拉木图、江布尔、阿特劳、卡拉干达州、克孜勒奥尔达、南哈萨卡斯坦和曼吉斯陶州。所有项目将通过招商引资的方式完成融资。

为了鼓励可再生能源发展，哈萨克斯坦政府还将对可再生能源发电实施上网电价补贴政策，目前的标准为风电每千瓦时22.68坚戈，太阳能电力34.61坚戈，小型水电16.71坚戈，生物质能32.23坚戈。（1人民币=48.1哈萨克斯坦坚戈）根据每年的通货膨胀率不同，补贴政策也将随之调整。

与此同时，哈萨克斯坦结算和金融中心将从事可再生能源电力的买卖。此外，根据国家相关法规要求，输电企业必须向可再生能源发电企业提供并网基础设施，且可再生能源电力输送是免费的。从事可再生能源发电设施设计、施工和运营的企业可以获得投资优先权。

市场和产业发展

哈每年可再生能源供应潜力超过2万亿千瓦时、全国每年水利发电潜力为1700亿千瓦时、风能发电潜力1.8万亿千瓦时、太阳能发电潜力为25亿千瓦时。发展可再生能源在哈大有可为。

2016年底，哈萨克斯坦国内可再生能源发电总装机容量达2855兆瓦。其中，水电

2699兆瓦，风力发电98兆瓦，太阳能发电57兆瓦2。2016年，哈国内水电发电量达到93亿千瓦时，与上年持平；风电发电量达到2.62亿千瓦时，较上年增长98%；太阳能发电量达到0.87亿千瓦时，较上年增长84%。

2015年5 月，在中国广核集团牵头下，上海电气、东方电气、金风科技、英利集团等中国企业强强联合，组团赴哈萨克斯坦首都阿斯塔纳，推介中国核电、风电、太阳能等清洁能源的发展优势和竞争力。推介活动期间，中广核与哈萨克斯坦国家原子能工业公司还签署《开发清洁能源合作谅解备忘录》，标志着中哈双方在清洁能源领域的合作进入了新的阶段。

2016年，中国电建集团所属水电顾问公司与哈萨克斯坦巴丹莎公司签署了巴丹莎风电一期的EPC合同。巴丹莎风电项目一期装机容量200MW，位于哈萨克斯坦西部阿克托别州，是哈国和中亚地区最大的新能源工程，是哈政府重点项目之一。

2017年阿斯塔纳世博会以“未来能源”为主题，于2017年6月10日至9月10日举行，这是世博会首次在中亚国家举办，共有100多个国家和国际组织前来参展。中国馆占地面积1000平方米，是参展面积最大的国家馆之一。国家电网公司、中核集团、国电集团、中广核集团、中国石化和江苏协鑫集团等企业参加了展览。除了展出新能源领域最前沿技术以及最新开发成果，阿斯塔纳专项世博会还关注能源节约以及太阳能、风能等可替代能源开发。展会期间还将举办12次专题会议，其中包括“保证能源可持续发展”部长级会议、世界旅游组织“未来的旅游与能源：碳减排”国际会议等。

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IRENA，Renewable capacity statistics 2017