解析我国会计准则国际趋同的必要性与策略性

第１９卷第１期　阿　广播电彩太雩雩报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｈｅｂｅｉ　Ｒａｄｉｏ　８Ｌ　ＴＶ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ＶｏＩ＿１９　ＮＯ．１　Ｆｅｂ．２５，２Ｏ１４　２０１４年２月２５日　解析我国会计准则国际趋同的必要性与策略性　邢　梅　，徐洪波　（１．河北广播电视大学，河北石家庄０５００７１；２．中央财经大学会计学院。北京１０００８１）　摘　要：会计准则是全球通用的商业语言，会计准则国际趋同是世界各国协调的结果，也是各国经济实　力的博弈，随着我国经济的快速发展，我国在国际领域的话语权不断加重，我国的会计准则于１９９２年第一次　正式颁布，到现在已历经了２０多年，这２Ｏ多年里会计准则也在不断地完善，我国需要把握会计准则国际趋同　的未来发展方向，吸取他国的经验教训，不断提高我国的会计准则质量。　关键词：会计准则；国际趋同；必要性；未来发展　中图分类号：Ｆ２３３　文献标识码：Ａ　文章编号：１００８—４６９Ｘ（２０１４）０１—００７３—０３　随着世界经济、全球资本的快速发展，越来越多　的跨国公司产生，不同国家之间的经济往来日益频　繁，世界资本市场的相互渗透，会计准则作为全球通　用的商业语言，各国的会计准则国际趋同已是不争　的事实，随着我国改革开放不断深化，在“市场经济”　这个无形的大手下我国的会计准则在保有中国特色　的同时也在不断地完善、不断地向国际会计准则靠　拢，减少两者之间存在的差异，实现我国会计准则实　质性趋同。　一外合资企业会计核算的难题，迈向了中国会计准则　与国际趋同的第一步。　２．会计准则建立雏形阶段　为了适应经济的快速发展，财政部以部长令的　形式于１９９２年１１月３０日颁布了建国以来中国第　一号会计准则《企业会计准则》，对企业会计核算制　度进行了全面的改革，准则于１９９３年７月１日起在　全国正式实施，从“形式”上与国际会计准则开始　趋同。　、我国会计准则建设历程　３．会计准则改革不断深化，与国际会计准则持　续趋同阶段　我国会计准则的建设与我国的经济发展密切相　关，在我国由社会主义计划经济向市场经济转变过　程中，需要建立体现“市场经济”的会计准则与之相　适应。　２００５年初，财政部做出了建立我国会计准则体　系并与国际会计准则趋同的决定，组建了一支由４０　多名会计专业人员组成的专业团队，这支团队全身　心地投入到我国会计准则体系的建设中，分期拟定　并印发《会计准则的征求意见稿》，中国会计准则委　员会委员和大批会计准则咨询专家对《征求意见稿》　进行了反复修改、完善。２００６年２月１５日，财政部　１．会计准则建立起步阶段　１９７８年我国改革开放以来，很多外国资本涌入　中国，而当时我们的会计科目是按照资金来源、资金　占用分别设置，与国外的会计核算有着巨大的差异，　在此背景下财政部着手研究制订适合中外合资企业　的会计核算制度，财政部于１９７９年ｌ１月草拟了《关　颁布了新的会计准则，这项准则由１项基本准则和　３８项具体准则组成，这项准则的颁布是我国会计准　则发展的里程碑，这标志着我国的会计准则建设走　于中外合营工业企业财务会计问题的若干规定》，并　于１９８５年正式颁布了《中外合资经营企业会计制　度》和《中外合资经营企业会计科目和会计报表》。　向了与国际会计准则趋同的道路，国际会计准则理　事会主席戴维・泰迪率部分理事和研究总监出席了　发布会，对我国的会计准则建设趋同的过程和取得　《中外合资经营企业会计制度》是我国第一部参照国　际惯例建立的会计核算制度，有效地解决了当时中　收稿日期：２Ｏ１３—１１—１０　的成果给予充分肯定和高度评价。　新会计准则在２００７年１月１日起首先在上市　作者简介：邢梅（１９７７），女，山东莱芜人，管理学硕士，讲师，注船会计师，主要从事会计学理论教学与研究。　７４　阿培广播电彩天雩雩报　第１９卷　公司施行，鼓励其他企业执行，２００８年财政部会计　司对会计准则的实施情况进行了调研，会计准则在　上市公司得到了有效实施。２０１０年４月２日，财政　部发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则　持续趋同路线图》，明确了我国下一步会计准则建设　的方向：在现有已取得的成果之上，全力推进我国会　计准则与国际会计准则的持续趋同。　二、我国会计准则趋同的必要性　据统计，目前世界上已经有包括欧盟、澳大利　亚、南非等在内的１２０多个国家和地区要求或允许　采用国际财务报告准则，其他国家和地区也纷纷推　出了与国际财务报告准则趋同的路线图，特别是在　２００８年国际金融危机后美国、日本等国也表态，加　入到会计准则趋同的队伍中来，会计准则趋同已经　成为世界各国的共识，是大势所趋。　１．促进我国对外贸易的发展　在经济全球化时代，区域和全球资本市场的加　速形成，大量的资本在国际间流动，我国加入ＷＴＯ　后，深入参与经济全球化和区域经济一体化，目前已　成为１廿界第二大贸易国和第一大出口国，与国际会　计准则趋同，可消除各国的差异而产生的障碍，有利　于我国对外贸易的发展。例如，目前我国已经成为　国际反倾销的最大受害国，应对反倾销的关键是经　济“市场化”问题，对于美国、欧盟等国家迟迟不承认　我国“市场化”经济，会计准则趋同推进我国争取经　济“市场化”工作，为应对国际反倾销提供证据，从而　减少对外贸易过程中的损失，有利于国际市场的　开拓。　２．提高会计信息质量　我国会计准则确定的会计信息质量要求包括八　个方面，分别是：相关性、可理解性、真实性、可比性、　重要性、谨慎性、及时性和实质重于形式，这与国际　会计准则中对会计信息质量要求是相一致的，我国　的会计准则趋同过程同时也是会计准则不断完善的　过程，对会计核算进行了统一的规范，进而约束企业　会计行为，提高了企业会计信息的质量。例如，随着　我国经济的飞速发展，我国的证券市场这几十年也　取得了举世瞩目的成绩，各种衍生金融工具随之产　生，１９９０年美国证券交易管理委员会首次提出“公　允价值”作为衍生金融工具计量属性，２００６年我国　也引入了“公允价值”这个概念，公允价值随着市场　变化而变动，可及时地对金融工具价值作准确的确　认和计量，使会计信息更符合及时、真实的特征。　３．促进跨国公司提高管理水平　跨国公司需要有一套统一的会计核算制度进行　有效的管理，但不同子公司所在国家不同，执行的会　计准则不同，导致在成本、费用上核算差异较大，有　些子公司在本国核算经营成果为亏损，但按照母公　司核算标准进行核算结果却截然相反，致使投资者　无法真实了解整个公司的财务状况、经营成果。会　计准则趋同，可以加强跨国公司的管理，使跨国公司　有一套高质量的财务信息，既有利于投资人进行投　资，同时也可以增强跨国公司管理效率。　４．促进中国注册会计师行业的加快发展　我国注册会计师行业起步较晚，近３０年随着我　国经济的快速发展，注册会计师行业也得到了前所　未有的发展，截至２０１２年底，全国共有会计师事务　所８　０００多家，注册会计师９．９万多人，非执业会员　９．８万多人，会计准则趋同需要高水平的会计人员，　给我国注册会计师行业的发展提供了肥沃土壤，也　为我国注册会计师行业走向世界提供了机遇。　三、我国会计准则趋同的未来发展方向　２００８年财政部王军在国际财务报告准则大会　上阐述了中国应坚持的趋同原则，提出“会计准则国　际趋同是方向，是进步，应谋求多方共赢；会计准则　国际趋同并非是完全等同；会计准则国际趋同是彼　此间互动；会计准则国际趋同需要一个过程和不懈　的追求”。在我国会计准则趋同之后，全面开展其他　国家或地区的会计准则等效的相关工作，我国已与　中国香港地区、欧盟签定会计准则等效的协议，根据　２０１０年Ａ＋Ｈ上市公司年报数据分析，上市公司的　两套年度报表（Ａ股报表采用中国会计准则编制，　Ｈ股报表采用国际财务报告准则编制）净利润差异　率仅为０．３３　，净资产差异率不到０．０１％，我国会　计准则已实现实质性趋同。　实务中，当我国的交易环境和事项与国际相类　似时，我们可以积极地向国际会计准则靠拢，而当会　计实务与国际核算有差异时，我们也要充分考虑我　国的国情，采取恰当的核算方法。　１．立足中国国情，坚持持续趋同路线　会计准则在制定过程中受多方面因素的影响，　各国的经济因素、法律因素、社会文化因素不同导致　了会计准则的多样性，我国在完善会计准则体系过　程中，在与国际会计准则理事充分沟通的基础上，也　要立足中国国情，确保准则条文适应中国法规的行　文风格、中国语言的表达习惯，考虑中国会计人员的　第１期　邢梅，徐洪波：解析我国会计准则国际趋同的必要性与策略性　７５　理解问题的方式，坚持持续趋同路线。　２．逐渐消除与国际会计准则的微小差异　准则的制定不应该被某一国家或某一利益团体所控　制或决定，应该从公平出发，让世界各国参与到制定　目前，我国会计准则与国际会计准则相比，除了　长期资产减值转回一项差异外，其他方面在实质上　均与国际会计准则一致，为了保持我国会计准则与　国际会计准则的持续趋同，财政部及相关部门作出　了积极努力，２０１２年财政部印发了《合营安排征求　意见稿》《权益披露征求意见稿》，这两部意见稿旨在　完善我国会计准则体系，提高财务报表列报质量和　会计信息透明度，保持与国际会计准则的持续趋同。　３．寻求与国际会计组织的合作，增强制定国际　会计准则的话语权　的过程中来，从而得到世界各国的承认。在这个过　程中，我们应该不断地增强经济实力，争取在国际会　计准则制定过程中的话语权，努力做到与国际会计　准则理事会不断地协调与沟通，又尽可能地考虑到　我国的自身利益，为我国的等效趋同实施带来更强　的后盾支持。　４．加强会计人员培训，培养会计人员素质　会计准则趋同对我国会计人员的职业素养、工　作技能都提出了较高的要求，会计准则趋同能否得　到有效执行最终需要一批高素质的会计人员，我们　目前应该尽快提高会计人员的整体素质，重视会计　人员的后续教育，使目前的会计人员知识能够及时　更新，了解国际会计准则的变化，提高业务水平。　建立一套被世界各国认可的、具有权威的、高质　量的国际会计准则体系，是经济全球化的必然要求，　也是会计准则国际趋同的前提，但是这样一套会计　参考文献：　［１］庄景贤．浅谈我国会计准则国际趋同的必要性及存在的差异［Ｊ］．金融经济（理论版），２０１０，（９）　［２］付佳，孙红梅．我国会计准则国际趋同测定方法：回顾与评述［Ｊ］．会计之友，２０１２，（２６）．　［３］罗映红．我国企业会计准则的国际趋同之路［Ｊ］．会计之友，２０１２，（４）．　［４］韩梅．探讨中国会计准则的制定机制及发展方向ＥＪ］．经济研究参考，２０１２，（４０）．　［５３魏雨婷．新会计准则与国际会计准则趋同的必要性分析［Ｊ］．中国乡镇企业，２０１０，（１０）．　Ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｎｅｃｅｓｓｉｔｙ　ａｎｄ　Ｓｔｒａｔｅｇｙ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　Ｃｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅ　ｏｆ　Ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　Ｓｔａｎｄａｒｄｓ　ＸＩＮＧ　Ｍｅｉ　，ＸＵ　Ｈｏｎｇｂｏ　（１．Ｈｅｂｅｉ　Ｒａｄｉｏ＆ＴＶ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｈｉｊｉａｚｈｕａｎｇ。Ｈｅｂｅｉ　０５００７　１；　２．Ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　Ｃｏｌｌｅｇｅ，Ｃｅｎｔｒａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｆｉｎａｎｃｅ　ａｎｄ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，Ｂｅｉｊｉｎｇ　１０００８１，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　ｓｔａｎｄａｒｄｓ　ｉｓ　ａ　ｇｌｏｂａｌ　ｌａｎｇｕａｇｅ　ｏｆ　ｂｕｓｉｎｅｓｓ，ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　ｃｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅ　ｏｆ　ａｃｃｏｕｎｔ—　ｉｎｇ　ｓｔａｎｄａｒｄｓ　ａｒｏｕｎｄ　ｔｈｅ　ｗｏｒｌｄ　ｉｓ　ｔｈｅ　ｒｅｓｕｌｔ　ｏｆ　ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ，ａｌｓｏ　ａｎ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｓｔｒｅｎｇｔｈ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｇａｍｅ　ｂｅ—　ｔｗｅｅｎ　ｎａｔｉｏｎｓ．Ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ｒａｐｉｄ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ’Ｓ　ｅｃｏｎｏｍｙ，ｏｕｒ　ｒｉｇｈｔ　ｔｏ　ｓｐｅａｋ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　ａ—　ｒｅｎａ　ｈａｓ　ｂｅｅｎ　ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ．Ｃｈｉｎａ’Ｓ　ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　ｇｕｉｄｅｌｉｎｅｓ　ｗａｓ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｆｉｒｓｔ　ｔｉｍｅ　ｆｏｒｍａｌｌｙ　ｐｒｏｍｕｌｇａｔｅｄ　ｉｎ　１９９２．Ｉｎ　ｔｈｅ　ｐａｓｔ　２０　ｙｅａｒｓ　ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　ｓｔａｎｄａｒｄｓ　ｈａｓ　ｂｅｅｎ　ｃｏｎｓｔａｎｔｌｙ　ｉｍｐｒｏｖｅｄ．Ｃｈｉｎａ　ｎｅｅｄｓ　ｔｏ　ｇｒａｓｐ　ｔｈｅ　ｆｕｔｕｒｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　ｃｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅ　ｏｆ　ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　ｓｔａｎｄａｒｄｓ，ｌｅａｒｎ　ｌｅｓｓｏｎｓ　ｆｒｏｍ　ｏｔｈｅｒ　ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ　ａｎｄ　ｃｏｎｓｔａｎｔｌｙ　ｉｍｐｒｏｖｅ　ｔｈｅ　ｑｕａｌｉｔｙ　ｏｆ　ｏｕｒ　ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　ｓｔａｎｄａｒｄｓ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　ｓｔａｎｄａｒｄｓ；ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　ｃｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅ；ｎｅｃｅｓｓｉｔｙ；ｆｕｔｕｒｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ