浅谈公路养护管理行业绩效管理存在的问题及对策

摘要：在国有企业人事及其工资制度的改革不断深入下，新建国有企业的岗位绩效工资制度，在制度的模式上突出岗位、绩效激励的功能，职工收入、工作绩效与实际的贡献联系，与企业完成的社会公益目标任务、绩效考核的情况相联系。全新地绩效管理的模式就职工工作的积极性有着促进作用。在公路养护管理的发展过程中，就其行业定位使得公路工程养护管理的部门逐渐的发展成服务人口最多，提供服务最普遍，公益性最强地以交通基础设施养护管理为主地公益性国有企业，为有效的促进行业工作人员的工作积极性有所提升，在绩效管理过程中，针对其问题提出了解决的措施，以供借鉴。 关键词：公路工程；养护管理；问题分析

前言：国有企业作为我国社会经济发展的重要组成部分，为充分的调动出职工工作的积极性，我们需要加强对国有企业人员绩效管理模式不断创新。下面就结合作者实际工作经验，简要的分析公路养护管理行业的绩效管理。 1 公路养护管理行业的绩效管理问题分析

在近些年来，随着国有企业的改革不断的深入发展，绩效管理就当作一个全新地理念，逐渐的引入国有企业的人力资源管理工作中，占据着十分重要的地位。公路工程养护管理行业绩效管理是人力资源管理过程地重要组成部分，虽然说绩效管理中在不断创新，但是其问题还就存在，下面就对其问题进行阐述： 1.1 绩效管理工作的认识不清

在长期发展下，公路养护管理的行业已经形成一种固定模式，绩效管理的思想在企业中并未形成一种惯性，所以造成了企业的员工就绩效管理工作重视程度远远不够，管理人员缺乏了相关考核的意识。在改革开放力度不断的深入下，绩效管理在不少企国有企业中有了相关应用，可因为绩效管理应用至公路养护管理行业时间较短，国有企业的传统管理理念影响，造成了企业员工、管理人员没有全面的认识到绩效管理制度，也就没有真正意义上理解绩效管理思想内涵，促使工作中不能真正意义上实现绩效管理制度的落实。在现阶段，公路养护管理行业绩效管理因为受到了国家关于国有企业认识及其工资政策影响，其只是一种管理模式，实效性较弱，造成了管理人员及其员工对于思想方面不够重视，导致绩效管理的模式不能有效的发挥出。

1.2 绩效管理的激励功能不够明确

绩效管理对于企业的发展而言是一种积极的促进，但是当前很多国有企业的绩效管理过程中，其激励作用的发挥因受传统管理模式和国家政策的影响而显得还不够明显，由于公路养护管理行业的性质比较特殊，带有公益和行政模式的影子，因此现代化的绩效管理模式难以发挥有效的作用。有时绩效管理工作流于形式，使得员工在职务晋升、工资奖金分配方面不能与实际的绩效结果保持一致，还是干好干坏一个样，干多干少都一样，因此导致员工在工作过程中不能对绩效管理给予足够的信任以及支持，对员工的工作积极性有很大的影响，这也是造成目前国省公路的养护质量逐年下滑，群众对公路服务的满意度逐渐下降，不满和怨言常见于各类媒体的重要原因，这严重影响了公路养护管理行业的整体行业形象和战略目标的发展

1.3绩效管理的指标设定存在问题

绩效管理是一项技术含量比较高的工作，需要采用专业的的知识对企业的发展情况、绩效目标、员工的工作情况进行综合分析之后设定相应的指标体系，从

而使得绩效管理工作能稳妥有效的推进。但是在实际的工作过程中，一方面在绩效管理的指标设定过程中缺乏对环境变量的思考，往往是以一成不变的环境作为指标设定的标准，这对于公路养护管理这种以动态管理为主的国有企业往往是致命缺陷，由于各种环境的变化，会导致一些无法控制的绩效结果的出现，因此在实际的管理过程中应该要积极考虑到客观环境的动态变化对绩效管理的影响。另外，在绩效管理指标的设定方面往往忽略了对指标内在本质的探究，在进行绩效指标的设定以及选择时，不仅要看指标的表象，还应该要对指标的内在进行分析，探究各种指标的内在信息。最后，在绩效管理过程中具有挑战性的绩效指标的设置不够合理，许多指标设置不具体，不能进行量化考核，这样不仅不能起到正常的激励作用，反而有可能会对员工的工作积极性带来很大损害。 2 公路养护管理行业绩效管理的策略

2.1 强化企业员工以及管理者对绩效管理工作的重视

公路养护管理行业的绩效管理对于整个行业的发展具有十分重要的意义，无论是考评者还是被考评者，都应该要积极重视绩效管理工作，加强企业各级员工之间的沟通和交流，从而促进绩效管理水平的不断提升和完善。强化对企业绩效管理的重视可以从以下几个方面着手。首先，要在企业内部加强对绩效管理的宣传教育，使得企业中的各层人员都能够了解绩效管理的内涵以及重要性，充分认识到它是公路养护管理科学化、制度化、规范化的必然发展趋势，从而使得各层人员都能提升对企业以及整个行业的的责任感。其次，在企业内部应该要不断完善沟通机制，提供畅通的信息反馈渠道，考核结束之后应该要进行及时准确的反馈。第三，对于绩效管理过程中的考核奖励机制要不断进行完善，尤其是要加大绩效工资的分配力度，充分体现“多劳多得，绩效优先”的原则，提高职工工作积极性。同时还要将它作为企业职工奖惩、培训、辞退以及调整岗位和晋升的重要依据。

2.2 对绩效管理的绩效目标进行确定

国有企业在发展过程中的很多目标都是比较模糊的，尤其是公路养护管理行业，国家和社会对公路管理的目标要求笼统的概括起来就是 “方便、快捷、安全、畅通”，这八个字就是公路养护管理行业的绩效目标，我们在绩效管理中首先就要对这个大的绩效目标进行综合分析，在分析评估后进行具体的量化和确定并进行短长期分解，使得目标变得更加具体，而不是笼统地表示。绩效管理的短期目标是为了对员工的当期工作状态进行掌握，长期目标是通过短期目标的实现，最终促进公路养护管理事业的快速健康发展。同时在绩效管理过程中还应该要正确地把握目标导向，消除多元目标之间的矛盾与冲突，使个人目标和集体目标，短期目标和长期目标有机的结合起来。

2.3 因地制宜地设置绩效考核指标体系

绩效管理的考核指标以及体系的制定对于绩效管理具有十分重要的意义，一般说来，绩效管理的指标可分为可量化指标和不可量化指标，在绩效指标和体系的设置过程中应该要加强主观性指标和客观性指标的结合，加强个体指标与团体指标的结合，加强部门指标与企业整体指标的结合，从而促进企业绩效管理体系的不断完善。同时在绩效管理体系的建立过程中应该要不断完善考核体系的覆盖面，现在各地公路养护管理部门在绩效管理体系的建立过程中通过不断的摸索和创新，逐渐建立起了一些具有地方特色和行业特色的绩效考核体系，比如某市公路养护管理部门就结合自身实际建立起了一个“三级绩效考核体系”，即：市公路养护管理部门对区县养护管理企业的考核、区县养护管理企业对养护站的考核、

养护站对职工的考核。采取分级管理、分级负责、分级考核的办法，确定绩效考核的原则，内容和方式，明确各级考核的工作目标，引导其工作方向。 结束语：

总而言之，公路养护管理行业发展过程中的绩效管理十分重要，加强绩效管理的工作，能够有效的促进了人力资源管理地重要途径。尽管说，在近年来国有企业对人力资源管理的重视程度有所提高，但对于绩效管理体系的构建，因时间短情况复杂目前仍然存在一定问题，为了不断促进绩效管理效率的提升，在实际的管理过程中应该要对绩效管理的目标进行确定，科学合理地设置绩效考核指标体系等，充分发挥绩效管理的导向作用，调动员工的工作积极性。 参考文献：

[1]张英.浅析国有企业绩效管理的问题及对策[J].现代经济信息，2014（06）. [2]宋玲雅.国有企业绩效管理的现状与对策探讨[J].人力资源管理，2010（08）. [3]谭仕荣.浅析国有企业绩效考核存在的问题及对策[J].群文天地，2011（10）. [4]周红艳.国有企业绩效管理存在的问题及对策[J].经营管理者，2013（03）.