的若干措施》责任分工
序号 类别 任务 责任事项 责任单位 省商务厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省旅游和文化广电体育厅、省卫生健康委、海口海关、省市场监管局、国家外汇管理局海南省分局 省市场监管局 1 支持与人民生活密切相关的日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口，落实汽车、药品和部分日用消费品等进口税收措施，清理不合理加价。 2 一、持续优化进口结构 （一）支持关系民生的产品进口 3 鼓励支持我省药品批发企业开展药品进口业务，对从我省口岸进口药品通关备案提供便利服务。 加强对文化产品进口的宏观调控和分类管理，优化进口文化产品通关服务。 4 5 省旅游和文化广电体育厅、海口海关 省财政厅、国家推动实施更加开放便利的离税务总局海南岛免税购物政策，实现离岛省税务局、省旅旅客全覆盖，提高免税购物游和文化广电限额。 体育厅、海口海关、省商务厅 积极优化海南离岛免税进口商品监管模式。试点实施进海口海关、省市口非特殊用途化妆品备案管场监管局 理。 序号 6 类别 任务 责任事项 责任单位 7 8 （二）加快服务贸易创新发展 9 一、持续优化进口结构 10 11 （三）扩大先进技术装备进口 12 省商务厅等省以开展深化服务贸易创新发服务贸易创新展试点工作为契机，大力推发展联席会议 动新兴服务贸易发展。各成员单位 取消外商投资建设工程设计省住房城乡建企业外籍技术人员的比例要设厅 求。推动香港、澳门和外国律师事务所在海南设立代表机构，推动设立海南与港澳合省司法厅 伙型联营律师事务所。推动开展中外律师事务所联营。 省地方金融监鼓励境内外企业和机构开展管局、银保监会航运保险、海损理算、船舶海南监管局、省 融资租赁等高端航运服务。交通运输厅 大力引进国外优质医疗资源，通过合资、合作的方式在海南举办高水平医疗机构。营造鼓省卫生健康委 励境外资本办医的政策环境，进一步放宽境外合资、合作办医条件。 鼓励各类市场主体投资我省省发展改革委、旅游业、现代服务业和高新省工业和信息技术产业，支持企业进口相化厅、省财政关领域技术、设备及零部件，厅、省生态环境满足海南建设自由贸易试验厅、省商务厅、区和中国特色自由贸易港的海口海关 发展需求。对列入《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外省发展改革委、商投资优势产业目录》鼓励海口海关 类的项目，经企业申请，办理进口设备税收减免相关手续。 13 序号 14 一、持续优化进口结构 （四）加强农产品、资源性产品进口 类别 任务 优化进口成套设备（多批次）检验检疫工作流程，提高通海口海关 关效率。 责任事项 责任单位 15 16 17 18 19 （五）扩大与“一带一路”国家的二、优合作 化国际市场布局 （六）利用自贸协定优惠安排扩大进口 结合全球动植物种质资源引省发展改革委、进中转基地建设，扩大林木、省农业农村厅、花卉和野生动物种质资源进省林业局、省商口数量。 务厅、海口海关 简化花卉、木材、林木种苗省发展改革委、 省林业局 等商品进口审批，缩短时限。优化进境（过境）动植物及其产品检疫审批流程，简化手续，提高审批效率。缩短进境动物和植物繁殖材料隔海口海关 离期限，优化隔离检疫流程。对资源性产品进口企业提供市场准入政策指导。 把“一带一路”有关国家作为重点进口来源地，加强战省商务厅、省发略对接，扩大能源、矿产、展改革委、省外化工、木片、免税品等产品事办 进口规模，满足企业生产和人民群众消费升级需求。 加强与东盟国家海洋渔业领域的交流合作，促进东盟优省农业农村厅 质水产品进口。 省商务厅、省发展改革委、省财鼓励企业充分利用我国与东政厅、省工业和盟、韩国、澳大利亚等国家信息化厅、省农和地区达成的自贸协定优惠业农村厅、海口安排，扩大进口。 海关、国家税务总局海南省税务局 20 序号 类别 任务 （七）积极筹备组织中国国际进口博览会参会工作 引导、支持企业利用优惠原省商务厅、海口产地政策，做大与“一带一海关 路”相关国家进口贸易规模。责任事项 责任单位 21 22 三、发挥多渠道促进作用 （八）发挥外资对扩大进口的促进作用 23 （九）推动对外贸易与对外投资有效互动 类别 任务 落实博览会实施方案和筹委会工作部署，组织动员批发零售企业、进口贸易企业、各类经销商代理商和医疗、省商务厅牵头 教育、旅游等各类企业和机构参会，加强前期贸易对接和商务洽谈，促成采购签约，扩大采购成交规模。 积极复制推广自贸试验区改省商务厅、省发革试点经验，加快“放管服”展改革委、省市改革，推进综合审批体制机场监管局、省政制改革，最大限度简化行政府政务服务中审批，优化我省营商环境。心、省工业和信对取消和下放的审批事项加息化厅、省财政强事中事后监管。借助省领厅、省生态环境导出访等平台，加强战略性厅、人民银行海新兴产业、高新技术产业、口中心支行、国节能环保等领域优质外资企家外汇管理局业招商引资工作，进一步发海南省分局、海挥外资在引进先进技术、管口海关、国家税理经验和优化进口结构等方务总局海南省面的作用。 税务局 积极推动我省企业在境外开展能源、矿业、农林渔业等领域的投资合作，带动相关省商务厅、省发产品进口，满足国内市场需展改革委、省农求。鼓励我省企业通过实施业农村厅、省林对外承包工程和对外劳务合业局 作，将所获利润换回资源产品运回国内，带动进口。 责任事项 责任单位 序号 24 25 三、发挥多渠道促进作用 （十）推动进口贸易方式创新发展 26 27 四、提升贸易自由化便利（十一）培育进口促进平台 28 加快推进中国（海口）跨境电子商务综合试验区建设。复制推广跨境电子商务综合试验区成熟经验做法，加快推进海南跨境电子商务“六体系”建设。加大跨境电子商务招商力度，对接大型知省商务厅、海口名跨境电商平台及供应链公海关等 司，争取引进一批跨境电商企业进驻，同时扶持本土跨境电商企业做大做强。加快发展9610跨境电商直购模式。尽快建立跨境电商协同监管体系。 积极开展汽车平行进口试点工作，遴选试点企业，推动省商务厅牵头 汽车平行进口“一平台四体系”建设。 支持在自贸试验区海关特殊监管区域内开展研发设计和境内外高技术、高附加值产品的维修等保税服务业务。支持自贸试验区开展境内外省商务厅、海口高技术、高附加值产品的维海关、省财政厅 修业务试点，探索开展境外高技术、高附加值产品再制造业务试点，促进生产性服务业发展。 支持海南边境贸易进口业务省商务厅、省财发展。 政厅 依托洋浦经济开发区、海口综合保税区等各类区域，不省商务厅、海口断推进监管创新、服务创新，海关 培育促进进口贸易创新发展。 29 序号 化水平 深化海关特殊监管区域间钻石通关业务试点，支持海口海口海关 综合保税区钻石珠宝产业发展。 任务 责任事项 责任单位 类别 30 （十二）优化进口通关流程 31 四、提升贸易自由化便利化水平 （十三）降低进口环节制度性成本 32 33 34 推广应用国际贸易“单一窗口”标准版，提高货物申报、省商务厅、海口舱单申报和运输工具申报应海关、海南海事用率，增强“单一窗口”信局、海口出入境息互换平台功能，简化企业边防检查总站 申报手续，进一步压缩口岸整体通关时间。 深化全国海关通关一体化改革，推广海关税收征管方式改革，引导企业“自报自缴”，提高通关效率。引导支持企海口海关 业充分用好海关预裁定政策，落实海关“经认证的经营者”（AEO）国际互认，提高进口贸易便利化水平。 推进政务服务“一网、一门、一次”改革，实现内部核批省政府政务服事项“目录式”动态化管理，务中心 提升“不见面审批”事项比例。 加快推进关检业务深度融合，落实检验检疫单证电子化、关检申报项目整合等措海口海关 施，减少非必要的作业环节和手续，降低通关成本。 简化投资总额在5000万元及以上内资鼓励类项目免税确海口海关、省发认流程，落实好该类项目企展改革委 业进口自用设备减免税工作。 序号 35 类别 任务 责任事项 责任单位 36 落实国家对企业的减税降费（十政策，继续实行涉企行政事省财政厅 三）降业性收费、政府性基金目录低进口清单公示制度。 环节制加强港口收费监督检查，整度性成治不合理收费、乱收费行为，省市场监管局、本 督促港口企业规范涉企收省交通运输厅 费，落实收费公示要求。 开展专利行政执法，重点对流通领域的进口商品和服务贸易中的假冒专利行为加大查处力度。加强对涉外知识产权侵权纠纷的处理，依法省市场监管局 保护外商合法权益。向国家知识产权局申请设立中国（海南）知识产权保护中心，进一步强化涉外知识产权保护工作。 严格落实食品进口和销售记录、进口食品不良记录制度，开展进口食品保健食品欺诈和虚假宣传整治，及时处理解决消费者投诉、举报问题。海口海关 积极参与联合激励和联合惩戒，大力开展企业信用认证，加强海关企业信用动态管理，积极融入社会信用体系建设。 责任事项 责任单位 37 四、提升贸易自由化便利化水（十平 四）加快改善我省营商环境 38 序号 类别 任务 39 （十四）加快改善我省营商环境 40 四、提升贸41 易自由化便利（十化水五）加平 强财税金融支持 42 联合全省多部门开展“放心消费在海南”活动，严厉打击制售假冒伪劣商品、违反强制性认证、违反计量法和省市场监管局 标准化法及欺诈等违法行为，创建“商品无假货、交易无欺诈”监管目标。 支持企业开展进口国际贸易省商务厅、省财融资。 政厅 海口海关、国家加强进口税收政策宣传辅税务总局海南导，进一步提升办税效率。 省税务局 适当放宽进口企业总量核查指标阈值，灵活处理，在合理容忍度内谨慎降级。对在分类监管有效期内指标情况国家外汇管理好转且没有发生违规行为的局海南省分局 B类企业，提前6个月允许其办理90天以上（不含）的延期付款业务，进一步促进跨境资金收付便利化。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容