行）的通知
文章属性
• 【制定机关】天津市应急管理局 • 【公布日期】2020.05.26
• 【字 号】津应急〔2020〕17号 • 【施行日期】2020.05.26 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效
• 【主题分类】环境污染事故与应急管理 正文
天津市应急管理局关于印发专家遴选实施办法（试行）的通
知
津应急〔2020〕17号
各区应急管理局，各有关单位：
《天津市应急管理局专家遴选实施办法（试行）》已经2020年5月15日市应急局党委会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。 附件：1. 天津市应急管理局专家申报表
2. 天津市应急管理局专业技术专家任务类别与专业能力对照表 3. 天津市应急管理局专家推荐汇总表（专家组长推荐汇总表）
2020年5月26日
（联系人：杨文弥；联系电话：28208793） （此件主动公开）
天津市应急管理局专家遴选实施办法（试行）
第一条 为规范天津市应急管理局（以下简称市应急局）专家的遴选聘任工作，发挥专家在应急管理（包括安全生产和防灾减灾救灾，以下同）行业领域的技术支撑作用，制定本实施办法。
第二条 本办法适用于市应急局专业技术专家（以下简称专家）的遴选、审核、聘用等工作。
第三条 专家主要任务类别 （一）应急处置类
为应对安全生产类、自然灾害类等突发事件提供现场技术指导和救援服务。 （二）咨询服务类
1.为综合防灾减灾救灾工作提供咨询和技术支持；
2.为本市应急管理法规、规章、标准的制定提供咨询和技术支持； 3.为应急预案体系建设提供技术支持；
4.为应急管理信息化建设提供咨询和技术支持； 5.其他咨询服务工作。 （三）监督检查类
1.参与安全生产监督检查及各类安全生产督查、巡查活动； 2.参与防汛抗旱、地质灾害和森林防灭火专项督查活动。 （四）评审评估类
1.参加行政许可审批事项的技术审查工作；
2.参与各类应急预案的编制、评审、修订及演练评估；
3.参与各类自然灾害风险调查、灾情核查、灾害评估，参与自然灾害综合风险与减灾能力调查评估；
4.参与应急管理地方标准技术审查工作；
5.参与新技术、新工艺、新材料、新产品安全性能参数评价，使用中的安全设备、安全器材、安全装置的技术鉴定工作；参与应急管理科技成果评审及技术推广应用工作；
6.参与生产安全事故与自然灾害突发事件的调查和评估； 7.其他评审评估类工作。 （五）宣传培训类
1.参与应急管理与安全生产专业能力培训工作； 2.参与编写应急管理培训教材、题库等工作； 3.为应急管理新闻宣传、舆情应对等提供技术支持； 4.参与安全文化创建工作； 5.其他宣传培训类工作。 第四条 专家遴选条件 （一）基本条件
1.热爱应急管理事业，坚持原则，认真负责，自愿或同意从事专家工作，无违法犯罪记录；
2.熟悉应急管理方针政策、法律法规和技术标准，具有较高的政策理论水平和丰富的实践经验，在全市相应行业具有较高影响力；
3.身体健康，年龄原则上不超过65岁，必要时可适当放宽；
4.具备大学本科以上学历、高级以上专业技术职务资格或国家职能技能一级/高级技师，且从事本专业相关工作10年以上；专业业务能力突出者，可适当放宽条件；
5. “专业能力要求”能够满足本人所申报的业务范围需求。 （二）应急处置类专家除满足基本条件外，还应具备下列条件之一 1.有较强的安全生产、自然灾害现场应急处置能力；
2.近5年内参加过较大及以上生产安全事故、自然灾害突发事件的现场处置工作。
（三）咨询服务类专家除满足基本条件外，还应具备下列条件之一 1.近3年内在省市级及以上刊物发表过应急管理领域专业论文； 2.参与过省市级及以上应急管理法律法规和方针政策的制定； 3.参与过省市级及以上应急管理重大问题的专题调研；
4.参与过省市级及以上应急预案编制及修订、预案演练及评估的； 5.参与过省市级及以上应急管理信息化系统研发、政策咨询和技术评审的。 （四）监督检查类专家除满足基本条件外，还应具备下列条件之一
1. 熟悉安全生产法律法规，熟练掌握和运用安全技术标准，具有较强的现场发现、分析和解决事故隐患与问题的能力；
2.近3年参与市安全生产监督检查、自然灾害专项督查等相关工作； 3.监督检查经验特别丰富的，经市应急局相关处室推荐，可适当放宽条件。 （五）评审评估类专家除满足基本条件外，还应具备下列条件之一
1.近3年参与市行政许可审批事项审查、现场评审及生产安全事故、自然灾害调查评估等相关工作；
2.从事应急管理科技研发、科技创新政策研究或项目管理，或在主要省市级及以上学术组织中任中高级职务；
3.承担过财政支持的省市级以上科技计划项目（课题），或是国家科技奖励获得者；
4.在应急管理标准化委员会或分标准委员会担任委员，从事过相关的标准制修
订工作。
（六）宣传培训类专家除满足基本条件外，还应具备下列条件之一 1.近3年有应急管理相关领域的讲座及授课经历； 2.有编写市应急管理相关培训教材、题库等工作经历；
3.近3年内参与过市政府部门的新闻宣传、舆情应对、安全文化建设等工作的。
第五条 专家的遴选程序
市应急局是专家遴选的主管机关，局发展规划处和应急事务管理服务中心分别承担有关具体工作，局专家资格审查委员会对候选专家进行遴选。 遴选程序分为申报、初审、推荐、审定、公示和通告等环节。
（一）申报：局发展规划处根据本实施办法，下发通知，面向全市各行业征集符合条件的专家人选。选聘人员需登录天津市应急管理局官网
（http://yjgl.tj.gov.cn）下载和填写《天津市应急管理局专家申报表》（附件1），依据《天津市应急管理局专业技术专家任务类别与专业能力对照表》（附件2）填写对应专家任务类别、业务范围和专业能力等内容，并由所在单位（或挂靠单位）填写推荐意见并加盖公章后，将相关书面材料（一式2份）报送（或邮寄）市应急管理局规划发展处，电子版发至局规划发展处邮箱（************.cn）。应聘人员提供的个人信息必须真实有效。
（二）初审：市应急局相关处室（单位）组织人员对本行业专家填报的材料进行符合性审查。
（三）推荐：市应急局相关处室（单位）初审后汇总专家候选人员名单，形成《专家推荐汇总表》（附件3）。同时推荐本行业领域内专家组长及副组长的候选人选（组长1名、副组长3名）。
（四）审定：包括专家组组长、副组长的审定和专家组成员的审定。
1. 局专家资格审查委员会对局机关相关处室（单位）推荐的专家组组长、副组长候选人组织综合审核，产生专家组组长、副组长名单。
2. 局专家资格审查委员会会同专家组组长、副组长共同商讨专家组成员候选人的审核方式，局专家资格审查委员会根据最终确定的审核方式，对申报的专家进行审核，并确定专家名单。
（五）公示：局规划发展处将局专家资格审查委员会审定后的专家名单，按照局内部程序报审后，在市应急局网站进行公示7个工作日，接受社会监督。 （六）通告与聘任：拟聘任的专家名单经公示后无异议的专家，在市应急局网站上通告，纳入市应急管理局专家库，由市应急局颁发专家聘书。 附件2
天津市应急管理局专业技术专家任务类别与专业能力对照表 专家序任专业能力要求 号 务类别 业务范围 应1 急处安全生产 非煤矿山；化工；工贸；民爆；综合交通；建筑工程；城镇燃气；电力；特种设备；消防；应急指挥；应急救援技术；应急救援工程实务等 置类 水旱；气象；地震；地质；海洋；农林牧渔；森林防 自然灾害 灭火；灾害救助等 咨询综合防灾减2 服灾救灾 务类 灭火等 水旱；气象；地震；地质；海洋；农林牧渔；森林防 政策法规 应急体系建设；安全生产；综合防灾减灾救灾等 地方标准 应急体系建设；安全生产；综合防灾减灾救灾等 应急预案体 系建设 应急预案编制及修订；应急演练；应急救援队伍等 通信技术；信息产业与投资；电子政务；网络工程、应急管理信 息化建设 工智能；测绘工程；遥感科信与技术；地理信息工程等 信息安全；软件工程；物联网工程；大数据技术；人其他咨询与 服务 石油天然气钻井；采油采气；油监气集输督安全生产监3 检督检查 查气储运类 工程；石油与天然气地质勘查等 非煤矿山 理；油与处油气管道运输 化工 （油气储运、工艺设备与控制、自动化<仪表>、防腐）；石油加工业、化学原料、化学品及医药制造业（化工工艺、化工机械、电气、安全、自动化）；煤化工；危化品仓储等 冶金；机械；有色金属；建材；轻工；烟草；纺 工贸 织；商贸；涉氨制冷；涉爆粉尘；有限空间作业等 炸药及火工 民爆物品 品；防火防爆安全技术等 综合交通（道路运输、公路水运工程、水路运输、铁路运输、航 其他 空运输）；建设工程（房屋建筑、土木工程建筑、建筑安装、建筑装饰装修和其他建筑）；城镇燃气；电力（电力安全、电力供应）；特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场<内>专用机动车辆、安全附件）；消防；安全生产中介机构监督检查等 气象（暴雨、冰雹、冰雪、沙自然灾害专 项督查 防汛抗旱专项督查 尘暴、大风、大雾、高温、低温、雷电、台风及其他气象灾害）；洪灾；旱灾；城市内涝；海洋（海浪、海啸、风暴潮、海冰、赤潮及其它海洋灾害） 崩塌、滑坡、泥石 地质灾害 流、地裂缝、地面沉降、地面塌陷等 森林防火、林学、气象、公安、通讯等， 森林防灭火 有森林防火灭火相关实战经验的不限专业 化工工评审行政许可审4 评批事项 估类 气；安全；自动化等 危险化学品建设项目安全审查 械；电艺；化工机安全；机械；电气；采矿； 非煤矿山建设项目安全设施设计审查 通风；地质；水工结构等 安全；机械；电气； 金属冶炼建设项目安全设施设计审查 冶金；有色金属等 高级专业技术职称， 安全评价机构现场评审 一级安全评价师，并从事相关专业领域工作十年以上 高级专业技术职称，并从事 安全生产检测检验机构现场评审 相关专业领域工作十年以上 应急预案 应急预案评审、应急演练评估 风险调查、灾情核查、灾害评估，参与自然灾害综合 自然灾害 风险与减灾能力调查评估； 地方标准 应急管理法律法规、安全生产知识、安全生产技术等 科学技术成 果 新技术、新工艺、新材料、新产品安全性能参数评价；安全设备、安全器材、安全装置的技术鉴定工作；应急管理科技成果评审及技术推广应用工作 化工；工贸；非煤矿山；民爆；综合交通；建 调查评估 生产安全事故 筑工程；城镇燃气；电力；特种设备；消防等 水旱；气象； 自然灾害突发事件 地震；地质；海洋；农林牧渔；森林防火等 其他评审评 估 宣传培5 训类 应急管理与熟悉应急管理和安全生产方面形势、相关法律法规和安全生产专专业知识 业能力培训 应急管理新 闻宣传 各种新闻传媒 培训教材、 题库编写 应急管理法律法规、安全生产知识、安全生产技术、自然灾害救助等 安全文化建 设 其他宣传培 训
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