“十一五”期间镇江市高新技术企业的战略研究

区域经；斋　“十一　五”期间镇江市高新技术企业的战略硼究　一刘晨瑜梅强江苏大学工商管理学院　［摘　要】本文选取位于我国长三角地区的镇江市作为研究对象，系统分析镇江市高新技术企业观献及面－ｌ岳的机遇，制定合理的发展战略。　［关键词】高新技术企业技术创新　战略　在十一五规划中，政府提出把增强自主创新作为科学技术发展的　技术资源和充足的人力资源；产业发展独具特色．沿江岸线和园区对　战略基点和调整产业结构．转变增长方式的中心环节．大力开发对经　重大科技项目的承载能力较强．科技事业的发展基础扎实、势头强劲；　济社会发展具有重大带动作用的高新技术。自主创新已不是理念问　题．而是具体的行动方式．它已提升到国家战略层面。也就是说．中　国要从大国迈向强国．核心问题是能否培育和提升创新能力．来支撑　国民经济和社会发展。而城市作为构成国家的细胞，尤其是占中国绝　大多数的中小城市在这轮强国战略中的所采取的措施和取得的成绩．　将直接影响我国这整个有机体的发展状况。　一、研究镇江市高新技术企业的意义　本文选取位于我国长三角地区的镇江市作为研究对象．并着重研　究以技术创新为企业生命力的高新技术企业具有重要的现实意义。　长江三角洲地区是我国经济发达地区之一　由上海社会科学院城　市化发展研究中心历时两年精心收集资料、研究并推出的《长三角城　市群综合竞争力（２００５年版）评价报告》显示．镇江市综合竞争力在　长三角１　６城市综合竞争力排位列十一位　排名相对落后．但其经济、　社会、人口　资源、环境等指标表现出了较好的和谐发展．在全国中　小城市中具有一定的代表性。　自主创新的主体是企业．在众多类型的企业中．技术创新对于高　新技术企业来说显得尤为重要。高新技术企业存在的前提是科学技术　的创新．没有科学技术的发明创造．高新技术企业就失去存在的基础。　因此．高新技术企业可以说是自主创新的主力军．研究一个城市的高　新技术企业技术创新状况．对于区域乃至国家的自主创新战略的制　定　实施与调整具有重要的参考价值。　二　镇江市高新技术企业的现状及特点　２００４年全年高新技术产品共实现销售收入２５５　３亿元．利税４６　２亿　元．利税率１　８．１％。产品的销售和利税分别比２００３年增长３５　４％和　３４．７％．分别占镇江市工业产品销售收入和利税的２６　１％和５７　８％．　全面完成江苏省高新技术产业“双倍增”计划预定的阶段目标。　从数量上来看．至２００４年底，镇江市共有国家级高新技术企业　２５家．省级高新技术企业１　６７家．市级高新技术企业１　８６家．新认定　国家级重点新产品８项；省级高新技术产品７０项．累计５５２项；分别有　１项国家“８６３“计划项目和国家”十五“科技攻关计划项目落户镇江　市．承担１　２项江苏省”十五”工业重点科技攻关计划：大力推进火炬　计划项目实施．２００４年全年共有３２个项目完成并通过验收．实现销　售收入２５　１亿元．实现利税７　２亿元。　仅仅从以上概况还不能明确镇江市高新技术企业的现状．下面将　采用ＳＷＯＴ分析方法．并结合笔者对镇江市高新技术企业的实地调　研．系统分析其现状和特点。　对于镇江市高新技术企业来说：　ｓ：强项．优势（Ｓｔｒｅｎｇｔｈ）　ｇｌ＇￣Ｂ环境：镇江市与周边城市相比．科教优势明显．江苏大学、　江苏科技大学等国家、省重点大学坐落镇江．同时镇江临近南京、上　海等科研机构和高校众多的城市．为镇江的高新技术企业提供了丰富　ｏ《商场现代化））２００６年７月（中　Ｊ）总第４７３期　交通便利．位于长江和京杭大运河的交汇点．自古以来就是我国重要　的交通枢纽．同时沪宁高速公路、京沪铁路以及将要投资兴建的沪宁　城际轻轨通过镇江市。现有的优势为镇江的高新技术企业的发展提供　了便利．同时也是吸引投资的亮点。　内部环境：近年来高新技术研究开发能力有所提高．高新技术企　业平稳发展．高新技术产品开发步伐加快．高新技术产业布局逐步得　到完善。经过近几年大跨度的发展．镇江市逐步形成了以高新技术产　品为龙头的激光影音产品及计算机应用软件、新型电子元器件、新型　工程机械　汽车电子及关键零部件　特种船舶、智能化电力电器及仪　器仪表、精细化工、高性能复合材料等八大高新技术产品群．和以重　点企业（集团）为核心　以提升产业发展层次为目标的造纸、化工　汽车零部件、信息设备制造等四大产业链；以及今后一个时期应集中　力量重点突破的电子信息　新材料、机电一体化三大高新技术领域。　在这些领域．产业、产品中．我市均有一定的基础．甚至在全省、全　国也占有一定的地位。　ｗ：弱势．劣势（Ｗｅａｋｎｅｓｓ）　ｇｌ＇￣Ｂ环境镇江市是苏南地区唯一没有国家正式批准的享受经济　优惠政策的城市．这对引进高新技术和投资造成了很大的影响　镇江　市地域小　人口少、经济辐射能力不大、城市建设相对苏南经济发达　城市来说滞后．这些因素都是目前镇江市的市场小．投资软环境差的　原因　对镇江市经济发展也有一定负面影响。这也导致镇江市的高新　技术企业中高污染高能耗的企业较多。　内部环境：　（１）企业科技人员相对较少．高级人才缺乏。吸引高技术人才关　键在三个方面：首先是工作的环境．包括企业是否能够为其提供研究　和开发新技术的设施和资金　其次就是激励机制及人才的培训机会．　还有就是生活的配套设施。镇江市高新技术企业在这三点上与苏南其　他城市相比不具吸引人才优势．镇江市的普遍薪酬待遇相对较低．高　技术人才流动较大。　（２）技术创新水平不高．投入产出比偏低；企业对技术管理不到　位．导致技术创新效率不高．知识产权保护意识不强。　（３）资金投入不足．行业问发展不平衡。就镇江市现状看．一是　认识不到位．尤其是对企业技术创新主体的认识不到位；二是投入不　到位．表现为政府对技术创新资金投入的引导不力．企业自主投入的　积极性不高三是投入机制不完善．影响了高新技术产业的发展进程。　机电．化工、　台炼三大行业技术创新能力较强．其他行业相对较弱．　说明行业技术创新水平发展很不平衡。　０机会、机遇（Ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ）　”十一五”期间．镇江市将大力发展高新技术产业．加快新型工　业化的进程．加快科技创新体系建设．提高自主创新能力。政府出台　了扶持自主创新系列政策．对镇江市企业开发、符合政府采购技术标　维普资讯 http://www.cqvip.com

区域经ｉ斋　准和产品目录、具有自主知识产权的产品将实行政府首购：同时还要　确保财政科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅在税收政策上　将加快推进税收扶持由生产型优惠向创新型优惠转变：金融机构也将　降低信贷门槛．增加信贷品种．简化信贷手续，为企业自主创新提供　宽松、便利的融资环境，并加快发展创业投资和风险投资事业。　镇江市坐落于长江三角洲技术及经济发达地区．信息技术的发　展，特别是网络技术和通信技术的发展，大大促进了各种形式的知识　和技术的交流与扩散．提高了知识的和技术的流动速度，高新技术企　业可充分利用先进城市技术创新扩散加快提高自身的技术水平。　Ｔ：威胁．竞争（Ｔｈｒｅａｔ）　区域经济发展　对生态环境景乏响分析　一张金顺潘城文苏文浩桂林电子科技大学　创新。七刀　旱！　・，造　…—　善向　！　妻　登　堂的皇　：　皇　＝　ｌ先仓　・÷　二、　域鑫　展对生态环境影响　状分析　苎全　：．　三　皇领　落　－　＿　的经济建设从　竺　兰重：　　！　皇　耋量　麦耋　！　断喜妻　曼　ｊ・一开　磊　二　　截　三　蔷　：‘葙　资拿　。…………　好形式下，必须谋划好区域经济与生态环境的协调发展。　市场　…　型　式　曼曼　妻　苫　杨　术。专　曼　是自拙惭战略能否获得预期的．皇　嫠　理棍的经济效益　＿羞　芏　・　竞主曼　．。子二菜　至　：兰　袤　道　、　蚕写　矗　：　矗　羞　；　Ｒ商场现代化》２１Ｘ）６年７月（中旬刊）总第４７３期