【摘要】:随着我国市场经济体制进一步完善健全,建筑行业的迅猛发展,建设工程之间的竞争已经渐渐变成了价格的竞争,因此对于工程造价的管理一直是工程造价管理者工作的重心,科学合理的造价管理,不仅能保证并监督建筑资金的合理使用,防止资源的损失及浪费,而且能有效地保护投资方和承包方的权益,更一步有利于竞争机制的完善和有序市场的形成。
【关键词】:工程造价控制;存在问题;控制措施 中图分类号:tu723.3 文献标识码:a 文章编号: 引言
工程造价控制就是由建设工程财务成本管理主体在其职权的范围内,在建设工程耗费发生前和造价控制管理过程中,对各种影响工程造价的因素和条件采取的一系列的控制措施,以保证财工程造价控制管理的目标。这其中又包括建设工程投资费用管理,为了实现投资的预期目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的管理与控制,但是在实际的建设工程中影响工程造价的因素多种多样,因此存在的问题也比较多,因此工程造价管理者必须要明确造价控制中存在的问题,然后才去相关的措施去改进,在最大程度上既保证建设工程的质量,又能保证建筑企业的利益。 一、工程造价控制中存在的问题
1、建筑施工企业项目部和财务部目标不一致
一般情况下,建设工程项目部只是仅仅负责接收工程项目,然后
开始组织施工,但是并没有涉及建设资金的收付,同时还有很多建设工程管理者对工程造价控制管理不是很敏感,对建设工程造价控制缺乏必要的动力,在很大程度上不能将工程造价摆在工程管理中主要位置。还有在建设工程的财务部进行工程成本核算时,虽然能够发现工程成本与利润的变化,但是并不能及时对建设工程的项目部进行成本管理,因为工程造价管理者与工程施工组织者并不是出自同一个部门,因此在目标上有时不能一致,工程造价管理者常常只负责成本控制,而施工技术人员只负责工程质量与工程进度,虽然从表面上来看,这样做可以使建设工程管理分工明确、职责清晰,各司其职,但是实际上谁也没有承担工程造价控制的责任。 2、工程造价管理体制集中没有完善的控制制度。
工程造价控制体制过于集中,使建设工程造价控制长期偏离价对值不能体现供求关系,特别是有的建筑施工企业财务成本管理体制建设还处于比较薄弱地步,企业还不能够构建适应自身特点的成本管理体系,有的建筑施工企业只是对日常的一些工程耗费比较重视,片面强调财务成本核算与分析,对于项目成本进度控制、项目工程工期成本控制、成本预结算管理等方面做得还不够。还有的建设工程投资主管部门、建设单位、施工企业对房屋工程造价的控制缺乏自我约束能力,特别是处于最薄弱的环节,没有建立起一套有效的、完善的房屋工程造价控制制度。 3、项目设计阶段目前存在的问题
有的建设工程项目施工方为了在一定程度上赶施工进度而完全
不考虑建设工程施工的首要条件,那就是施工设计方面的重要性,但是在建设工程实际设计中很多设计人员对于工程造价控制没有正确的认识,不能正确把握建设工程造价控制,直接影响了建筑单位的影响能力。于是就会出现建设工程设计人员在对建设项目进行设计时过分强调安全实用、使用先进技术而在很大程度上忽视建筑项目的经济性,增加工程造价的现象,在设计时不能兼顾经济性与实用性。
4、建设项目施工阶段造价存在的问题
在很多建设项目工程中施工人员并没有按照建设工程施工的基本程序进行,甚至于还有的一些建设工程施工人员为了急于施工,搞面子项目,基本上都是一边决策、一边设计与一边施工,这在很大程度上违反施工程序要求,进而会造成因工程质量而返工,从而在很大程度上增加了建设工程的造价。同时在施工中材料成本控制是建设项目造价控制管理的主要组成部分,建设工程施工单位的最大目标就是选择质优价廉的建筑材料。但是在实际建设工程施工过程中对于主要的施工材料缺乏有效地控制,材料消耗与财政预算脱节,形成材料消耗浪费严重、节余材料不能及时回收、材料采供成本没有到有效控制,从而影响到项目整体成本的有效控制。 二、工程造价控制的控制措施 1、加强造价控制的全过程管理
在实际的建设工程中造价控制必须要一致贯穿于整个建设工程,因为在建设中那些涉及建设工程造价的因素,例如人工费用、材料
费用、机械费用与经营管理费用都一致存在于整个建设工程之中。因此建设工程造价控制管理者必须要积极地对人工费用与管理费用进行管理,在最大程度上提高劳动效率,尽量避免人力资源的浪费,对于建筑材料的管理,必须要根据当地建筑市场建筑材料的价格,然后充分考虑材料供货渠道与运输,尽量选择质优价廉的建筑材料。对于建设工程造价控制管理者对建设过程中机械费的控制必须要严格按照机械程序进行管理,尽量使每一台机械都用在合适的位置之上,在最大程度上避免机械的浪费,增加建设工程的预算。同时在对建设工程造价控制进行管理时对于那些严重不符合财务管理制度和预算的支出项目,一律拒绝付款。 2、加强工程造价控制制度建设
建筑企业必须要加强制度建设,在最大程度上使建设工程造价控制可以有制度可循,可以在很大程度上加强企业对建设工程造价的控制约束能力,在最大程度上为建设工程营造一个比较统一,平等,依法报价、定价、审价的公正的环境。 3、实行物资监督,控制、降低成本
对建设工程材料的控制是建设工程造价控制管理中十分重要的一个部分,因为在建设工程预算之中建筑材料占据很大的一部分。因此建设工程管理者首先要考虑各个方面的因素去选择质优价廉的建筑材料,尽量选择建设工程当地建筑市场的建筑材料,这样可以降低一部分的材料运输费用。接着就需要对已进入建设施工现场的建筑材料进行管理,材料存放时严格按照材料的性质与用途进行
分开存放,比较因材料存放不当而造成材料的浪费。同时材料管理者必须要根据实际的施工需求编制材料使用计划,并且制定严格的材料领用制度,这样就可以使组织施工部门按照施工的具体要求领用适量的建筑材料,避免施工部门过多的领用建筑材料,造成建筑材料的浪费,增加建设工程的投资。还有必须要将材料使用计划与建设工程施工进度相比较,合理的制定材料采购周期,尽量避免建筑材料的堆积,使建设工程投入的资金无法自由周转,并且加大材料管理的难度。
4、加强竣工验收阶段的成本控制管理
现在的很多建设工程造价控制管理者只是注重建设工程前期与建设期间的造价控制而忽视工程竣工验收后造价控制,造成建设工程成本的增加。因此建设工程造价控制管理者必须要重视建设工程竣工验收阶段的造价控制,建设工程造价控制管理者必须要尽可能的缩短建设工程扫尾时间,把该归还的机械设备及时的归还,不要占用没有使用效果的机械设备,在最大程度上降低竣工阶段成本支出。 结束语
工程造价控制中存在着许多突出问题,工程造价的控制是从设计到竣工结算的全过程管理,每个阶段都不允许有差错。控制建筑工程造价绝不仅是预防投资成本突破限额,更深层次的意义在于促进各相关单位加强监督管理,使资源得以实现最优配置,让有限的人力、财力、物力发挥最大作用,取得最佳经济效益,能够为企业带
来更高的经济效益,也是企业在建筑市场发展与竞争的基础。由此可见,如果对工程造价控制工作加以重视,尽量降低建设工程的成本,经济加速发展的前景将十分乐观。我们应当努力深化改革,勇于探索创新,促进我国建筑工程造价控制工作不断向前发展。 参考文献:
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【2】 张帅.纪晶.工程造价全过程控制的重点及对策[j].科技信息.2010(14).
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