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来源：《旅游纵览·行业版》 2017年第8期
冀晓燕
旅游产业与文化产业的融合发展对于促进两大产业升级，拉动内需、带动就业、推动地区经济发展有积极的作用。本文在对廊坊市文化与旅游的融合发展现状分析的基础上，提出了进一步促进廊坊市两大产业融合发展的建议，包括加强组织领导，统筹规划文化旅游发展；坚持市场导向，打造特色文化旅游产品；完善人才保障，实现文化旅游持续增长。
廊坊市地处京津冀协同发展区域内，自然资源丰富、历史底蕴深厚，旅游产业与文化产业
的融合发展，对于促进两大产业升级，拉动内需、带动就业、推动地区经济发展有积极的作用。
一、廊坊市旅游产业与文化产业融合发展的现状
文化旅游政策方面，《廊坊市关于加强文物保护与利用工作的实施意见》，为保护廊坊市历史文化遗迹提供了保障。《廊坊市推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见》以融合发展拓展文化产业发展空间，促进文化与旅游两大产业的相互提升与传播，打造廊坊特色的文化旅游品牌。《廊坊市人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》提出旅游开发向产业聚集、融合发展转变，旅游服务向标准化、个性化优质服务转变。《廊坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》在对现有基础和面临形势科学分析的基础上，提出抓住机遇培育旅游与文化产业融合发展的新型旅游产品体系，壮大旅游产业的规模。《廊坊市旅游业“十三五”发展规划》提出着力打造“京津乐道绿色廊坊”旅游品牌，力争把旅游业培育成廊坊市转型升级的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业。廊坊市《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》为促进廊坊市旅游投资与消费增长营造了良好的政策环境。
旅游项目与产品方面，廊坊市借助国家级优秀旅游城市品牌，营造良好的投资环境，以文化提升旅游品位，打造了“梦廊坊”文化产业园、香河第一城、霸州华夏民间收藏馆、三河成功（中国）大广场、固安单车运动中心等项目，成为廊坊市重要的旅游景点。开发了符合廊坊地方文化特点的文化旅游商品，如大厂景泰蓝、霸州泥塑、固安柳编、焦氏脸谱等传统旅游商品的创意创新。
旅游活动方面，廊坊广阳区与北京市大兴区长子营镇联手打造“印象广阳、绿色长子”京冀融合2017年文化旅游季，推动京冀文化、旅游等产业融合发展。端午节期间以“粽香溢古镇、龙舟乐胜芳”为主题，举办了包粽子大赛、魅力胜芳摄影大赛、“龙煜旅游杯”龙舟大赛等系列主题活动。为进一步提升廊坊旅游美誉度，叫响“京津乐道绿色廊坊”旅游主题形象，唱响
《乐道廊坊》旅游主题歌曲，廊坊市旅游发展委员会特举办了“乐道廊坊”京津冀广场舞大赛。
二、廊坊市旅游与文化产业融合发展的背景
（一）“价值旅游”时代，呼唤产业融合
体验经济时代，人们追求向更高层次的精神消费，大众旅游日趋理性，人们不再满足于单纯的旅游观光，更加注重旅游的“价值”，向更深层次的视野拓展、文化积累、价值转变、情感升华等方面转变。一方面，旅游产业借助文化丰富产品的内涵，提升自身的文化价值从而赋予旅游产品长久的吸引力和生命力，形成有影响力的旅游品牌。另一方面，旅游为文化产业发展提供载体和市场空间，旅游挖掘文化，彰显文化的价值，进一步弘扬、丰富和保护文化。文
化产业和旅游产业都是强关联性、高渗透性的产业，旅游与文化产业相互融合才能实现互动双赢、共同发展。
（二）科技进步，驱动产业融合
“互联网+”时代的来临，为旅游产业在更大范围内的融合提供了技术保障，更在一定程度上打破了旅游产业与文化产业融合的壁垒。但各地之间旅游与文化的同质性问题也得以凸显，因此借助科学与技术进步而进行的旅游与文化产业融合发展与创新也势在必行。旅游与文化产业的融合发展需要多种技术的综合应用，从而促进旅游产品结构的优化，提升了旅游业的服务效率和旅游者的体验水平，最终拓展旅游产业的功能和内涵，使旅游产业结构向高层次发展。
（三）政策环境，促进产业融合
近年来，国务院颁布了《关于加快发展旅游业的意见》、《文化产业振兴规划(2010 -2015)》、《促进文化与旅游结合发展的指导意见》等一些促进旅游与文化产业融合发展的政策文件，从宏观战略决策、地方国民经济与社会发展及行业管理等层面支持这两大产业的发展，使产业间相互作用、相互渗透和相互融合成为可能。因此为廊坊市应加快旅游产业与文化产业融合发展，将廊坊市打造成国内外知名的文化体验旅游目的地。
三、廊坊市旅游产业与文化产业融合发展的建议
廊坊市处于京津冀协同发展的大旅游圈内，参与北京城市副中心的建设，同时全域旅游在全国的推进也为廊坊市旅游与文化产业的融合提供了机遇。
（一）加强组织领导，统筹规划文化旅游发展
打造廊坊旅游城市是一个浩大的系统工程，只有统筹各方力量，调动各方积极性才能有所保证。进一步建立健全市委宣传部、市旅游发展改革委员会等相关部门组成的协调推进机制，定期召开会议，及时协调解决文化与旅游融合发展过程中遇到的困难和问题。定期组织文化旅游专题调研，打开思路，探索文化与旅游融合发展的新措施和办法。因地制宜，循序渐进，统筹兼顾，在搞好资源保护的同时，做到高效有序合理开发，确保资源永续利用，推动文化旅游业可持续发展。
（二）坚持市场导向，打造特色文化旅游产品
坚持市场导向，大力推广众筹、PPP等多种投融资模式，引导社会资本介入“旅游+文化”领域，解决文化旅游资金短缺的问题。深入挖掘融人民俗风情、现代文化旅游景点，将旅游活动与民俗文化展演展示相结合，组织举办一批具有国际影响力的大型文化旅游节庆活动，提高知名度。弘扬廊坊饮食文化，进一步打造饮食文化产业品牌。与京津展开区域合作，开发设计以展示体验、休闲娱乐、都市生活、会展节庆、工艺品产销为主要内容的若干文化旅游精品线路，从而吸引更多游客来廊坊旅游消费。
（三）完善人才保障，实现文化旅游持续增长
加大人才的培养与引进工作，确保文化旅游产业融合发展的内生力。旅游产业与文化产业均属创意型产业，拥有高素质、高水平的管理人才是提升产业整体效益的重要条件。因此廊坊市需要创新和完善人才引进、培养、使用机制，把文化旅游人才队伍建设纳入市人才发展规划。提供人才引进的政策待遇和发展环境，采取灵活多样的方式重点培养、引进一批具有较高文化底蕴，懂经营会管理的领军型人才。积极推进在职旅游人才的再培训计划，有步骤地选派业务骨干脱产深造。利用高校的资源优势，开设相关专业和课程，培养文化旅游专业人才。 总之，
旅游产业与文化产业融合是未来发展的必然趋势，廊坊市在发展过程中要抢抓机遇，迎接挑战，采取科学合理的组织、市场、人才等措施，促进文化旅游产业的快速、健康的发展。
（作者单位：廊坊燕京职业技术学院）
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