浅析国有企业如何有效发挥党建作用

浅析国有企业如何有效发挥党建作用

作者：范军杰

来源：《山东青年》2018年第07期

摘 要：国有企业是促进经济社会发展的中坚力量，是共产党的执政之基。党的建设是国有企业的根和魂，加强党的建设对促进国企发展具有重要意义。本文立足新形势，论述了加强国有企业党建工作的必要性，探索了加强国有企业党建工作、提升基层党建工作水平的办法。 关键词：国有企业；党建工作；作用

2016年，*总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。加强国有企业党的建设再次成为各级党组织面临的重要课题。 一、加强国有企业党建工作的重要性

企业发展的需要。近年来，面对国家三去一降一补供给侧改革等深化改革政策，国有企业普遍面临着转型升级、深化改革的局面。为实现凤凰涅

、浴火重生，就需要更好的发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，发挥国有企业党建工作的独特政治优势，为企业的健康快速发展提供坚强的政治保障和组织保障，推动国有企业改革发展，在激烈的市场竞争中谋求更大生存和发展空间。

强化管理的需要。2016年第11期《求是》杂志刊发国务院国资委党委《在全面深化国有企业改革中加强党的建设工作》文章，明确提出企业重大决策必须先由党委（党组）研究提出意见建议，再由董事会、经理班子作出决定。可见，企业在作出重大问题决策前需充分听取党组织的意见，充分发挥党组织在重大问题决策中的作用，提升决策的合理性、准确性，确保国有资产保值增值。

队伍建设的需要。坚持党对干部的管理是党的优良传统，各级党组织通过三会一课、支部生活、民主生活会等形式，加强对党员干部队伍的教育，及时掌握党员同志思想工作动态，及时咬耳朵、扯袖子，强化监督管理，提升干部队伍整体素质，打造高素质、高水平、高能力的党员干部队伍，进而带动企业员工队伍整体素质的提高，为国有企业各项工作开展提供坚实的人力资源支撑。

二、国有企业党建工作存在的问题

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从目前国有企业党建工作开展情况来看，各国有企业党建工作水平距离党中央的要求还有一定差距。

党建与业务工作融合不够。有些国有企业在具体工作过程中，党建工作未能与业务工作充分有机结合起来，还存在党的建设与业务工作两张皮的现象。在开展党员学习教育、促进企业中心工作等活动中，缺乏强有力的党建引领，制定的措施未能与企业生产经营深度融合，致使企业党建工作缺乏实效性、针对性。

党建工作规范性程度不够。目前，专职党务工作者力量不足的现象在企业中普遍存在，国有企业也同样存在此类问题。由于有些党务工作人员为兼职，难免出现党建业务知识水平不足、经验不丰富等问题，致使工作中规定动作多、自选动作做，对工作中出现的新问题、新情况采取的创新举措不够多，党建工作开展的规范性、系统性方面有所欠缺。

党建工作考核力度不够。具体表现在，党建工作开展情况的相关监督考核机制不完备，难以制定可量化的考核指标具体实施考核，一定程度上造成了干好干坏一个样的印象，致使企业党建工作监督考核效果不理想。有些党组织甚至仅把业务工作开展的好坏作为评价全年工作业绩的重要依据，忽视了党建工作的评价考核。 三、加强国有企业党建工作的举措

上述存在的问题是值得国有企业各级党组织充分考虑的现实问题，笔者所在企业为市属国有企业，在强化、改进党建工作方面进行了一系列探索和尝试，取得了一定成效。

全面落实主体责任，扎实做好党建工作。将党建工作写入公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。规范党委会、董事会、监事会议事规则，明确“三重一大”等重大事项必须先经党委会研究，提升从严治党、依法治企的水平。梳理党建相关制度，健全三会一课、谈心谈话等系列制度，配齐各支部书记及委员，扎实开展党的十九大精神学习等活动，推动党建工作各项任务落到实处。完善党建工作机制，出台党建工作任务清单、责任清单、问题清单“三张清单”，明确党委书记为抓党建第一责任人，着力构建起党委主体责任、党委书记第一责任人、班子成员“一岗双责”的工作机制，建立起主体明确、互相协同、层层传导、问责有力的落实机制，推动全面从严治党、管党治党向纵深拓展。

全面开展调查研究，促进党建与业务工作深度融合。通过召开党员代表座谈会、全员头脑风暴等形式，集思广益，找准党建与业务工作结合的契合点。在此基础上，精心梳理业务工作开展过程中需要党建予以指导和强化的关键环节、重点领域，精心策划业务工作推进过程中更加高效的发挥党建的引领、支撑作用，使各项业务在党建工作统领下高效运行、快速发展。同时，该企业注重发挥考评作用，构建党建与业务融合的长效机制。将党建与业务工作同部署、同推进、同考核，利用党建工作会、工作例会等时机检查督查党建和业务工作开展情况；在评先树优、干部任用过程中，将个人理想信念、思想品德、综合素质等要素作为前提考察条件，

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实行一票否决制；年终推荐评选先进集体和优秀个人的同时，一并评选先进党支部、优秀党员等，同步表彰鼓励，有效促进党建与业务工作的深度融合。

加大培训学习力度，提升党建工作水平。企业各项工作的最终执行者在员工，高水平、高效率的开展工作离不开高素质员工队伍。一是把思想政治教育融入各类活动中，促进员工思想道德水平的提升。加强党的理论知识学习、企业战略目标宣传推广，让员工在企业发展目标的带动下，树立正确的价值导向，积极履行工作职责。坚持以人为本，通过党工团活动凝聚力量，帮助员工解决实际困难，引导员工爱岗敬业、释放活力，促进企业经济效益提升。二是加强廉政教育，营造风清气正氛围。开展党风廉政建设年活动，把党风廉政建设工作纳入年度整体工作部署安排，结合公司工作实际，全面梳理排查风险点，制定落实防控措施，持续推进纪律作风建设。

发挥党支部战斗堡垒作用，做强做优做大国有企业。一个基层党组织就是一个战斗堡垒，一名党员就是一面旗帜。企业注重挖掘身边的先进榜样，激发各基层党支部的活力。在支部战斗堡垒作用发挥方面，注重提升支部组织力、执行力、战斗力，发挥党支部“攻坚克难的堡垒”作用。要求单位支部书记和行政领导在谋全局、抓工作时及时沟通，相互配合，确保党建与业务深度融合。执行力上，把抓落实作为工作重心，切实把党的路线、方针、政策在基层组织落地生根。战斗力上，突出攻坚克难、真抓实干，号召把党支部建到项目建设现场，干在前、冲在前。在党员先锋模范作用方面，号召广大党员立足工作实际，牢记职责使命，争当先锋模范，在平凡的岗位上建功立业；加大宣传引导力度，及时宣传公司发展、项目建设中的优秀党员事迹，为广大员工树立榜样、标杆。 四、结语

总之，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的独特优势。各级党组织要切实加强党的建设工作，将党建工作与企业生产经营等业务工作深度融合，為企业发展提供政治保障、人力支撑，促进国有资产保值增值，提升国有企业竞争力。 [参考文献]

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