第一部分 典型作业项目与作业主要风险第一章 配电典型作业项目清单序号作业名称适用班组工作性质1配电线路巡视（架空部分，含台区、柱上开关、导线、绝缘子、杆塔、零克、刀闸、避雷器、拉线、基础、铁附件）运行配电运行巡视2配电线路巡视（电缆部分，含高低压电缆、高低压分支箱、环网柜、箱式变、开闭所、配电室）运行配电运行巡视3设备标牌、警示标识安装运行配电设施规范化4配电测量工作（接地电阻、红外测温、负荷测量和核相等）运行、带电配电测量5砍剪树木运行、带电、抢修清障6清理搭挂物运行、带电、抢修清障7一般倒闸操作（运行方式变更，不转检修）操作配电倒闸操作8检修倒闸操作（计划检修、事故抢修）操作、抢修配电倒闸操作9环网柜倒闸操作操作配电倒闸操作10箱式变倒闸操作操作配电倒闸操作11带电断、接10千伏引线带电配电带电作业12带电修补10千伏导线带电配电带电作业13带电更换10千伏避雷器带电配电带电作业14带电更换10千伏高压保险带电配电带电作业1510千伏配电线路停电大修检修配电检修1610千伏配电架空线路新建检修配电新建1710千伏配电架空线路断线处理抢修配电抢修1810千伏柱上配变更换检修配电检修1910千伏柱上开关更换检修配电检修20拆、立10千伏杆塔检修配电检修21停电更换10千伏避雷器检修配电检修2210千伏电缆故障处理抢修高压抢修23低压断线处理抢修低压抢修24低压电缆故障处理抢修低压抢修25停电更换电度表箱内0.4kV空气开关抢修低压抢修26低压客户故障报修故障处理抢修低压抢修 第二章 配电典型作业主要安全风险（分析）第一节 公共部分（作业准备）人员身体、精神状态和技能的要求，合理分配人员，明确负责人和其他工作班成员（包括本企业员工、厂家人员、外聘或外委人员、临时用工等）；作业安全策划：作业准备：现场使用安全工器具的检查与确认，特别注意验电器适用性确认：在有电设备上实测，或使用工频正弦波高压发生器验证。作业环境：特殊部位、恶劣天气、照明等；第二节 高压触电运行巡视：违规攀登运行杆塔、台区，接近或误碰运行线路或设备；违规进入运行箱式变或打开运行配电装置箱、柜门或固定式围栏门，接近或触碰设备高压触电；捡拾断
落的有电导线或接近接地点至安全距离以内。 配电操作：操作时未使用安全绝缘工器具，或使用不合格的绝缘工器具；操作时与临近有电部位没有保持足够的安全距离或未实施有效隔离；转检修操作，未进行验电，即挂断路接地线（将接地线误挂在有电高压线路或设备上）。带电作业：装备与技术措施：使用不不能满足绝缘隔离和防护要求或不合格的绝缘用品、绝缘工器机具。作业行为：违规使用绝缘用品和工器机具，绝缘隔离或绝缘防护失效；违规带负荷断接引线、违规操作绝缘斗臂车等。检修作业：误登临近有电杆塔；同杆多回路部分停电检修严重违规，误碰有电线路、设备；临近有电高压线路、设备与停电检修部分间距离不满足要求，未能陪停，或虽已停电但未装设接地线；多电源线路、设备停电检修，未有效断开全部电源（含配变低压），同时检修设备有来电可能各方没有全部装设短路接地线；抢修作业（除检修作业各项风险以外）：保证安全的组织、技术措施没有落实到位，即违规进行抢修作业。 高压试验：除试验时人员或试验接线等接近或误碰有电部位触电外，主要是违规操作试验装备（违规加压）、配合有误或无关人员误入试验区，或人员误碰已加高压的被试设备等，测量工作：测量杆塔高度和导线离地距离，线路或配变测负荷，接地电阻测量，带电核相，砍剪树木：树木与运行线路距离过近，作业中人身、树木触碰或接近运行中的高压线路或设备；清理搭挂物：清理配电线路上搭挂物时，接近或误碰运行中的高压线路或设备。第三节 低压触电除上述作业中误碰低压线路或设备造成低压触电外，还有电动工器机具和摇表等仪器仪表使用中的低压触电风险。第四节 高处坠落 上下杆塔过程中以及杆塔上、配电台区上作业，或利用梯台、斗臂车等高处作业，失稳、同时失去防坠后备防护，高坠伤害。第五节 配电误操作 配电运行操作人员：倒闸操作时，违反操作程序，导致带接地线合开关、刀闸，或发生倒空电等。 第六节 物体打击 高处落物、高处抛物或脚手架、工作平台倾倒伤人；使用大锤、榔头、撬棍和镐、锹等误击人体；搬运作业重物滚动，碰撞、挤压伤人；第七节 机械伤害 电动、旋转和切割、钻孔工器机具和电工刀等使用，不慎被卷入吊车或卷扬机的收缆装置内；第八节 其他风险交通事故等
第二部分 配电典型作业风险辨识（要点）第一章 公共部分
项目辨识内容控制层面负责人班员人员要求1、全部工作人员身体健康、无影响作业的病症，精神状态和情绪良好，体力、精力。√√2、工作班成员业务技能满足本次作业的需要；其中对持票负责人和分组负责人、专责监护人等人员的要求更高些。√ 3、根据作业需要，安排足够的作业人员（主要、辅助的各层次都要认真考虑）。√ 作业安全策划1、根据工作量和人手数量等施工力量，妥当安排工期、停电时间等，要留有余地，避免超能力安排生产和赶进度等。√ 2、是否需要进行现场勘查；勘查若需勘查的，要明确勘查的目的，着重针对电气接线方式、工作场所环境等进行认真的勘查，避免走形式。√ 3、规范采用标准作业文件，认真编写和审批，重点是现场安全措施的要求是否齐全、完备。√ 4、规范使用“两票”，特别是要正确填用工作票、严格许可手续，重点审查票面的安全措施是否考虑齐全。√ 作业准备1、做到“四明确”：（1）作业的时间（特别是计划开始点和结束点）是否明确；（2）作业地点（活动范围是否明确）；（3）工作内容是否明确；（4）交叉作业、多班组作业工作界面、配合关系是否明确，配合工作是否有工作票，工作关系是否明确。√ 2、现场作业需要的图纸、资料是否齐全和准确，生产工器机具和仪器、仪表与备品备件、车辆等装备是否足够、完好并满足需要。√ 3、现场使用的防触电、防高坠等安全工器具、个人防护用品的检查与确认。如：验电器适用性确认要优先在有电设备上实测，或使用工频正弦波高压发生器进行验证。√√4、考虑特殊的作业环境、恶劣天气、以及是否需要照明等，做好具体的准备，落实相关的措施。√ 安全交底1、工作任务的明确性（时间、地点、内容）。是否将工作地点和工作范围、工作内容、开始时间和结束时间明确告知工作人员；全体班员是否清楚。√√2、分工明确，包括工作任务、人员组合等。√√3、现场布置的安全措施是否满足工作要求，确认与告知。√√4、需要工作班成员采取的补充安全措施是否明确，由谁来落实。√√ 以下按“典型作业项目清单”分 第二章 配电运行 第三章 带电作业 第四章 配电检修 第五章 配电抢修工作内容23：低压断线处理 风险源：触电、高坠、物体打击、机械伤害
项目辨识内容控制层面负责人班员 高、低压触电1、作业前未对故障线路验电即盲目判断无电，没有拉开上一级开关，无绝缘防护措施下触碰有电导线，低压触电。√ 2、故障线路验电虽无电压，但未拉开上一级开关，也没有在工作地点两端装设短路接地线，线路突然来电，低压触电。√ 3、未与临近的同杆架设多回运行高、低压线路保持足够的安全距离，高、低压触电。（如人体、工具，或断线弹跳触碰高、低压带电部位等）√√4、低压带电作业没穿绝缘鞋、戴绝缘手套，或工作中脱下绝缘手套，绝缘防护失效。√√5、现场使用移动（切割机等）或手持（电钻等）电动工器机具，带电接用电源误碰有电部位、工器机具漏电等，低压触电。 √ 高处坠落1、杆塔的爬梯或脚钉缺失，上下杆塔时未充分注意，踩空；同时上下杆塔过程没有防坠落后备保护。√√ 2、使用不合格的脚扣或三角板上下电杆，上下过程脚扣或三角板损坏；上下过程脚扣或三角板脱落，重心失稳，防坠后备保护缺失。 √ 3、防止倒杆断线，登杆前检查杆根牢固。 √ 4、高处作业，没打安全带或安全带未系在牢固处，作业人员动作过大、重心过高，失稳高坠。√√ 5、紧线和松线时，未考虑电杆或导线支架的受力，导致倒杆或支架损坏，伤及工作人员。√ 5、高处作业移位时，安全带、后备保护绳同时解开，失稳高坠。√√ 6、多人高处作业，移位时误解他人保险带，失稳高坠。 √物体打击1、导线未固定好，弹跳抽伤作业人员。√√ 2、使用榔头等，误碰作业人员。 √ 3、高处落行伤人：（1）高处作业上下抛物；高处作业人员工具、材料等放置不当，从作业面坠落伤及下层或地面人员。 √机械伤害1、现场使用切割机、手持电钻等，不慎被高速旋转部分伤及身体。 √ 2、使用电工刀等锋利工具，用力不当，伤及自己或他人。 √ 3、使用压力钳、液压机等，配合不当，挤伤手指。 √ 4、链条葫芦、紧线器使用不当，挤伤作业人员。 √
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