西安高职教育发展分析

中国冶金教育２０１４年第１期　西安高职教育发展分析　周奔波王亚凤　７１００５５）　（西安建筑科技大学职业技术教育学院，陕西西安摘　要：高职教育作为高等教育体系的一个重要组成部分。在社会经济发展过程中起着重要作用，　通过传授专业知识，培养符合社会发展需求的专门人才，影响着一个区域的社会、经济发展。通过　对西安高职教育现状的分析。找出了西安高职教育发展过程中存在的问题，进而提出了西安高职　教育可持续发展的对策，如构建高职人才培养新模式，把握高职办学特色、方向，体现高职体制改　革新理念，促进高职产教合作，搭建高职师资队伍建设新平台，推动高职制度建设新发展，等。　关键词：高职教育；现状；问题；对策　基金项目：西安市社会规划基金项目重点课题（１２Ｙ０４）　高职教育也是一种生产力。《国家教育事业发展　得了可喜的成绩，但仍远不如本、专科的现有规模。　第十二个五年规划》明确指出：“高等职业教育重点　西安高职教育在办学模式、人才培养模式等方面存　培养产业转型升级和企业技术创新需要的发展型、　在不足之处，需要不断创造良好环境和建立完善的　复合型和创新型的技术技能人才。完善教育与经济　高职教育体系，更好的促进高职教育发展。　社会结合的制度，建立地方特色优势产业和特色优　势学科对接机制，促进人才培养链、科技创新链和产　业价值链紧密结合”。ｆＩ　一、存在问题　西安高职教育虽整体上发展势头很好，但仍存　良好的高职教育环境和完善的高职教育体系可　在较多问题，呈现出“工强，理弱，文劣”等状况。　以促进经济发展。同时，经济发展必然带动高职教育　（一）办学思路不够清晰　发展，二者相互影响，相互促进。本文以西安高职教　高职院校办学应以就业为导向，走校企合作、工　育发展现状为背景，以存在的问题为基点，提出促使　学结合之路，满足市场需求。目前，许多高职院校在　西安经济和高职教育两者协调发展的对策。　推动校企合作、工学结合上重视程度不够，缺乏经费　目前，西安市共有２１所高职高专院校，占据陕西　投入，导致办学形式化。　省高职院校的半边江山。其中，高等职业技术学院５　第一，专业设置未与市场需求充分结合。大部分　所，综合职业技术学院１０所，民办高职院校６所。全　高职院校设置专业时未能与市场需求充分结合，设　市高职院校在校生ｌ０万人左右，教职工近万人。主要　置的专业普遍是社会热门程度高和办学成本低、见　开设有国防航空、加工制造、信息技术、商贸与旅游、　效快的专业，这就导致了人才短缺和人才过剩两极　医药卫生、烹饪餐饮等１３大类专业，基本涵盖了本市　现象并存。　经济社会发展的方方面面，形成了以公办高等职业技　第二，办学特色不够明显。办学特色应是高职院　术学院为龙头、民办综合技术职业院校为主体的高职　校的生命。高职教育的特色应该主要体现在其地方　教育体系，每年为社会输送万余名技能型人才。由此　性、职业性两个方面。可是，大部分高职院校人才培　可见，西安高职教育的发展已经初具规模。　养目标趋向于理论知识的教授，与地方行业、企业之　仅从目前西安高职教育的发展规模看，的确取　间互动结合不够，对学生技能培养不深人。　第８５页　ＺＨＯＮＧＧＵＯＹ￣Ｉ￣ＩＡＯＹＵ　（二）学费标准较高　育，从上到下还缺乏充分的认识，仍延续着传统的普　目前，市本高职院校平均收费是每年５　０００～７　通高等教育的办学模式，没有形成灵活有效的教育　专业设置、培养目标等诸多　０００元，相对较高，令人难以承受。造成高职院校教　调节机制。在办学定位、育收费高的原因主要有两点。　一方面没有经过严格、科学的市场调查和行业分析，缺　是高职教育办学成本逐年增高。高职教育强　乏科学考证和系统研究，陷于主观与盲目。总的来　没有形成开放型的办学格局，没有形成和社会、　调实际动手操作能力，对教学设施、设备投入相对较　讲，市场密切结合、科学系统的高职教育教学体系，没有　个行之有效的高职教育调节机制圜。　二是新建职业学校大多自筹办学经费，收取学　大，这是造成高职教育收费高的客观原因。　一费成了填补学校教育成本短缺的主要做法，这是造　成高职院校学费高的根本原因。　（三）整体办学水平偏低　由于西安高职院校大多数是通过一些原有成人　高校改造和原来重点中专学校合并而来，或者是民　间个人投资，整体办学水平不高。由于政府财政投入　不足，高职院校有限的资金只能投入到建造教室和　学生公寓等基础设施建设方面，满足于简单的数量　扩张，而对实训基地建设、图书资料、科研设备等硬　件设施的投入及教学设施的投人力度不足，在一些　软件条件的建设上更显得捉襟见肘。　（四）专业设置不合需求　由于高职校院建设资金大多来自自筹，在专业　建设上也以短期经济利益为主导。大多数高职学校　争相开设一些投入低但很热门的专业，期望能在最　短时间内获得比较高的经济回报，致使在专业设置　方面重复比率极高，造成教育资源不均衡配置，缺少　自主办学的特色，教育经济效益低，无法实现教育与　经济互动发展的良性运转。　（五）教学质量难以保证　师资力量是高职院校办学水平的基础。高职院　校必须有一支结构优化合理、实践经验丰富的双师　型教师队伍。但大部分高职院校都是由中职学校升　格而成的，原有教师在质量和结构上不能适应高职　教育的要求。新进教师绝大多数是从培养学术型、工　程型人才的普通高等院校毕业，生产实践和技术应　用能力相对缺乏，课堂讲授很难与生产实践相结合，　虽然许多高职院校聘请和引进了一批企业中高级技　能人才，但仍是杯水车薪。　（六）高职教育体系不完善　西安的高职教育起步较晚，对如何办好高职教　第８６页　随着“丝绸之路经济带”的逐步建立，西安经济　发展将迎来新的发展契机。但是，西安高职教育的瓶　颈严重阻碍着高职教育的进一步发展，必将对经济　发展产生消极影响。为了迎接新一轮经济的快速发　展，必须尽快解决西安高职教育发展过程中的问题，　使西安经济建设与高职教育相互促进、协调发展。　二、对策　（一）构建高职人才培养新模式　为了提高人才培养质量，优化人才培养结构，为　西安经济发展提供高技能优秀人才，必须建立适合　高职培养目标的人才培养模式。高职院校人才培养　模式创新，应与西安现阶段的经济发展水平和企业　发展状况相结合，做到三个紧贴，即紧贴市场需求设　置专业，紧贴岗位设置课程，紧贴用人单位需求培养　人才。坚持四个面向，即面向社会开放，广泛利用社　会资源同时为社会提供服务；面向教学过程开放，着　力培养学生观察、思考和解决问题能力；面向世界开　放，学习国际国内先进技术知识；面向未来开放，抓　好企业、行业发展的提前量［３１。　（二）把握高职办学特色、方向　为了适应地方经济发展需要，重新界定西安高　职教育的地位与作用，以对接产业为切人点，强化办　学特色；以服务地方经济社会发展为指针，找准办学　方向。　首先，正确把握高职教育的根本属性，充分认识　到高职教育既是中国高等教育体系的重要组成部分，　更是一种培养高素质技能型人才的高等教育类型，要　与本科院校错位发展，强调高职教育的特色。　其次，紧贴地方经济社会发展规划。离职院校要　了解当地经济特点和今后发展方向，密切关注地方　经济社会的发展规划及中长期发展目标，把握高职　中国冶金教育２０１４年第１期　人才培养的基本方向，做到高职院校发展与地方经　能专业人才。　第一，充分发挥宏观调控职能，协调各方利益，　济社会发展相适应，培养当地市场、企业欢迎的高技　大力倡导并积极鼓励校企合作。从全局、整体、长远　的角度，尽快制定相应的政策、法规，以引导和激励　双方的合作。　第二，以资金为杠杆，制定促进校企合作的计　（三）体现高职体制改革新理念　加强西安高职教育体制改革创新的力度，要通　鼓励和引导合作向纵深发展。在资金来源渠道方　过深化高职教育教学体制、管理体制改革等措施来　划，面，政府应宣传和鼓励社会各方通过捐资助学、社会　体现。　设立校企合作专项基金，等。　第一，扩大高职教育办学的自主权，将专业建设　赠与等多方筹措资金，与社会服务能力建设紧密结合，以专业建设水平提　高带动社会服务能力提升，处理好专业建设和社会　服务能力建设的关系。　第二，提高校长领导能力。加强西安高职教育体制　改革创新力度，通过不断深化高职教育管理体制改革，　促进领导理念不断创新，从而促进学校发展。　（四　促进高职产教合作　要提高产教合作对接，强化行业指导作用，就必　须促进校企深度合作。根据学校自身基本条件和产　业、行业、区域特点，处理好需要和可能的关系，围绕　行业需求和地方经济社会发展需要进行社会服务能　力建设。高职院校要在建立校内实训基地的同时，积　极开展合作办学，建立校外实训基地。国外高职教育　发展趋势和中国高职教育发展的经验表明，高职院　校实训基地建设要走校企、校所、校厂联办共建的道　路，实现共建双方优势互补、资源共享、互利双赢。　（五）搭建高职师资队伍建设平台　促进高职教师资队伍的发展，努力营造用好人　才、吸引人才、留住人才的良好社会环境。学校之间　的竞争说到底是人才的竞争，如果一所学校没有一　批在全国有重要影响的能担当重任的学科带头人和　科研学术骨干，就不能在国内处于领先地位。优惠的　政策、合理的薪资和良好的成长环境是留住人才的　关键。同时，要积极聘请行业、企业和社会有丰富实　践经验的专家或专业技术人员作为兼职教师，力争　实现与企业的人才资源共享，减少教师引进、培养等　重复劳动和相应成本。　（六）推动高职制度建设新发展　推动高职制度建设新发展，强化政府职责，完善　制度建设，优化协调发展环境。政府的提倡、推动、组　织、协调、激励对高职院校的校企合作正常、深入、有　效开展具有不可替代的作用。　第三，制定和完善相应的政策法规。通过法律、　法规、制度、合同、协议、考核、评估等办法约束各方　合作行为，提高合作自觉性，维护各方共同利益，使合　作得以健康、稳定、持续发展　。　三、结语　随着时代的发展，高职教育作为教育的重要组　成部分，在社会经济发展过程中具有越来越重要的　作用。高职教育的发展离不开学校、政府及社会环境　等诸多方面的支持。高职教育只有与当地经济发展　相辅相成，和谐发展，才能发挥教育的经济效益，才　能促进高职教育体系的不断完善。　参考文献：　［１］中华人民共和国教育部．国家教育事业第十二个五年规　划［ＥＢ／ＯＬ］．中国教育与科研计算网，ｈｔｔＰ：／／ＷＷＷ．　ｅｄｕ．Ｃｎ／Ｚ０ｎｇ　ｈｅ．８７Ｏ／２０ｌ２０７２３／　ｔ２Ｏ１２Ｏ７２３＿８１３７０４＿６．Ｓ　ｈｔｍ１．２０１２—０７—２３．　［２］刘炳炎．高职教育发展的主要问题及应对措施［ＥＢ／ＯＬ］．　２２３网校论文中心，ＷＷＷ．Ｓｔｕｄａ．ｎｅｔ，２００８—０６－０３．　［３］王尧．乘势而上，突出特色，提高高职院校办学水平［Ｊ］．宁　夏教育，２ＯＯ８（７）：２４－２６．　［４］杜祥培．地方高职院校服务地方经济发展的探索［Ｊ］．教　育与高职，２０１Ｏ（２７）：２２—２４．　［５］陈先运．高等职业教育与地方经济建设发展的研究［Ｌ］］．　中国高等教育研究，２０Ｏ５（３）：４８—５０．　［６］杨富．文晓章．论高等职业教育与地方经济发展的关系　［Ｊ］．学术园地，２００９（６）：４４—４５．　［７］马树超，范唯．高职教育：为区域协调发展奠定基础的十　年［Ｊ］．中国高等教育，２０１２（１８）：１２—１６．　［８］刘晓明，杨如顺．高职校企合作的现状、问题及模式择　［Ｊ］，职教论坛，２００３（１４）：３Ｏ一３１．　第８７页