土木工程施工管理相关问题及对策探究

作者：耿国

来源：《中国房地产业》 2018年第7期

根据国家统计局公布数据，2016 年我国建筑业总产值达193567 亿元，同比增幅超过7%。施工管理是建设项目全过程管理中的重要环节，其具有工程量大，系统性强，过程复杂的特点。建设项目施工阶段，必须对项目设备、材料、施工工艺、施工技术、施工人员进行全方位的管理。随着建设项目规模的不断增加，对施工管理的要求也不断的提升，提高工程项目施工管理水平，是我国建筑业长远发展的需要，也是国民经济发展的需要。而当前，我国土木工程施工管理中仍然存在大量的问题，不同程度的影响工程项目质量、安全。因此，急需对土木工程施工管理中的问题进行总结归纳，并系统性的提出相应的解决措施，为后续土木工程施工管理提供借鉴意义。

1、土木工程施工管理存在的问题

1.1 管理制度不完善

土木工程施工是一项系统、复杂的工程，其涉及量管理、进度管理、安全管理、成本管理、环境保护、信息管理等诸多方面，需要系统的体系制度进行保障，才能进行很好的管理。而目前我国土木工程施工单位对这些方面的制度只停留在纸上，只是在投标文件技术标中简单的体现管理方面的内容。且这些制度与实际现场管理脱节较大，对现场施工管理无法起到指导作用。同时，目前我国施工管理过程中，安全责任制、质量责任制等制度不够完善，没有将各项任务的责任落实到人[1]。导致施工现场安全存在隐患、材料领用不规范，浪费现象严重，施工质量不符合规范要求的情况较为普遍。

1.2 管理人员专业素质不高

与其他行业相比，建筑业从业人员专业素质相对较低。人才是行业发展的基础，目前施工管理现场，很多管理人员无法达到相应的素质要求。土木工程施工是专业性较强的工作，管理人员素质不够导致没有完全掌握相应的施工技术、管理要求，对现场的情况无法全面的掌握[2]。管理方面的人才缺乏，使得现场施工容易出现安全、质量等方面的问题。没有很要的专业素养，使得管理人员无法及时的掌握新的施工技术，无法保证施工项目所采用技术的先进性、科学性、合理性。在现场出现问题时，无法及时的采取有效的措施进行处理，从而影响项目的进度、安全、质量。

1.3 施工人员安全意识淡薄

建筑业属于高危行业，尤其是施工阶段容易出现安全事故，所以该阶段必须时刻保持高度的警惕，绷紧安全这根弦。但是，我们不难发现，目前我国很多工程项目对施工作业过程中作业安全的管理不够严格，现场施工人员安全意识淡薄问题普遍存在，严重影响项目的施工。由于我国建筑业一线施工人员绝大多数来自农村务工人员，其文化水平较低，没有经过系统的专业知识培训，对施工安全的重要性意识明显不足。无法有效的认知施工过程中的安全隐患及其带来的后果，导致现场施工人员为工作方便，忽略了各种安全措施。同时，无法及时的判断危险的发生，更无法及时进行制止与规避。

1.4 进度管理不科学

与普通商品生产不同，通常情况下土木工程项目建设所需的周期较长，影响项目进度的因素较为复杂。目前我国大部分工程项目由于各种不同的原因，无法按照预期的日期完工，对施

工项目进度无法进行有效的管理。比如，总包单位对所分包的分部分项工程的管理不到位，导致分包单位不按期完工，从而最终影响整个项目的进度。而进度管理的不科学，不仅影响项目能否按期投入使用，还会对项目成本的投入，经济效益的发挥产生直接的影响[3]。

1.5 材料管理存在漏洞

材料是项目建设的基础，材料质量的优劣直接影响整个项目质量的形成。材料质量不合格将导致整个项目不能达到相关的标准。因此，材料管理是施工管理中重要的环节之一。目前我国对现场材料管理存在较多的问题。比如，材料进场过程中没有对材料的质量进行验收，没有按照设计要求的质量标准进行材料的采购。在材料保管方面，现场没有按照相关要求对材料进行保管，导致部分材料在现场出现发霉、腐蚀等情况，而施工过程中又将该部分质量存在问题的材料直接用于施工项目之中。材料领取方面，很多项目没有建立限额领料制度，材料领用管理混乱，使得材料浪费现象普遍存在。

2 、土木工程施工管理问题相应对策措施

2.1 建立健全施工管理制度

制度是管理的基础，是管理的标准，要想实现系统有效的管理，必须建立完善的管理机制体制。土木工程施工管理也是如此，在项目施工前，必须指定相关人员对项目建设进行全部的规划，对施工管理的目标、手段、措施进行详细的设定，划分施工管理区域、设定组织机构，划分管理层次，根据人员的特点分配管理任务，并将各项任务责任到人，根据国家法律、法规、企业制度制定针对具体项目的管理制度，在制度的基础上提高施工管理质量。

同时，设立反馈制度，在施工过程中进行动态管控，一旦出现问题，通过反馈机制以及应急机制进行处理，并总结相关的经验教训，为制度的完善奠定基础，逐步形成完整的施工管理体系。

2.2 提高管理人员素质

在人员招聘方面，应该确保所招入的管理人员符合项目管理的需要，从源头把握人才的质量。对人员进行定期的培训，使得管理人员全面了解项目现场情况，施工专业知识，及时了解新技术、新工艺、新材料。应该对现场管理人员进行全面考核，选用满足管理要求的人员。

2.3 增强施工人员安全意识

安全意识的提升是消除安全隐患的重要途径，应该对现场施工人员加强安全培训，使其清楚的了解现场存在的各种危险源，以及安全防控措施。对安全知识进行定期的培训与考核。同时，加强对现场安全的管理，要求每一名现场施工人员都严格按照相关的安全规范进行操作，对违反规定操作者，进行严厉的处罚，最终实现安全施工的目标。

2.4 合理控制施工进度

施工进度管理需要运用科学的手段，充分运用横道图、双代号网络计划等手段，对施工进度进行规划。在预先设定详细计划的基础上，根据施工进度的实际情况对原有的进度计划进行相应的调整，对进度进行动态的管控。发现进度存在偏差时，需要及时分析进度偏差的原因，并提出相应的措施，以保证该分部分项工程进度偏差不会影响后续工程施工，不会最终影响总的施工进度。

2.5 材料管理科学化

有效的材料管理是质量控制、成本控制的关键环节，首先在材料采购环节，应该制定专人对材料供应商进行考察，选择商业信誉好的供应商。再者，在材料供应方面，应该对进场材料的质量、数量进行严格的控制，根据规范要求对材料进行进场验收，一发现劣质材料监禁进入施工现场。最后，制定严格的限额领料制度，控制材料使用量，杜绝浪费行为。

结语：

土木工程施工管理是一个系统的、复杂的管理过程，其影响因素较多，因此，不许对其进行有效的管理，才能达到预定的目标。本文从管理制度、管理人员素质、施工人员安全意识、材料管理、进度管理五个方面提出了目前施工现场存在的问题，并就相应问题提出的相应的解决措施。