谈谈如何搞好建设项目的工程造价控制

维普资讯 http://www.cqvip.com 项目的工程造价控制　黄志坚广东省高州市高茗工程造价事务所５２５２００　可靠性研究报告批准后，估算就作为设计　任务下达的投资限额，对初步设计概算起　控瓤工程造价不仅仅是防止投资突破限额，　控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款　更积极的意史是要促进建设单位、施工单位、　的依据。因此，在经济工作中应该实事求是　设计单位等部门加强管理，使人力、物力、财　的反映设计内容，反映建设地区的经济状　力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳　况，从估算开始就要正确完整地反映丁＝程　的缝济效益和社会效益。因此做好工程造价　项目的建设投资。投资估算必须是设计的　的控制工作，对保证和搞好工程经济建设具　真实反映。在投资估算中，应该实事求是的　有—．一定意义。　反映设计内容，这就要求设计人员从工程　喜　％　氯｜。　＿　。　一　－　０　＿　规模和项目内容上真实反映设计意图。主　造价管理；啊目管理　要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设　计方案不仅技术上可行，而且经济上更应　合理。所以工程经济人员从建设方案的优　建设项目的造价控制贯穿于项目的全　选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，　过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项　按照工程造价管理的原则，合理预测投资　目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目　估算中各种动态因素的变化，尽可能打足　的造价控制。在项目决策阶段及设计阶段，　投资不留缺口，这是编制投资估算工作的　影响建设项目造价的可能性为３０％一７５％，　关键，也是下阶段的重要依据。　而在实施阶段影响建设项目造价的可能性　１．２设计阶段工程造价的控制　仅为５％２５％。显而易见，控制工程造价的　工程设计是建设项目进行全面规划和　关键就在于项目实施之前的项目决策和设　具体描述实施意图的过程，是工程建设的　计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是　灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环　关键因素。　节，是确定与控制工程造价的重点阶段。　｜　襄　＿　ｊ　ｌｌｌ＿ｌｌｌ—　＿　１控制建设项目工程造价的措施　建设工程造价的有效摔制就是在投资　决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同　实施阶段把建设Ｔ程造价的发生额控制在　批准的工程造价限额以内，随时纠正发生　的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在　各个建设项目中能够合理地使用人力、物　力、财力取得较好的投资效益，最终实现使　竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三　超”现象的发生。为了有效控制工程造价，　应做好以下几方面工作：　１．１决策阶段工稃造价的控制　工程造价的确定与控制贯穿干项日建　设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，　对该项目的Ｔ程造价有得大影响，特别是　建设标准水平的确定、建设地点的选择、工　艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造　价的高低。决策阶段项目决策的内容是决　定工程造价的基础，直接影响着决策阶段　之后的各个建设阶段工程造价的确定与控　制是否科学、合理的问题。　投资估算是基本建设前期工作中的重　要环节之一，是决策性的文件，它是研究、　分析建设项目的经济效果的重要依据。在　１．２．１优化设计方案，有效控制工　程造价　设计质量和安全是否达到国家规定、　功能是否满足使用要求，不仅关系到建设　项目…　次性投资的满足使用要求，不仅关　系到建设项目一次性投资的多少，而且在　建成交付使用后影响项目的经济效益。国　外专家指出，虽然设计费用占工程总投资　的比例很小，不到１％，但它对　程造价的　影响程度达到７５％。很显然，搞好工程设计　阶段的造价控制是有效控制丁程造价的关　键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制　工程费用应从设计抓起。因此，建设单位在　审查设计单位的设计时，要重视设计方案　的优化，利用各种指标对厂区总平面图设　计、工业建筑的空间平面设计进行分析比　较，这两方面的设计小仅对Ｊ二程造价产生　重大影响，而且对施工及投产后的生产、经　营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，　应从本地区的实际出发，以提高投资效益　为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方　案和成熟的新技术、新工艺。一般来说，先　进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，　但是所需的投资较大，因此，要认真进行经　济分析，根据建设单位的实际情况和经济　实力，确定先进适用、经济合理、切实可行　的Ｔ艺技术方案。在工业建设项目中，设备　投资约占建设投资的４０％５０％，在设备设　计与造型过程中应尽量采用标准化、通用　化和系列化生产的设备。　１．２．２对工程项目实行限额设计　控制工程造价，在设计过程中采用限　额设计。所谓限额设计就是按照批准的可　行性研究报告的投资估算控制初步设计，　按照批准的初步设计总概算控制技术设计　和施工图设计，同时各专业在保证达到使　用功能的前提下，按分配的投资限额控制　设计，严格控制不合理变更，保证总投资额　不被突破。分解投资和工程量是实行限额　设计的有效途径和主要方法，它是将上阶　段设计审定的投资额和工程量先分解到各　个专业，然后再分解到各单位工程和各分　部工程，通过层层分解，实现对投资限额的　控制和管理，也同时实现了对设计规范、设　计标准、工程数量、与概预算指标等各方面　的控制。　初步设计阶段应按照批准的可行性研　究阶段的投资估算进行限额设计，控制概　算不超过投资估算，主要是对工程设备、材　质的控制。为此，初步设计阶段的限额设计　工程量应以可行性研究阶段审定的设计工　程量和设备、材质标准为依据，对可行　研　究阶段不易确定的某些工程量，可参照设　计和通用设计或类似已建工程的实物工程　量确定。在初步设计限额中，各专业设计人　员要增强【：程造价意识，严格按照限额设　计所分解的投资额和控制工程量以及保证　使用功能的条件下进行设计，力求将工程　造价和工程量控制在限额内。为了鼓励、促　进将１　程造价和工程量控制在限额内，鼓　励、促进设计人员做好设计方案选择，可以　把竞争机制引入设计中，实行设计招标，促　进设计人员增强竞争意识，增加危机感和　紧迫感，克眼和杜绝方案比选中的片面性　和局限性以及经验丰义。　２实施阶段工程造价的控制　工程项目的实施阶段是建筑物实体形　成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶　段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施　工周期，政策性变化，材料设备价格，市场　供求波动大等等。要提高建设质量，控制工　程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶　段加强工程建设的管理和监督职能，从而　加强了对］一程项目建设的全方位、全过程　的造价控带ｌＪ。由于建设工程的复杂性，影响　因素的多变性的特点，工程实施阶段往往　会出现一　意想不到的费用。　２．１有效控制工程变更和现场经济签　证　砖毒８Ｑ＿员　６７　维普资讯 http://www.cqvip.com 下尽量减少回弹率。　（４）实喷率和回弹率的计集实喷率和　回弹率是锚喷的两个重要指标，可以用来　计算实际使用各种材料的数量。　实喷率Ｐ可按下式计算；Ｐ　０．９５７Ｓ　Ｍ，式中ｓ　为砂率，Ｍ为施工技术控制系　数，施工技术优秀Ｍ一１，施工技术良好　Ｍ　０．９２，施工技术一般Ｍ＝０．８４，施工技　术不良Ｍ＝０．７６，初次喷射Ｍ＝０．７２。　设１：ｓ　：　：ｑ　ｗ。为喷射混凝上的　初步配合比，Ｙ　为实喷混凝土的容重，Ｙ，　干拌和物容重，回弹率Ｋ的确定可参考下　成后必须进行的一道重要工序，是对工作　成果的肯定，合格的工程质量也是桥梁加　固的根本目标。质量检查主要有两个方面：　方面是外观检查，要求无漏喷、离鼓、裂　缝、钢筋网外露等质量缺陷，不符合要求需　返工处理。另一方面是内在质量检查，混凝　土２８天抗压强度与喷射厚度均须满足设计　一要求。　３结语　近年在辽宁省内有多座拱桥成功采用　ｒ锚喷加固方法，从实施情况看，其效果是　加以详细分析，找出原因，并及时与项目负　责人联系，调整或修正控制目标，对工程造　价实施动态控制。　２．３择优确定专业承包和分包单位，　防止少数垄断性行业任意抬价　在工程建设中，有些特殊专业工种不　得不委托专业施工单位承担，如变配电所　安装工程、通信工程、绿化工程等，而这些　行业往往又带有一定的垄断性质。如：某建　设工程项目的变配电系统必须由供电部门　所属的单位负责从设备采购到安装高度的　总承包。而且价格是一口价。在这些项目　明显的，有其独特的优点，主要表现在：施　式：　工快速简便、经济可靠、工期短等方面，具　中，首先应该尊重供电部门的“规定”，由　尸　他们总承包变配电系统，另一方面要求允　・奠　（ｘｉ００％　有明显的经济效益和发展前景。但也有其　许另一家供货商参与竞争，最后可能会收　：Ｉ　不足之叟ｂ回弹量还是较大、喷料时有脉冲　现象且均匀度差、水灰比不易准确控制、生　到较好的经济效果。　（５）喷射距离及角忘喷射距离的远近　产效率不高等，需经过后期的实践予以解　２．４深入现场，收集和掌握施工有关　对喷射混凝土的质量和回弹量有很大的影　决。　资料，管理好施工现场　响。距离太远，会使喷射混凝土的回弹量增　在工程施工过程，审价人员和费用控　大，密实度降低，从而降低＿『强度；距离太　制人员经常深入施工现场，对照图纸察看　近，不仅回弹率加火，且回弹颗粒会伤害到　施工情况，有时与监理、总承包方及施工人　喷射手。当风压适宜时，喷嘴与受喷而的最　［１］堪润水，胡钊芳ｊ帅长斌．公路旧桥　员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，　佳距离一般为０．８～１．５ｍ左右。　加固技术与实例．ｊ匕京：人民交通出版　及时掌握现场施工动态；协助业主及时审　在喷射平整的受喷面时，喷嘴也应与　诅．２００２　核因设计变更、现场签证等发生的费用，相　受喷面垂直。在对有钢筋网的受喷面进行　［２］吕康成．隧道工程试验检测技术．北　应调整控制目标，并为最终的工程总结算　喷射时，喷嘴应更靠近受喷面一些，且与垂　京：人氏爻通融牧社．２００４　提供依据和做好必要的准备工作。　直方向偏离一个小角度，以便获得较好的　［５］交通部．公路工程质量检验评定标准。　施工材料价格、施工方法以及社会其　握裹效果，同时便于排　弹物。　北京＿人民交通出版社．２００５≯　它因素的都会影响工程造价。严格控制材　（６）混凝土的取棒检验混凝土的质量　［４】徐培华，王安玲．奔路工程混合料配合　料材料用量，合理确定材料价格。材料费在　必须对其取样作抗压强度试验，因施工工　比设计－５试验技术手册．．－－ｌｌｓ￣：人民交通　建设工程中占有很大比重，一股占预算价　艺的不同决定了取样也与普通混凝土不一　电　良２００、　格的７０％，根据工程进度及需要，按需采购　样。先把混凝土喷射在一个容器　，终凝后　［５］何华．喷射混凝土技术参数控制的控制　材料，杜绝材料消耗量大于额定用量现象，　切取１００×１００×ｌＯＯｍｍ的立方体试件养　磺宄．铁道建筑枝朱．２００１．１　并有效地控制材料价格在承包价内。　生２８天后做单轴抗压强度试验，其极限抗　［６］张劲泉等．公路旧桥成套加固技术及工　加强施工过程中的技术管理对工程造　压强度乘以０．９５的系数为评定混凝土是否　程实例．北京人民交通出版社　２００７．７　合格的强度值。　睾　食｜＿＿　ｌ　一｜００　毫鼍誉　价控制起一定的作用。对主要施工技术方　案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新　施工中的难点是喷射混凝土的下垂脱　黄小国，辽宁大通公路工程有限公司工程　工艺，想方设法在技术上实施项目投资的　离和　弹量过大，尤其是在向顶而喷射混　部　大学本科，工程师　长期从事桥梁　有效控制，是提高劳动生产率和缩短工期　凝土的时候。下垂常常是喷射混凝土过厚　加固施工与研究工作　的有力保证。　或过湿造成的，由丁新喷射的混凝土强度　３结束语　低，黏结力差，　・旦喷射混合料白重大干　其与受喷面的黏结强度时就会出现下垂或　ｇ　上　磊６１页　建设工程造价的确定与投资控制的实　质就是运用科学技术原理和经济及法律手　脱离。所以一次性喷射不能过厚，以不下　垂、不脱离为度。回弹物中的水泥含量较　在工程建设项Ｅｌ中，工程变更和现场　段，解决工程建设活动中的技术与经济、经　少，主要为粗骨料，凝结硬化后为一种松　签证是不可避免的，但要进行有效的控制。　营与管理等实际问题，只有在项目建设的　散、多空隙的块体，应及时　以清除，ｆ１．不　为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审　各个阶段，采用科学的计价方法和切合实　能直接放人下批混凝上中，否则将影响其　核时把关外，还应在甲、乙方的图纸会审、　际的计价依据，合理确定投资估算、初步设　质量。　设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在　计概算和施工图预算，才能提高投资效益。　表面修整：如喷射面自然整平，从强　开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生　度和而寸久性方面都是可取的。如果喷射面　得越早，损失越小，反之就越大。为此，必　很粗糙，对　丁要求表面光滑和外形美观的　须加强设计变更管理，尽可能把设计变更　桥孔，应及时修整。可在混凝土表面用刮刀　控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造　［１】柯洪主编．工程遣价的计价与控制　Ｉ］．　将设计线　以外多余的材料刮掉，涂抹一・　价的重大设计变更，更要用先算帐后变更　全国造价工程师考订培训教材．编写委员　层砂浆，也可以直接喷射或抹一层砂浆，保　的办法解决，使工程造价得到有效控制。　会．北京中国计划出版社．２００￣，ｌ０４－－Ｉ￣８　证喷射面的平整。　２．２严格审核工程施工图预算　［２］周述发，李清和．建筑工程造价管理［Ｍ］　喷射混凝土的养生：喷射混凝土必须　根据施工图设计的进度计划和现场施　文　疆ｉ天津电收　２００１　、ｏ－４　１　养生，且时间不少于１４ｄ。　工的实际进度，及时核定施工图预算。对于　锚喷的质量检查：质量检查是Ｔ作完　预算超出相应概算的施工图设计部分，要　黄志坚学历：大专职称：助理互程师。　６９