用智慧谋划未来

・关注　用智慧谋划未来　◎王利　利益格局深　分寸拿准，谈到位。　中国智库的当务之急，是为学术　变革，社会结构深刻变动。话语和政府话语的转换建立通畅的管　道，做到建言献策有现场感，学术与政　府相互听得懂。　智库要将“牵一发而动全身”的　“发”与“全身”都讲透、讲清。把一发　“而动”全身的火候、尺度、分寸拿准，　谈到位。　《论语》以“学而”为第一，以“为　政”为第二，学在政先，学以成政。当今　社会，学术智慧向政府决策提供的思　想动力和精神支持日益系统化、专门　化、机制化，这种机构人们一般称之为　“智库”（国人称为“智囊团”）。改革开　放以来，经济社会发展迅速，为智库孕　育了丰厚的土壤，人们对智库的期待　也越来越高。　“世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，　逆之者亡！”赶上“世界潮流”，是近百　年来中国人的一个基本诉求。当前中　国智库的发展顺应了世界潮流，形成　了一场时代的大合唱。参与其中的，有　原有智库的转型与激活，如中国社会　科学院，２００６年之后大兴“国情调研”　之风，从定位上进一步明确了“思想　库、智囊团”的职责使命；有新智库的　创立，如中国国际经济交流中心，就是　为了应对全球金融危机，提供宏观发　展思路的新生高规格智库；有民间智　库的活跃，如各种国际战略问题研究　院，近期对世界气候外交和中国的应　对等敏感议题颇为关注。　但是，世界潮流对中国智库提出　了更高的要求，主要体现在三个方面：　首先，要有现场感。所谓现场感，　就是身临其境。这个境，就是党情、国　情、世情，就是科学决策、民主决策的　一线环境，就是知识能够最大可能产　生效用的具体情境。在经济体制深刻　刻调整，思想观念深刻变化的过程中，　最后，要有前瞻性。所谓前瞻。就　现场感至关重要。目前而言，在学术研　是预判，对未来发展走向的研判预知。　究和政府决策之间还存在着两张皮，　科学的魅力在于发现规律，知识的优　各说各话，学术语言和政治语言互不　势在于能够阐发常道。若要前瞻，就必　相通。随着知识生产的专门化和学科　须先回头看，必须立足于现实。因为，　分类的细化，学术领域使用着很多特　政府决策有其惯性，不可能朝令夕改，　定的概念术语，这些概念术语对于政　也很少有一百八十度的大调整，所以，　府是新词，对于老百姓也很陌生。同　前瞻性就不仅要见事。更要见人。所谓　时，由于政府职能的调整转变，以及现　见事。就是要对政策的连续性和变化　代管理的复杂性和专门化，政府也在　性有全面、深刻、客观的领会。所谓见　使用着大量的新词汇、新提法。中国智　人，就是要对政策制定者与执行者要　库大发展的当务之急，可能是要创设　有足够的理解和把握，即作为决策和　一些恰当的语境，为学术话语和政府　执行的主体，他们是在何种情境下作　话语的转换建立通畅的管道，真正做　出决定的，在新的情境下会有何种变　到建言献策有现场感，学界与政府相　化。只有全面理解了关于政策的事与　互听得懂。　人，才能把握历史与现实的必然性。只　其次，要有全局观。所谓全局观，　有充分理解了现实的可能与限度，才　就是站在经济社会发展的全局考虑问　题，就是为大多数人说话。全局相对于　局部。整体包含着部分。虽然不同的智　库在功能上有所不同，比如有的倾向　于金融领域，有的专注于国际事务，但　是，从整体上来看，中国智库大发展一　定要站在全局的立场上思考宏观的具　有战略意义的课题。目前来看，智库的　建言献策还是以具体政策建议为主，