论新形势下物流业发展的思路与趋势

公共管理　论新形势下物流业发展的思路与趋势　孟欣欣　摘要：当前，伴随经济全球化以及世界范围内服　收制度的改革，扩展小微企业的税收优惠范围，必将促进　务经济的发展，物流产业作为一个新兴的服务部门正　减轻小微物流企业的负担，推动物流行业的升级。　处在前所未有的高速增长阶段。其发展程度已成为衡　量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一，　被誉为促进经济发展的加速器。２０１４年两会将发展物　流提上了日程，物流业若抓住此机遇将会对中国物流　业的发展将起到重大的推动作用。　关键词：两会中国物流发展机遇　一、政府及全国人大工作报告之物流机遇　１．物流行业稳步发展　国内生产总值增长目标为７．５％左右，经济形势的　稳定有利于促进物流行业的发展。２０１３年全年社会物　流总额同比增长９．５％左右，物流业增加值同比增长８％　左右，均快于同期ＧＤＰ的增速。因此，政府工作报告中　提出的国内生产总值增长目标为７．５％左右，必将在物　流方面促进物流业的发展，保持物流行业稳定的发展。　２．向深化改革要动力，改革是最大的红利　政府改革的决心也将推动物流行业的发展。物流　行业作为我国大力提倡发展的服务性与保障性行业，　必将推动物流行业的结构调整，同时也会对高端物流、　绿色物流等符合时代特点的物流细分行业加大改革与　支持力度，避免“短板效应”。　３．物流结构的调整和资源的优化配置　政府报告中提到从国际产业分工中低端向中高端提　升，从城乡区域不平衡向均衡协调迈进，这意味着物流结　构的调整和物流资源的优化配置。长期以来，我国在国际　产业分工中处于价值链的最低端，在物流方面增值服务单　一、服务水平不高。因此，随着国家战略的确立，以及外　需市场的改善，物流业必将向着供应链中高端环节发展，　在国际物流中占据有利地位；而在城乡问题上，未来的农　村市场将是物流行业的一块大蛋糕。　４．推动税收制度改革　把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信　行业，进一步扩展小微企业税收优惠范围，减轻企业负担。　中国的物流行业中大部分都是小微物流企业，运行成本高，　利润薄弱，如果加上税收负担，就难以存活。随着国家税　５．深化金融体制改革　深化金融体制改革，让金融成为一池活水，更好　的浇灌小微企业。物流行业一直面临资金不足的状况，　特别是小微物流企业对于资金的需求特别旺盛。但是由　于小微企业实力不强，用来做抵押的固定资产不多，因　此在与银行的博弈中基本没有议价权，要拿到资金是相　当困难。因此，深化金融体制改革，并使资金倾斜到小　微企业有助于物流行业的发展。　６．实施鼓励进口政策　实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口，发展　服务贸易和服务外包，国家实施鼓励进口政策，必将推　动国家物流需求的上升，特别是国内短缺产品的物流，　在新的一年将会有较大的发展潜力。　７．促进信息化与工业化深度融合　未来的物流行业必将是信息化的物流，随着信息　化、移动通信以及大数据的发展，物流行业应该抓紧机　遇，着力关注此方面相关信息，在未来的市场竞争中必　能占据有利地位。　８．加强基础设施建设　把深入实施西部大开发战略放在区域发展战略的　优先位置，加强公路、铁路、乡村道路等基础设施建设。　这些基础设施有利于西部地区经济的发展，问接上也能　推动物流业的发展。　９．要坚持走中国特色新型城镇化道路　在进行城镇化过程中，建筑业和交通业将会得到发展，　这些产业和物流业紧密联系。农村人口向城镇的转移意味　着农业生产进一步专业化，从事农业的劳动者数量降低，　商贸流通将得到推动，这也有利于物流业的发展。　二、两会提案之物流机遇　１．基础设施建设　我国现有的物流基础设施仍然相对落后，这制约　了电商的发速发展。为改变这种落后的局面，政府有关　部门应加大对物流基础设施的投资并基于政策支持，大　力发展社会化物流，提高资源利用率，提升行业数据运　用和信息系统管理水平。　ｗｗｗ．ｇｕａｎｌ／．ｑｕａｎｃｈａ．ｃｏｒｎ管理观察・总第５３８期　公共管理　２．“最红一公里”问题　又能充分进行资源的优化配置的物流发展规划。按照　政府应鼓励支持零售企业、物流企业建设物流基　规划构建我国运输大通道，合理设立物流中心。　地，积极提升信息化、自动化水平，提高商品拣选能　２．采用信息技术，加快科技创新和标准化建设　力和配送效率。要重视乡村物流的信息化建设，加强　通过网络平台将物流企业连接起来，既可以优化　通讯网络硬件的基础设施，从城市管理入手，建议逐步、　资源配置，又可以通过网络与用户、制造商、供应商　适量的将城市货运通行证向快递车辆放开，真正打通　及相关单位实现资源共享、信息共用，对物流各环节　城乡物流“最后一公里”。　进行实时跟踪、有效控制与全程管理。　３．深化合作，共同发展　３．加强物流人才的培养和理论研究　在金融服务、物流等方面，两岸应深化交流合作，　加速进行物流方面人力资源的开发，把学校培养　创造共赢的空间，并希望两岸能进一步深化合作，推　和在职培训结合起来，培养具有综合能力的专业人才。　动闽台两地金融服务、物流等新兴产业的发展。同时，　另外，加强国际间的交流与合作，促进我国物流产业　通过争取建设海洋经济合作区、打造港口合作网络和临　的发展。　港产业带以及中国一东盟港口城市合作网络建设，加强　四、结语　与东盟各国的友好交往，密切与国际友好城市的联系。　我国物流产业正处在前所未有的高速增长阶段，　４．物流服务的改进　两会对物流行业的发展提出了前所未有的挑战，只有稳　设立民营物流银行、取消快递可代签制、广便民　抓大环境下的良好机遇，才能将物流行业做到更强大！　智能邮箱、快递柜等均是在物流服务上下功夫，切实　提升物流服务的水平和质量，提高客户的满意度，间　参考文献：　接上也能推动物流业的发展。　［１】石辉英．我国物流业的发展现状及对策研究［Ｄ］．　５．政府的扶持与监督　北京林业大学，２００５．　制定支持物流企业的政策，一定要做到大小兼顾，　［２］聂霞．促进中国物流业发展的政策分析【Ｄ］．吉林　同时在实施中要做到资源分配均衡，照顾亟需扶持的　大学，２０１　３．　中小物流企业的良性发展。制定严格的准入制度，加　［３］栾奕，张元军．中外物流比较及我国物流发展趋势　大政府监管力度，在物流行业建立稳固的安全链条。　［Ｊ］．芜湖职业技术学院学报，２００９，０１：２０－２３．　三、物流行业应对机遇的若干建议　１．制定符合现代物流要求的发展规划　（作者单位：江西财经大学工商管理学院，江西　南　全面统筹、整体布局，设计出既符合现代物流要求，　昌３３０００）　（上接第１　５６页）　程，坚决不予通过工程验收。　筑和市政基础设施工程质量监督工作实施细则》贯彻实　五、着力强化示范引领　施，结合镇江市工程质量监督工作实际，研究探讨工程　一方面，通过一系列创优标准和实施措施的落实，　质量监督抽查方式。积极组织对省政府规章《江苏省房　并运用这些工程的创建经验，通过观摩交流，宣传推　屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》的宣传　广等方法，实行动态的、经常性的分类监督管理，指　贯彻。二是推进依法监督能力建设。开展监督模式改革　导全面、促进后进。另一方面，通过一流的质量管理，　创新思路讨论。在日常监督工作中，探索执行差异化质　一系列创优标准和先进工艺的实施，实现主体结构、　量监督、重点检查与随机抽查相结合、抽查与节点解剖　装饰及机电安装工程质量的高品质。去年，由施工单　相结合、对质量问题科学分类、统一监督尺度等改革举措。　位共申报主体优质结构工程３０２项，评选出市“金山杯”　开展住宅工程质量监督窗Ｉ：３创先争优活动。强化岗位培　优质工程奖项目６５项，督促并指导企业积极申报省优　训、业务轮训、继续教育和实践能力考核，提升工程质　“扬子杯”。目前，已确立了红星桃花源、新城市花　量监督人员综合素质，推进监督队伍依法监督能力建设。　园等一批“精品示范”工程。　六、推进制度能力建设　（作者单位：镇江市云台居住房产管理处，江苏　镇　一是推进地方法规制度建设。抓好《江苏省房屋建　江２１２０００）　⑦管理观察・２０１４年４月中旬出版