1、营业性演出管理条例 比例大 2005年7月7日公布 2008年7月22日修订 考点：营业性演出经营主体的设立
第六条 设立文艺表演团体，应当有与其演出业务相适应的专职演员和器材设备. 设立演出经纪机构，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金。 第七条 设立文艺表演团体，应当向县级人民政府文化主管部门提出申请；设立演出经纪机构,应当向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定.批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由.
申请人取得营业性演出许可证后,应当持许可证依法到工商行政管理部门办理注册登记,领取营业执照。
第八条 设立演出场所经营单位，应当依法到工商行政管理部门办理注册登记,领取营业执照,并依照有关消防、卫生管理等法律、行政法规的规定办理审批手续。
演出场所经营单位应当自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案。
第九条 文艺表演团体和演出经纪机构变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目，应当向原发证机关申请换发营业性演出许可证,并依法到工商行政管理部门办理变更登记.
演出场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人,应当依法到工商行政管理部门办理变更登记，并向原备案机关重新备案。
第十条 以从事营业性演出为职业的个体演员（以下简称个体演员）和以从事营业性演出的居间、代理活动为职业的个体演出经纪人(以下简称个体演出经纪人)，应当依法到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照。
个体演员、个体演出经纪人应当自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案.
考点：营业性演出规范
第十三条 文艺表演团体、个体演员可以自行举办营业性演出，也可以参加营业性组台演出。
营业性组台演出应当由演出经纪机构举办；但是,演出场所经营单位可以在本单位经营的场所内举办营业性组台演出。
演出经纪机构可以从事营业性演出的居间、代理、行纪活动；个体演出经纪人只能从事营业性演出的居间、代理活动.
第十四条 举办营业性演出，应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十六条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十六条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。
第十五条 除演出经纪机构外，其他任何单位或者个人不得举办外国的或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出.但是,文艺表演团体自行举办营业性演出，可以邀请外国的或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加。
举办外国的或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，应当符合下列条件：
(一)有与其举办的营业性演出相适应的资金； （二)有2年以上举办营业性演出的经历；
(三)举办营业性演出前2年内无违反本条例规定的记录.
第十六条 举办外国的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，在非歌舞娱乐场所进行的,演出举办单位应当向国务院文化主管部门提出申请；在歌舞娱乐场所进行的,演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请.
举办香港特别行政区、澳门特别行政区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请；举办台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向国务院文化主管部门会同国务院有关部门规定的审批机关提出申请。
国务院文化主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。对符合本条例第二十六条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十六条规定的，不予批准,书面通知申请人并说明理由。
第十七条 申请举办营业性演出，提交的申请材料应当包括下列内容： (一）演出名称、演出举办单位和参加演出的文艺表演团体、演员；
(二)演出时间、地点、场次; （三）节目及其视听资料。
申请举办营业性组台演出，还应当提交文艺表演团体、演员同意参加演出的书面函件。 营业性演出需要变更申请材料所列事项的，应当分别依照本条例第十四条、第十六条规定重新报批。
第十八条 演出场所经营单位提供演出场地,应当核验演出举办单位取得的批准文件；不得为未经批准的营业性演出提供演出场地.
第十九条 演出场所经营单位应当确保演出场所的建筑、设施符合国家安全标准和消防安全规范，定期检查消防安全设施状况，并及时维护、更新。
演出场所经营单位应当制定安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案。
演出举办单位在演出场所进行营业性演出，应当核验演出场所经营单位的消防安全设施检查记录、安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案，并与演出场所经营单位就演出活动中突发安全事件的防范、处理等事项签订安全责任协议。
第二十条 在公共场所举办营业性演出,演出举办单位应当依照有关安全、消防的法律、行政法规和国家有关规定办理审批手续，并制定安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案。演出场所应当配备应急广播、照明设施，在安全出入口设置明显标识,保证安全出入口畅通；需要临时搭建舞台、看台的，演出举办单位应当按照国家有关安全标准搭建舞台、看台,确保安全。
第二十一条 审批临时搭建舞台、看台的营业性演出时,文化主管部门应当核验演出举办单位的下列文件：
（一)依法验收后取得的演出场所合格证明； （二）安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案； （三)依法取得的安全、消防批准文件。
第二十二条 演出场所容纳的观众数量应当报公安部门核准；观众区域与缓冲区域应当由公安部门划定，缓冲区域应当有明显标识。
演出举办单位应当按照公安部门核准的观众数量、划定的观众区域印制和出售门票。 验票时,发现进入演出场所的观众达到核准数量仍有观众等待入场的,应当立即终止验票并同时向演出所在地县级人民政府公安部门报告；发现观众持有观众区域以外的门票或者假票的,应当拒绝其入场并同时向演出所在地县级人民政府公安部门报告。
第二十三条 任何人不得携带传染病病原体和爆炸性、易燃性、放射性、腐蚀性等危险物质或者非法携带枪支、弹药、管制器具进入营业性演出现场。
演出场所经营单位应当根据公安部门的要求，配备安全检查设施，并对进入营业性演出现场的观众进行必要的安全检查；观众不接受安全检查或者有前款禁止行为的,演出场所经营单位有权拒绝其进入.
第二十四条 演出举办单位应当组织人员落实营业性演出时的安全、消防措施，维护营业性演出现场秩序。
演出举办单位和演出场所经营单位发现营业性演出现场秩序混乱,应当立即采取措施并同时向演出所在地县级人民政府公安部门报告。
第二十五条 演出举办单位不得以政府或者政府部门的名义举办营业性演出。 营业性演出不得冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样。 营业性演出广告内容必须真实、合法，不得误导、欺骗公众。 第二十六条 营业性演出不得有下列情形： （一）反对宪法确定的基本原则的;
（二)危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，或者损害国家荣誉和利益的； (三）煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情,破坏民族团结，违反宗教政策的；
（四)扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； （五)危害社会公德或者民族优秀文化传统的； （六）宣扬淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的； （七)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； （八)表演方式恐怖、残忍,摧残演员身心健康的； (九）利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众的; （十）法律、行政法规禁止的其他情形。
第二十七条 演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十六条禁止情形的，应当立即采取措施予以制止并同时向演出所在地县级人民政府文化主管部门、公安部门报告.
第二十八条 参加营业性演出的文艺表演团体、主要演员或者主要节目内容等发生变更的，演出举办单位应当及时告知观众并说明理由。观众有权退票。
演出过程中，除因不可抗力不能演出的外，演出举办单位不得中止或者停止演出，演员不得退出演出。
第二十九条 演员不得以假唱欺骗观众，演出举办单位不得组织演员假唱。任何单位或者个人不得为假唱提供条件。
演出举办单位应当派专人对演出进行监督,防止假唱行为的发生.
第三十条 营业性演出经营主体应当对其营业性演出的经营收入依法纳税。 演出举办单位在支付演员、职员的演出报酬时应当依法履行税款代扣代缴义务。 第三十一条 募捐义演的演出收入，除必要的成本开支外，必须全部交付受捐单位；演出举办单位、参加演出的文艺表演团体和演员、职员，不得获取经济利益。
第三十二条 任何单位或者个人不得伪造、变造、出租、出借或者买卖营业性演出许可证、批准文件或者营业执照，不得伪造、变造营业性演出门票或者倒卖伪造、变造的营业性演出门票。
第三十三条 除文化主管部门依照国家有关规定对体现民族特色和国家水准的演出给予补助外，各级人民政府和政府部门不得资助、赞助或者变相资助、赞助营业性演出，不得用公款购买营业性演出门票用于个人消费。
考点：监督管理
第三十七条 公安部门接到观众达到核准数量仍有观众等待入场或者演出秩序混乱的报告后，应当立即组织采取措施消除安全隐患.
第三十八条 承担现场管理检查任务的公安部门和文化主管部门的工作人员进入营业性演出现场,应当出示值勤证件.
第四十条 文化主管部门、公安部门和其他有关部门及其工作人员不得向演出举办单位、演出场所经营单位索取演出门票.
2、营业性演出管理条例实施细则 2009年10月1日起施行 比例大
考点：定义
第二条 《条例》所称营业性演出是指以营利为目的、通过下列方式为公众举办的现场文
艺表演活动：
（一)售票或者接受赞助的;
(二）支付演出单位或者个人报酬的；
（三）以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的；
（四）以其他营利方式组织演出的。
考点：营业性演出经营主体
第五条 演出经纪机构是指具备《条例》第六条第二款规定条件,从事下列活动的经营单位： (一）演出组织、制作、营销等经营活动； （二)演出居间、代理、行纪等经纪活动；
(三)演员签约、推广、代理等经纪活动.
第七条 申请设立文艺表演团体，应当向文化主管部门提交下列文件： (一）申请书；
（二)名称预先核准通知书、住所和从事的艺术类型； (三）法定代表人或者主要负责人的身份证明; （四）演员的艺术表演能力证明；
（五）与业务相适应的演出器材设备书面声明.
前款第四项所称演员的艺术表演能力证明，可以是下列文件之一： (一）中专以上学校文艺表演类专业毕业证书; （二）职称证书；
（三）演出行业协会颁发的演员资格证明; （四）其他有效证明。
第八条 申请设立演出经纪机构,应当向文化主管部门提交下列文件： （一）申请书；
（二）名称预先核准通知书、住所； （三)法定代表人或者主要负责人的身份证明; (四）演出经纪人员的资格证明； （五）资金证明.
法人或者其他组织申请增设演出经纪机构经营业务的，应当提交前款第(一）、（四）项规定的文件。
第九条 依法取得营业执照或者事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书的演出场所经营单位，应当自领取证照之日起20日内，持上述证照和有关消防、卫生批准文件，向所在地县级文化主管部门备案,县级文化主管部门应当出具备案证明.备案证明式样由文化部设计，省级文化主管部门印制.
个体演员可以持个人身份证明和本实施细则第七条第二款规定的艺术表演能力证明,个体演出经纪人可以持个人身份证明和演出经纪人员资格证明，向户籍所在地或者常驻地县级文化主管部门申请备案,文化主管部门应当出具备案证明.备案证明式样由文化部设计，省级文化主管部门印制。
第十八条 申请举办营业性演出,应当在演出日期3日前将申请材料提交负责审批的文化主管部门.
申请举办营业性涉外或者涉港澳台演出，应当在演出日期20日前将申请材料提交负责审批的文化主管部门。
考点：演出管理
第二十条 申请举办营业性涉外或者涉港澳台演出,除提交本实施细则第十九条规定的文件外,还应当提交下列文件:
（一）资金安排计划书和资金证明. （二)演员有效身份证明复印件；
（三）2年以上举办营业性演出经历的证明文件； (四)近2年内无违反《条例》规定的书面声明。
前款第（一）项所称资金证明是指由申请单位开户银行出具的当月基本存款帐户存款证明，或者银行等金融机构同意贷款的证明，或者其他单位同意借款、投资、担保、赞助的证明及该单位开户银行出具的当月基本存款帐户存款证明。
文化主管部门审核涉外或者涉港澳台营业性演出项目，必要时可以依法组织专家进行论证.
第二十一条 举办营业性涉外演出，应当通过演出所在地省级文化主管部门向文化部提出申请,省级文化主管部门应当在7日内出具审核意见报文化部审批。 跨省区演出的，应当出具其他演出所在地省级文化主管部门的审核意见。
第二十二条 经文化部批准的营业性涉外演出，在批准的时间内增加演出地的，举办单
位或者与其合作的具有涉外演出资格的演出经纪机构,应当在演出日期10日前,持文化部批准文件和本实施细则第十九条规定的文件，到增加地省级文化主管部门备案,省级文化主管部门应当出具备案证明,并抄报文化部。
第二十三条 经批准到艺术院校从事教学、研究工作的外国或者港澳台艺术人员从事营业性演出的，应当委托演出经纪机构承办.
第二十四条 歌舞娱乐场所、旅游景区、主题公园、游乐园、宾馆、饭店、酒吧、餐饮场所等非演出场所经营单位需要在本场所内举办营业性演出的，应当委托演出经纪机构承办。
在上述场所举办驻场涉外演出，应当报演出所在地省级文化主管部门审批。
第二十五条 申请举办含有内地演员和香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区演员共同参加的营业性演出，可以报演出所在地省级文化主管部门审批，具体办法由省级文化主管部门制定。
国家另有规定的，从其规定。
第二十六条 在演播厅外从事电视文艺节目的现场录制,符合本实施细则第二条规定条件的，应当依照《条例》和本实施细则的规定办理审批手续。
第二十七条 举办募捐义演，应当依照《条例》和本实施细则的规定办理审批手续. 参加募捐义演的演职人员不得获取演出报酬；演出举办单位或者演员应当将扣除成本后的演出收入捐赠给社会公益事业，不得从中获取利润。
演出收入是指门票收入、捐赠款物、赞助收入等与演出活动相关的全部收入。演出成本是指演职员食、宿、交通费用和舞台灯光音响、服装道具、场地、宣传等费用.
募捐义演结束后10日内，演出举办单位或者演员应当将演出收支结算报审批机关备案。 举办其他符合本实施细则第二条所述方式的公益性演出，参照本条规定执行。 第二十八条 营业性演出经营主体举办营业性演出，应当履行下列义务： （一）办理演出申报手续; (二)安排演出节目内容；
（三）安排演出场地并负责演出现场管理； （四）确定演出票价并负责演出活动的收支结算； （五)依法缴纳或者代扣代缴有关税费； （六）接受文化主管部门的监督管理； （七)其他依法需要承担的义务。
第二十九条 举办营业性涉外或者涉港澳台演出,举办单位应当负责统一办理外国或者港澳台文艺表演团体、个人的入出境手续，巡回演出的还要负责其全程联络和节目安排。 第三十条 营业性演出活动经批准后方可出售门票。
第三十一条 营业性演出不得以假唱、假演奏等手段欺骗观众。
前款所称假唱、假演奏是指演员在演出过程中,使用事先录制好的歌曲、乐曲代替现场演唱、演奏的行为。
演出举办单位应当派专人对演唱、演奏行为进行监督,并作出记录备查。记录内容包括演员、乐队、曲目的名称和演唱、演奏过程的基本情况，并由演出举办单位负责人和监督人员签字确认。
第三十二条 举办营业性演出，应当根据舞台设计要求，优先选用境内演出器材。 第三十六条 文化主管部门对体现民族特色和国家水准的演出,应当依照有关规定给予补助和支持.
县级以上人民政府有关部门可以依照《条例》的有关规定和财务管理制度，鼓励和支持体现民族特色和国家水准的演出。
第四十条 演出行业协会是演出经营主体和演出从业人员的自律组织。
全国性演出行业协会负责组织实施演员、演出经纪人员等演出从业人员的资格认定工作。
各级文化主管部门可以委托演出行业协会开展有关工作，并加强指导和监督。
考点：演出证管理
第四十一条 文艺表演团体和演出经纪机构的营业性演出许可证包括1份正本和2份副本，有效期为2年。
营业性演出许可证由文化部设计,省级文化主管部门印制，发证机关填写、盖章。 第四十二条 文艺表演团体和演出经纪机构应当自领取营业性演出许可证之日起90日内，到工商行政管理部门办理注册、登记后，持营业执照副本报发证机关备案。
第四十三条 文化主管部门吊销文艺表演团体或者演出经纪机构的营业性演出许可证，应当通知工商行政管理部门变更其经营范围或者吊销营业执照。
文艺表演团体和演出经纪机构的营业性演出许可证，除文化主管部门可以依法暂扣或者吊销外，其他任何单位和个人不得收缴、扣押。
第四十四条 吊销、注销文艺表演团体营业性演出许可证的，应当报省级文化主管部门
备案。吊销、注销演出经纪机构营业性演出许可证的,应当报文化部备案。
3、文化部关于做好取消和下放营业性演出审批项目工作的通知 考点:下放审批权限
外国文艺表演团体、个人来华在非歌舞娱乐场所进行营业性演出的审批，下放至省级文化主管部门.
举办外国及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，应当向演出所在地省级文化主管部门提出申请.省级文化主管部门应当根据《营业性演出管理条例》及其实施细则的规定,自受理申请之日起20日内作出决定.批准的,发给批准文件;不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由.
考点：简化审批程序
已经文化主管部门批准的营业性演出活动，在演出举办单位、参演文艺表演团体及个人、演出内容不变的情况下，自批准演出活动举办日期起6个月内增加演出地的，实行事前备案管理.
（一）文艺表演团体、个人参加的营业性演出活动，演出增加地县级文化主管部门应当在受理备案申请之日起3日内，出具备案证明。
（二）外国及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出,演出增加地省级文化主管部门应当在受理备案申请之日起5日内，出具备案证明.
（三）文化主管部门在履行备案手续时，应当核查以下材料： 1．营业性演出许可证副本; 2．原批准文件；
3．演出名称、时间、地点、场次; 4．文艺表演团体、演员名单； 5．节目单及相关视听资料。
（四)参演文艺表演团体及个人、演出举办单位自原批准之日起至申请备案期间，有违
反《营业性演出管理条例》及其实施细则规定，被依法停止演出活动的，不予备案.不予备案的,应当书面通知申请人并说明理由。
考点:取消演出经营 主体变更
（一)文艺表演团体变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人等许可证载明事项的,应当在变更后30日内，持变更后的工商营业执照副本或者组织机构代码证、原营业性演出许可证正（副）本,到原发证机关换发许可证,文化主管部门不再履行变更审批手续。 （二）演出经纪机构变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目等许可证载明事项的,应当在变更后30日内，持变更后的工商营业执照副本或者组织机构代码证、原许可证正（副）本，到原发证机关换领许可证，文化主管部门不再履行变更审批手续。
（三）演出场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人等备案证明载明事项的，应当在变更后30日内，持变更后的工商营业执照副本或者组织机构代码证、营业性演出场所备案证明正（副）本，到原发证机关换领营业性演出场所备案证明,文化主管部门不再履行备案变更手续。
4、经纪人管理办法 ☆ 2004年8月28日
第二条 本办法所称经纪人，是指在经济活动中，以收取佣金为目的，为促成他人交易而从
事居间、行纪或者代理等经纪业务的自然人、法人和其他经济组织。
第三条 经纪人从事经纪活动，应当遵守国家法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。
第十条 经营经纪业务的各类经济组织应当具备有关法律法规规定的条件。法律、行政法规规定经纪执业人员执业资格的，经纪执业人员应当取得资格。
第十二条 经纪人领取营业执照、聘用或解聘经纪执业人员后，应当自聘用或解聘之日起20日内,将聘用合同及聘用的经纪执业人员的姓名、照片、住所、执业的经纪项目、执业记录及解聘合同等资料提交给当地工商行政管理机关备案。
第十三条 经纪人应当将所聘用的经纪执业人员的姓名、照片、执业的经纪项目、联系电话等在经营场所明示。
第十四条 经纪人依法从事经纪活动所得佣金是其合法收入。经纪人收取佣金不得违反国家法律法规.
第十五条 凡国家允许进入市场流通的商品和服务项目，经纪人均可进行经纪活动；凡国家限制自由买卖的商品和服务,经纪人应当遵守国家有关规定，在核准的范围内进行经纪活动；凡国家禁止流通的商品和服务，经纪人不得进行经纪活动。
第十六条 经纪人承办经纪业务，除即时清结者外，应当根据业务性质与当事人签订居间、行纪、委托等合同，并载明主要事项。
经纪人和委托人签订经纪合同,应当附有执行该项经纪业务的经纪执业人员的签名. 第十七条 经纪人在经纪活动中,应当遵守以下规则： （一）提供客观、准确、高效的服务; （二）经纪的商品或服务及佣金应明码标价； (三）将定约机会和交易情况如实、及时报告委托人； （四)妥善保管当事人交付的样品、保证金、预付款等财物; （五)按照委托人的要求保守商业秘密；
（六)如实记录经纪业务情况,并按有关规定保存原始凭证、业务记录、账簿和经纪合同等资料；
（七）收取佣金和费用应当向当事人开具发票，并依法缴纳税费； （八）法律法规规定的其他行为规则。 第十八条 经纪人不得有下列行为： (一）未经登记注册擅自开展经纪活动； （二）超越经核准的经营范围从事经纪活动； （三）对委托人隐瞒与委托人有关的重要事项； （四)伪造、涂改交易文件和凭证；
（五)违反约定或者违反委托人有关保守商业秘密的要求,泄露委托人的商业秘密； (六）利用虚假信息，诱人签订合同，骗取中介费；
（七）采取欺诈、胁迫、贿赂、恶意串通等手段损害当事人利益; （八)通过诋毁其他经纪人或者支付介绍费等不正当手段承揽业务； （九）对经纪的商品或者服务作引人误解的虚假宣传；
（十）参与倒卖国家禁止或者限制自由买卖的物资、物品； （十一)法律法规禁止的其他行为。
第十九条 工商行政管理机关应当依据有关法律法规及本办法的规定，对经纪人提供的信息及服务进行监督检查。
工商行政管理机关依据有关法律法规及本办法对其管辖的经纪人进行监督检查时，经纪人应当接受检查,提供检查所需要的文件、账册、报表及其他有关资料.
第二十一条 经纪人有下列行为，由工商行政管理机关视情节轻重，分别给予警告、处1万元以下罚款：
（一）在经纪合同中未附有执行该项经纪合同业务的经纪执业人员的签名； （二）未按本办法第十三条规定将聘用的经纪执业人员的情况在经营场所明示； (三）向工商行政管理机关提交或在经营场所明示虚假经纪执业人员材料。 第二十三条 经纪人违反本办法第十八条第（三）、（四）、（六)、（八）项规定，由工商行政管理机关视其情节轻重，分别给予警告、处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。
5、大型群众性活动安全管理条例 ２００７年１０月１日
第二条 本条例所称大型群众性活动，是指法人或者其他组织面向社会公众举办的
每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动:
（一）体育比赛活动；
(二）演唱会、音乐会等文艺演出活动;
(三）展览、展销等活动；
（四）游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动；
(五）人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。
影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动,不适用本条例的规定。
第三条 大型群众性活动的安全管理应当遵循安全第一、预防为主的方针，坚持承
办者负责、政府监管的原则.
考点：安全责任
第五条 大型群众性活动的承办者（以下简称承办者)对其承办活动的安全负责,
承办者的主要负责人为大型群众性活动的安全责任人.
第六条 举办大型群众性活动，承办者应当制订大型群众性活动安全工作方案。
大型群众性活动安全工作方案包括下列内容：
（一）活动的时间、地点、内容及组织方式；
（二）安全工作人员的数量、任务分配和识别标志；
(三）活动场所消防安全措施;
（四）活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数；
(五）治安缓冲区域的设定及其标识；
（六）入场人员的票证查验和安全检查措施；
(七）车辆停放、疏导措施；
（八）现场秩序维护、人员疏导措施;
（九）应急救援预案。
第七条 承办者具体负责下列安全事项：
（一)落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度,明确安全措施、安全工作人员岗位职责，开展大型群众性活动安全宣传教育；
（二）保障临时搭建的设施、建筑物的安全，消除安全隐患；
（三)按照负责许可的公安机关的要求，配备必要的安全检查设备,对参加大型群众性活动的人员进行安全检查，对拒不接受安全检查的，承办者有权拒绝其进入；
(四）按照核准的活动场所容纳人员数量、划定的区域发放或者出售门票；
（五）落实医疗救护、灭火、应急疏散等应急救援措施并组织演练;
（六)对妨碍大型群众性活动安全的行为及时予以制止，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告；
（七）配备与大型群众性活动安全工作需要相适应的专业保安人员以及其他安全工作人员;
(八)为大型群众性活动的安全工作提供必要的保障.
第八条 大型群众性活动的场所管理者具体负责下列安全事项:
（一）保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定；
(二)保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定；
（三）保障监控设备和消防设施、器材配置齐全、完好有效；
(四)提供必要的停车场地，并维护安全秩序.
第九条 参加大型群众性活动的人员应当遵守下列规定：
（一）遵守法律、法规和社会公德，不得妨碍社会治安、影响社会秩序；
（二）遵守大型群众性活动场所治安、消防等管理制度,接受安全检查，不得携带爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物质或者非法携带枪支、弹药、管制器具；
（三）服从安全管理，不得展示侮辱性标语、条幅等物品，不得围攻裁判员、运动员或者其他工作人员,不得投掷杂物。
第十条 公安机关应当履行下列职责：
（一）审核承办者提交的大型群众性活动申请材料，实施安全许可;
（二）制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案;
(三）指导对安全工作人员的教育培训;
（四)在大型群众性活动举办前，对活动场所组织安全检查，发现安全隐患及时责令改正;
(五）在大型群众性活动举办过程中,对安全工作的落实情况实施监督检查，发现安全隐患及时责令改正；
（六）依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为，处置危害公共安全的突发事件.
考点：安全管理
第十一条 公安机关对大型群众性活动实行安全许可制度。《营业性演出管理条例》对演出活动的安全管理另有规定的，从其规定.
举办大型群众性活动应当符合下列条件：
(一）承办者是依照法定程序成立的法人或者其他组织；
(二)大型群众性活动的内容不得违反宪法、法律、法规的规定,不得违反社会公德;
（三）具有符合本条例规定的安全工作方案,安全责任明确、措施有效；
（四）活动场所、设施符合安全要求。
第十二条 大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的，由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可；预计参加人数在5000人以上的，由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可；跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的,由国务院公安部门实施安全许可。
第十三条 承办者应当在活动举办日的20日前提出安全许可申请，申请时，应当提交下列材料：
（一)承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明;
（二)大型群众性活动方案及其说明，2个或者2个以上承办者共同承办大型群众性活动的，还应当提交联合承办的协议；
（三）大型群众性活动安全工作方案;
（四）活动场所管理者同意提供活动场所的证明。
依照法律、行政法规的规定,有关主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的,还应当提交有关资质、资格证明。
第十四条 公安机关收到申请材料应当依法做出受理或者不予受理的决定。对受理的申请，应当自受理之日起7日内进行审查,对活动场所进行查验，对符合安全条件的，做出许可的决定;对不符合安全条件的，做出不予许可的决定，并书面说明理由。
第十五条 对经安全许可的大型群众性活动，承办者不得擅自变更活动的时间、地点、内容或者扩大大型群众性活动的举办规模.
承办者变更大型群众性活动时间的，应当在原定举办活动时间之前向做出许可决定的公安机关申请变更，经公安机关同意方可变更。
承办者变更大型群众性活动地点、内容以及扩大大型群众性活动举办规模的，应当依照本条例的规定重新申请安全许可.
承办者取消举办大型群众性活动的，应当在原定举办活动时间之前书面告知做出安全许可决定的公安机关，并交回公安机关颁发的准予举办大型群众性活动的安全许可证件.
第十六条 对经安全许可的大型群众性活动，公安机关根据安全需要组织相应警力，维持活动现场周边的治安、交通秩序，预防和处置突发治安事件,查处违法犯罪活动。
第十七条 在大型群众性活动现场负责执行安全管理任务的公安机关工作人员,凭值勤证件进入大型群众性活动现场，依法履行安全管理职责。
公安机关和其他有关主管部门及其工作人员不得向承办者索取门票。
第十八条 承办者发现进入活动场所的人员达到核准数量时,应当立即停止验票；发现持有划定区域以外的门票或者持假票的人员，应当拒绝其入场并向活动现场的公安机关工作人员报告。
第十九条 在大型群众性活动举办过程中发生公共安全事故、治安案件的，安全责任人应当立即启动应急救援预案，并立即报告公安机关。
考点：法律责任
第二十条 承办者擅自变更大型群众性活动的时间、地点、内容或者擅自扩大大型群众性活动的举办规模的，由公安机关处1万元以上5万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
未经公安机关安全许可的大型群众性活动由公安机关予以取缔,对承办者处10万元以上30万元以下罚款。
第二十一条 承办者或者大型群众性活动场所管理者违反本条例规定致使发生重大伤亡事故、治安案件或者造成其他严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，对安全责任人和其他直接责任人员依法给予处分、治安管理处罚，对单位处1万元以上5万元以下罚款。
第二十二条 在大型群众性活动举办过程中发生公共安全事故，安全责任人不立即启动应急救援预案或者不立即向公安机关报告的，由公安机关对安全责任人和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下罚款.
6、中华人民共和国消防法 ☆ 1998年4月29日 修订2008年10月
28日
考点：火灾预防
第十一条 国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。 第十三条 按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：
（一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收; （二）其他建设工程,建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。
依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用.
第十五条 公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。
公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查.未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的,不得投入使用、营业。
第十六条 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：
(一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；
（二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修,确保完好有效；
(三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；
（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；
（五)组织防火检查，及时消除火灾隐患；
（六）组织进行有针对性的消防演练; (七)法律、法规规定的其他消防安全职责。 单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人.
第十七条 县级以上地方人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位,确定为本行政区域内的消防安全重点单位，并由公安机关报本级人民政府备案.
消防安全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：
(一）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；
(二）建立消防档案,确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理； （三）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；
（四)对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练.
考点：灭火救援
第四十四条 任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警.严禁谎报火警。
人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。 任何单位发生火灾，必须立即组织力量扑救。邻近单位应当给予支援.
消防队接到火警，必须立即赶赴火灾现场，救助遇险人员,排除险情，扑灭火灾。
考点:法律责任
第五十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：
(一）依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的；
（二)消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格,不停止施工的；
（三）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；
(四）建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的； （五）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入
使用、营业的。
建设单位未依照本法规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案，或者在竣工后未依照本法规定报公安机关消防机构备案的，责令限期改正，处五千元以下罚款.
第六十条 单位违反本法规定,有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款:
（一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；
（二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；
(三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的； （四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的； (五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的； (六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的； (七)对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。
个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。
有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。
第六十五条 违反本法规定，生产、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，由产品质量监督部门或者工商行政管理部门依照《中华人民共和国产品质量法》的规定从重处罚.
人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的,责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款;情节严重的，责令停产停业。
公安机关消防机构对于本条第二款规定的情形，除依法对使用者予以处罚外,应当将发现不合格的消防产品和国家明令淘汰的消防产品的情况通报产品质量监督部门、工商行政管理部门。产品质量监督部门、工商行政管理部门应当对生产者、销售者依法及时查处。
第六十八条 人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的,处五日以上十日以下拘留。
7、反不正当竞争法 1993年9月2日
第二条 经营者在市场交易中，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。本法所称的不正当竞争,是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人。
考点 不正当竞争行为
第五条 经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易，损害竞争对手： 一、 假冒他人的注册商标；
二、 擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆,使购买者误认为是该知名商品； 三、 擅自使用他人的企业名称或者姓名,引人误认为是他人的商品;
四、 在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示.
第六条 公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。
考点 不正当竞争行为 ☆
第八条 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品.在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处.经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入帐.接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐. 第九条 经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传.广告的经营者不得在明知或者应知的情况下,代理、设计、制作、发布虚假广告。
第十条 经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密：
一、 以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密； 二、 披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密；
三、 违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求,披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。第三人明知或者应知前款所列违法行为,获取、使用或者披露他人的商业
秘密，视为侵犯商业秘密.本条所称的商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息. 第十一条 经营者不得以排挤竞争对手为目的,以低于成本的价格销售商品。 有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为: 一、 销售鲜活商品；
二、 处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品； 三、 季节性降价；
四、 因清偿债务、转产、歇业降价销售商品.
第十二条 经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。 第十三条 经营者不得从事下列有奖销售：
一、 采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售； 二、 利用有奖销售的手段推销质次价高的商品； 三、 抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过五千元。
第十四条 经营者不得捏造、散布虚伪事实,损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。 第十五条 投标者不得串通投标,抬高标价或者压低标价。投标者和招标者不得相互勾结,以排挤竞争对手的公平竞争。
8、著作权法
2010修订
第二条 中国公民、法人或者其他组织的作品，不论是否发表，依照本法享有著作权。 外国人、无国籍人的作品根据其作者所属国或者经常居住地国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约享有的著作权，受本法保护。
外国人、无国籍人的作品首先在中国境内出版的，依照本法享有著作权。
未与中国签订协议或者共同参加国际条约的国家的作者以及无国籍人的作品首次在中国参加的国际条约的成员国出版的，或者在成员国和非成员国同时出版的，受本法保护。
考点：著作权人及权利
第九条 著作权人包括： (一）作者;
（二）其他依照本法享有著作权的公民、法人或者其他组织。
第十条 著作权包括下列人身权和财产权：
(一)发表权,即决定作品是否公之于众的权利；
（二）署名权,即表明作者身份，在作品上署名的权利； (三）修改权，即修改或者授权他人修改作品的权利； （四)保护作品完整权，即保护作品不受歪曲、篡改的权利；
(五)复制权，即以印刷、复印、拓印、录音、录像、翻录、翻拍等方式将作品制作一份或者多份的权利；
(六)发行权，即以出售或者赠与方式向公众提供作品的原件或者复制件的权利； (七）出租权,即有偿许可他人临时使用电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品、计算机软件的权利，计算机软件不是出租的主要标的的除外；
（八）展览权，即公开陈列美术作品、摄影作品的原件或者复制件的权利; (九）表演权，即公开表演作品，以及用各种手段公开播送作品的表演的权利； （十)放映权，即通过放映机、幻灯机等技术设备公开再现美术、摄影、电影和以类似摄制电影的方法创作的作品等的权利；
(十一）广播权，即以无线方式公开广播或者传播作品，以有线传播或者转播的方式向公众传播广播的作品，以及通过扩音器或者其他传送符号、声音、图像的类似工具向公众传播广播的作品的权利；
(十二)信息网络传播权，即以有线或者无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利;
（十三)摄制权，即以摄制电影或者以类似摄制电影的方法将作品固定在载体上的权利；
(十四）改编权，即改变作品,创作出具有独创性的新作品的权利；
（十五）翻译权，即将作品从一种语言文字转换成另一种语言文字的权利； （十六）汇编权,即将作品或者作品的片段通过选择或者编排,汇集成新作品的权利; (十七)应当由著作权人享有的其他权利.
著作权人可以许可他人行使前款第(五)项至第(十七）项规定的权利，并依照约定或者本法有关规定获得报酬.
著作权人可以全部或者部分转让本条第一款第(五）项至第（十七)项规定的权利,并依照约定或者本法有关规定获得报酬.
考点：著作权归属
第十二条 改编、翻译、注释、整理已有作品而产生的作品，其著作权由改编、翻译、
注释、整理人享有,但行使著作权时不得侵犯原作品的著作权。
第十七条 受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的,著作权属于受托人。
考点:权利的保护期
第二十条 作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制
考点:权利的限制
第二十二条 在下列情况下使用作品，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名、作品名称，并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利:
（一)为个人学习、研究或者欣赏,使用他人已经发表的作品；
（二)为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品；
(三)为报道时事新闻,在报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体中不可避免地再现或者引用已经发表的作品；
(四）报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放其他报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体已经发表的关于政治、经济、宗教问题的时事性文章，但作者声明不许刊登、播放的除外；
（五）报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放在公众集会上发表的讲话，但作者声明不许刊登、播放的除外;
(六)为学校课堂教学或者科学研究,翻译或者少量复制已经发表的作品，供教学或者科研人员使用，但不得出版发行;
(七)国家机关为执行公务在合理范围内使用已经发表的作品;
(八）图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等为陈列或者保存版本的需要，复制本馆收藏的作品；
(九）免费表演已经发表的作品，该表演未向公众收取费用，也未向表演者支付报酬； （十)对设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像； (十一）将中国公民、法人或者其他组织已经发表的以汉语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品在国内出版发行；
(十二）将已经发表的作品改成盲文出版。
前款规定适用于对出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台的权利的限制.
考点：著作权许可使用及转让
第二十四条 使用他人作品应当同著作权人订立许可使用合同，本法规定可以不经许可的除外。
许可使用合同包括下列主要内容： (一)许可使用的权利种类；
(二）许可使用的权利是专有使用权或者非专有使用权； (三)许可使用的地域范围、期间； （四)付酬标准和办法； (五）违约责任；
（六）双方认为需要约定的其他内容.
第二十八条 使用作品的付酬标准可以由当事人约定，也可以按照国务院著作权行政管理部门会同有关部门制定的付酬标准支付报酬。当事人约定不明确的，按照国务院著作权行政管理部门会同有关部门制定的付酬标准支付报酬.
第二十九条 出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台等依照本法有关规定使用他人作品的，不得侵犯作者的署名权、修改权、保护作品完整权和获得报酬的权利。
考点:表演、录音录像等
第三十七条 使用他人作品演出，表演者(演员、演出单位)应当取得著作权人许可，并支付报酬。演出组织者组织演出,由该组织者取得著作权人许可，并支付报酬.
使用改编、翻译、注释、整理已有作品而产生的作品进行演出，应当取得改编、翻译、注释、整理作品的著作权人和原作品的著作权人许可,并支付报酬.
第三十八条 表演者对其表演享有下列权利： (一)表明表演者身份； (二)保护表演形象不受歪曲；
（三)许可他人从现场直播和公开传送其现场表演,并获得报酬； (四)许可他人录音录像，并获得报酬；
(五）许可他人复制、发行录有其表演的录音录像制品，并获得报酬； （六）许可他人通过信息网络向公众传播其表演，并获得报酬。
被许可人以前款第（三）项至第(六）项规定的方式使用作品，还应当取得著作权人许可，并支付报酬。
第三十九条 本法第三十八条第一款第（一）项、第（二）项规定的权利的保护期不
受限制。
本法第三十八条第一款第(三）项至第(六）项规定的权利的保护期为五十年，截止于该表演发生后第五十年的12月31日。
第三节 录音录像
第四十条 录音录像制作者使用他人作品制作录音录像制品，应当取得著作权人许可，并支付报酬。
录音录像制作者使用改编、翻译、注释、整理已有作品而产生的作品，应当取得改编、翻译、注释、整理作品的著作权人和原作品著作权人许可，并支付报酬.
录音制作者使用他人已经合法录制为录音制品的音乐作品制作录音制品，可以不经著作权人许可，但应当按照规定支付报酬；著作权人声明不许使用的不得使用.
第四十一条 录音录像制作者制作录音录像制品，应当同表演者订立合同，并支付报酬。
第四十二条 录音录像制作者对其制作的录音录像制品，享有许可他人复制、发行、
出租、通过信息网络向公众传播并获得报酬的权利；权利的保护期为五十年，截止于该制品首次制作完成后第五十年的12月31日。
被许可人复制、发行、通过信息网络向公众传播录音录像制品,还应当取得著作权人、表演者许可,并支付报酬.
第四节 广播电台、电视台播放
第四十三条 广播电台、电视台播放他人未发表的作品，应当取得著作权人许可，并支付报酬。
广播电台、电视台播放他人已发表的作品,可以不经著作权人许可,但应当支付报酬。 第四十四条 广播电台、电视台播放已经出版的录音制品，可以不经著作权人许可，但应当支付报酬。当事人另有约定的除外。具体办法由国务院规定.
9、营业性演出审批规范 考点：申报材料规范
一、营业性演出活动申报材料规范
（一）申请资料：规范填写《营业性演出申请登记表》和《演出活动承诺书》，加盖申报单位公章.
（二）文艺表演团体及演出人员资料：
1. 演员名单及有效身份证明复印件，演员名单应当列出姓名、性别、出生日期、国家或地区、有效身份证证件号码。有效身份证明指：中国内地演员为身份证、护照、军官证；外籍演员为护照;港澳地区演员为港澳居民来往内地通行证或中华人民共和国特别行政区护照；台湾地区为台胞证(不能是护照）;
2. 演出举办单位与文艺表演团体(演员）的演出协议或者文艺表演团体（演员)同意参加演出的书面函件；
3。 外国文艺表演团体名称中含有“国立”、“国家”、“皇家\"等字样，应提供该国注册证明文件及中文译本；
4. 未成年人参加营业性演出，应当提供其监护人出具的书面同意材料或是监护人与文艺表演团体签署的书面同意函。
(三）演出节目内容及其视听资料：申报单位应当提交演出节目单以及与节目单内容对应的视听材料，其中歌曲类节目应当提交歌词文本，用外文演唱歌曲应提交中外文对照歌词;舞蹈杂技类节目应当提供视频资料；戏剧、曲艺等语言类节目应提交剧本；乐曲类节目应当提交音频资料。鉴于演出活动具有艺术二次创作的特点，对于临时组台演出，其所报视听资料可以是已经出版或者曾经演出过的录音录像资料,审批部门以此作为演出内容审核的参考性依据，重点加强演出现场监管。 （四）场地资料：演出举办单位与演出场所经营单位的协议或演出场所出具的场地证明；在歌舞娱乐场所、旅游景区、主题公园、游乐园、酒吧、饭店、餐饮场所等非演出场所举办的营业性演出，应提供消防部门同意开业的消防安全证明或者场所的《娱乐经营许可证》；举办临时搭建舞台、看台的营业性演出,还应提供安全、消防批准文件以及安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案.
（五）资金安排计划书和资金证明材料：资金安排计划书应当含有演出项目的总费用以及演出费、制作费、场租费、宣传费、往返旅费和食宿行接待费等内容；资金证明是指由
申请单位开户银行出具的当月基本存款账户存款证明，或者银行等金融机构同意贷款的证明,或者其他单位同意借款、投资、担保、赞助的证明及该单位开户银行出具的当月基本存款账户存款证明。
10、文化部关于加强演出市场有关问题管理的通知
一、规范音乐节等节庆类营业性演出活动的申报与运作
(一）音乐节等节庆类营业性演出活动（以下简称“节庆演出”），是指冠以“节、周、月、季\"等字样，演出场次3场以上、持续时间1天以上的主题性演出活动。 节庆演出应当由符合《营业性演出管理条例》(以下简称《条例》）及《营业性演出管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》）规定的演出经营主体举办，政府或者政府部门不得主办或者承办节庆演出，不得直接参与投资节庆演出；节庆演出不得冠以中国、中华、全国、国家、国际等字样；举办节庆演出应当将整体方案报县级以上文化行政部门审核，未经审核的,不得以“节、周、月、季\"等名义进行宣传。
（二）节庆演出过程中通过网络直播、转播等方式与观众互动的，应当由具有《网络文化经营许可证》的互联网文化经营单位负责提供网络服务；演出举办单位应当于演出活动举办3个工作日前，将演出现场播放的视频资料和网络互动方案报送演出地县级文化行政部门备案。
（三)演出举办单位应当严格按照文化行政部门核准的演出人员和演出内容组织演出;指定专人负责现场巡查，落实安全应急措施；积极配合文化行政部门、文化市场综合执法机构及其他相关部门的现场监管。
（四）演出举办单位要创新思路，丰富节庆演出内容与形式，完善演出活动市场运作方式。各级文化行政部门要促进节庆演出与当地文化、旅游资源的深度融合，加强区域内节庆演出的统筹协调，引导节庆演出特色化、品牌化发展。 二、严格演出票务经营单位的市场准入与监管
（一）演出票务经营是演出营销的重要环节，从事营业性演出活动票务代理、预订、销售业务的经营单位，应当按照《条例》及其实施细则关于设立演出经纪机构的规定，取得《营业性演出许可证》.未取得《营业性演出许可证》的，应当于2012年3月30日前到所在地省级文化行政部门办理相关手续。擅自从事营业性演出活动票务代理、预订、销售业务的,由文化行政部门、文化市场综合执
法机构依照《条例》第四十三条规定予以处罚.
(二）演出票务经营单位应当核验演出活动的批准文件，不得擅自预订、销售未经审批的演出活动门票；应当与演出举办单位签订票务销售合同,公开不同票价的座位区域及可售数量；不得对演出活动进行虚假、夸大宣传。演出票务经营单位预订、销售未经审批的演出活动门票的，由文化行政部门、文化市场综合执法机构依照《实施细则》第五十五条规定予以处罚。 三、明确演出场所经营单位的义务与责任
（一）为营业性演出活动提供场所的，应当核验演出活动的批准文件,并建立现场演出日志。为未经批准的营业性演出活动提供场地的,由文化行政部门、文化市场综合执法机构依照《条例》第四十四条规定予以处罚。
（二）演出场所经营单位应当指定专人负责现场巡查，对演出活动中有《条例》第二十六条禁止情形的，主动采取措施予以制止，并及时报告所在地县级文化行政部门。未及时采取措施制止、未及时报告的，由文化行政部门、文化市场综合执法机构根据《条例》第四十六条规定，依照职权予以处罚。
（三)非演出场所经营单位擅自举办营业性演出的，由文化行政部门、文化市场综合执法机构依照《条例》第四十三条规定予以处罚；非演出场所经营单位为未经批准的营业性演出活动提供场地的,移送有关部门处理。
11、演出经纪人员管理办法 考点:演出经纪人员及演出经纪机构
第三条 本办法所称演出经纪人员，包括在演出经纪机构中从事演出组织、制作、营销,演出居间、代理、行纪，演员签约、推广、代理等活动的从业人员；在县级文化主管部门备案的个体演出经纪人。
第四条 设立演出经纪机构，应当符合《条例》规定的条件,有3名以上取得演出经纪资格证书的专职演出经纪人员。
个体演出经纪人在县级文化主管部门备案时，应当出具演出经纪资格证书.
考点:演出经纪证书
第九条 演出经纪资格证书有效期为5年。有效期满应当到原发证单位办理换证手续。逾期未办理的,应当注销演出经纪资格证书.
第十条 演出经纪人员从业单位发生变更的，演出经纪人员应当到原发证单位办理变更手续。
第十一条 任何单位和个人不得伪造、变造、出租、出借演出经纪资格证书.
考点：从业监督
第十二条 演出经纪人员应当遵守以下规定： （一）根据《条例》、《实施细则》以及相关法规的规定提供演出经纪服务；
（二）演出经纪合同中应当注明负责该项业务演出经纪人员的演出经纪资格证书证号; （三）保存经纪业务记录；
（四）对所经纪的演出项目进行内容自审，保证演出内容健康合法；
（五）按规定参加演出经纪相关继续教育，提高业务素质和职业道德水平； （六）法律法规规定的其他行为规则。 第十三条 演出经纪人员不得有下列行为：
（一)在演出经纪机构中从业的人员以个人名义从事演出经纪活动; (二)在两家以上（含两家）演出经纪机构从业；
（三）隐瞒与经纪业务有关的重要事项，或者对经纪业务作虚假宣传； （四）为含有《条例》第二十六条禁止内容的演出提供经纪服务； (五）法律法规禁止的其他行为。
第十四条 演出经纪人员在经纪活动中应当保障演员合法权益，规范演员从业行为,协助演员提高业务素质，督促演员遵守职业道德。
考点:监督管理
第十五条 文化主管部门颁发、换发演出经纪机构营业性演出许可证时,应当核验并登记演出经纪人员的演出经纪资格证书。
第十六条 文化主管部门审批营业性演出活动，应当核验负责该项业务演出经纪人员的演出经纪资格证书。
第十七条 中国演出行业协会应当加强对演出经纪人员的信用管理,对演出经纪人员违反职业道德和行业规范的行为，应当在行业内按规定处理。演出经纪机构受到行政处罚的，中国演出行业协会应当对负责该项经纪业务的演出经纪人员予以通报批评，情节严重的，中国演出行业协会应当注销其演出经纪资格证书，自注销之日起5年内不得重新申请。
12、演出经纪资格证书管理办法 考点：演出经纪人年度业务备案要求
第六条 持证人应当每年通过中国演出行业协会官方网站将从事的主要演出业务及绩效进行备案登记。
考点:继续教育和换证
第七条 《演出经纪资格证》证书有效期为5年。持证人在证书有效期截止时间前90天，可通过省级演出行业协会提交换证申请，由省级演出行业协会对其换证资料进行初审，初审合格后提交中国演出行业协会办理证书换领.
第八条 持证人换领新证应当提交以下材料： （一）换证申请；
（二）原《演出经纪资格证》；
(三）持证期间有从事演出经纪相关工作的业务备案材料；
（四）按照要求参加继续教育，从持证的第三年起每年参加不少于15学时继续教育的证明材料；
（五）无违法违规记录证明。
第九条 证书有效期到期后未提交换证申请的，该证从到期当日起即在全国演出经纪人查询系统中显示为无效。
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