浅谈路灯设施的管理与维护

浅谈路灯设施的管理与维护

作者：阳异彬

来源：《建筑工程技术与设计》2015年第02期

摘要：路灯设施的建设和维护能够反映一个城市的发展速度和发展规模，城市路灯的建设不仅方便了人们的出行，而且形式多样的路灯设施也丰富了城市景观。但是路灯设施容易受到人为或自然原因的破坏，导致其不能发挥正常的照明和美化功能，因此需要从各角度加强路灯设施的管理与维护，为人们营造一个光明而丰富的城市生活。 关键词：路等设施；管理；维护

我国的城市化建设进程逐渐加快，人们的日常生活也逐渐丰富起来，为了满足人们形式多样的生活需求，路灯设施已不仅仅具有照明的功能，而且还发展成为一种城市景观[1]。随着路灯的建设数量越来越多，其功能也更加多样化，一定程度上也增加了路灯设施的管理和维护成本，因此需要有关部门对路灯设施建设给予足够的重视，解决路灯设施管理和维护过程中遇到的问题，提升路灯设施的管理与维护水平。 一、路灯设施功能概述

路灯设施属于城市建设的一种基础性设施，是市政建设的一方面。路灯设施除了具备夜晚照明功能之外，还兼具景观照明和“绿色照明”的功能，成为城市园林景观的重要组成部分。正因为路灯设施的功能越来越多样化，才使得路灯设施的管理和维护不能像之前一样只是简单的进行线路维修和外观修护，在路灯设施管理中还要注意与周围景观相协调，带给人们更多浑然一体的城市景观感受[2]。

二、路灯设施管理和维护中出现的问题 （一）路灯设施建设和管理缺乏统一的规划

在我国，不论是大小城市还是城镇乡村，路灯设施的建设都缺乏统一的规划和管理，多层次的管理局面增加了路灯设施的管理与维护成本。有些交通道路路灯设施分配不均匀，甚至出现“一路一灯”的不合理现象，导致道路路灯无法起到照明的根本作用。有些城市路灯的外观着色没有统一标准，不仅造成了人们视觉上的混乱，而且也影响了城市景观的整体性。人们的生活水平已经得到了质的飞跃，审美水平也在不断提高，城市景观建设已不再是政府的职能所在，更是人们的一种生活追求，体现了人们对生活环境的要求，路灯设施如果不能很好的达到照明和美化的双重功能，将直接影响人们对城市的总体评价[3]。 （二）路灯设施的监管不到位

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有些城市和乡镇地区已经逐渐意识到了路灯建设的重要性，并逐步加大监管力度，形成“以监代管”的局面，但是相对于发达国家的路等设施监管来说，我国的路灯设施监管还存在许多问题，甚至有些偏远地区还尚未建立路灯设施监管体系。我国的路灯设施监管仍然是采用人工巡查和群众反映的传统方式，尽管这两种方式能够发现路灯设施存在的一些问题，但是由于城市建设速度的加快，人工巡查方式无疑会导致工作量的加大，也无法对损坏路灯进行及时的修护，路灯盗窃现象也时有发生，给人们的夜晚出现造成了诸多安全隐患。 （三）路灯设施管理不规范

我国大部分城镇的路灯设施管理都是按照不同的功能划分采取多头管理的方式，照明功能的路灯由市政路灯管理处、道路桥梁建设处、开发企业等进行综合管理，即使是同属一种功能的路灯，由于所在位置的不同也会造成其管理部门不同，例如小区内的路灯和道路桥梁两侧的路灯就分属不同的部门机构管理[4]。由于路灯设施管理的权限划分比较细，导致路灯设施的实际管理经常出现多头重复管理或者无人管理的现象，群众也不了解到底该向那些部门反映路灯损坏问题。

三、完善路灯设施管理与维护的主要措施 （一）制定统一的路灯设施管理规划

当地政府部门应当根据本地区路灯设施建设的现状，将路灯设施的建设和管理与维护纳入到统一的规划体系中，制定出相关的规范标准，使路灯设施整体上具有照明性和美观协调性。在制定具体的路灯设施规划细则时，需要根据当地的经济发展水平和人民生活现状，结合城市整体布局来制定，重点是主要路灯设施规划与城市整体市政建设之间的协调性，按照路灯设施的功能和所在区域采取不同的建造管理办法，最大限度的凸显不同路灯设施的功能[5]。对于大中城市的路灯设施规划来讲，路灯设施的美观性要远远大于照明意义，因此可以在同一路段设置多个路灯，达到美化城市的功能。不论是城市还是乡镇，在路灯建设中都要注意掌握路灯设施的整体分布和具体管理部门，明确职能部门的权责划分，实现路灯设施的有效管理和维护。

（二）建立有地方特色的路灯管理制度

在路灯设施管理方面要建立长效科学的管理机制，将路灯设施的新建、改建、扩建等全部纳入到本地区的基本建设计划中。市政建设管理规划部门要本着特色景观、高标准的原则，严格细致对待本地区的路灯设施管理，注重路灯设施投入使用后的日常维护，使路灯设施发挥多重功效，逐渐建立起有地方特色的路灯设施管理制度。 （三）建立远程监控系统

路灯设施建设完成后，需要通过后期监管来了解其实际使用情况，传统的人工巡查和群众反映只能实现事后排查，无法在第一时间掌握路灯损毁情况，因此需要建立远程监控系统，对

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路灯设施进行二十四小时全天候监管，及时避免路灯损毁、被盗问题的发生。对路灯设施实行远程监控，不仅节省人力、物力，而且还能威慑不法分子，弥补人工巡查的空白区段。通过计算机终端监控系统，可以对城市各个角落的路灯实行全天候的监控，便于工作人员随时掌握路灯使用情况。为了建立一套完整有效、覆盖面广的监控系统，需要有关政府部门加大财政投入，加快监控系统的科研进度，早日实现计算机信息技术与路灯设施管理维护的融合。除此之外，还要建立路灯设施的抢修制度，组织维修人员对重点路段进行经常性的巡检，确保突发状况能够得到妥善的解决[6]。 （四）规范路灯管理部门

为了避免路灯设施出现重复管理和无人管理的问题发生，需要从根本上实现路灯建设管理的合理化和规范化。就目前出现的路灯管理部门错乱复杂的局面，需要以责任、权力相统一为指导原则，明确划分各部门的管理权限和责任义务，使路灯管理的责任划分更加明确、单一，从源头上做好路灯设施管理维护工作。各管理部门之间也要相互配合和协调，严格遵守本部门的规章制度，履行各项管理义务，避免路灯设施出现无人管理的现象。对于当前路灯设施管理混乱的现状，可以借鉴道路桥梁、排水等设施的管理模式，或者将其监管部门作为市政建设主管部门的直属下级单位，由市政建设部门实行统一的计划管理和业务考核。 结语：

城市化建设进程的加快必然导致市政建设与景观功能的多样化。路灯设施的管理与维护随着城市的建设也在发生着工作内容和形式上的变化，为了应对当前路灯设施管理维护中出现的问题，需要政府管理部门从多个角度分析采取多种措施，制定统一的管理规划，对建成后的路灯设施采取远程监控的方式，严格规范路灯设施的管理部门，本着特色景观、高标准的原则进行路灯设施管理与维护，为广大的人民群众营造一个美观、安全、有地方特色的城市路灯景观环境。 参考文献：

[1]朱满英. 城市路灯设施运行与维护工程管理探讨[J]. 科技风，2014，02：131-132. [2]慕永涛. 城市照明的管理与维护措施分析[J]. 黑龙江科技信息，2014，22：25. [3]林伟川. 城市路灯建设存在的问题及措施[J]. 科技致富向导，2013，35：158.

[4]吴贵才，胡明明，杨彤. 借助节能改造过程实现路灯设施基础地理信息采集[J]. 照明工程学报，2014，05：68-71.

[5]翟芳，冯学奎，张悦. 城市路灯建设与管理工作思考[J]. 城市，2009，09：76-78. [6]仝晓丽. 城市路灯维护管理问题及优化策略探析[J]. 江西建材，2014，20：299.

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