2019年是实施“七五”普法攻坚之年,为进一步贯彻落实普法工作要求,深入推进法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位,强化普法宣传教育,营造学法、遵法、守法、用法的良好氛围,为我镇经济社会发展建创造良好的法治环境,结合我镇工作实际,制订本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九届二中、三中全会精神,以提高群众法治素养为目标,以深入开展宪法宣传教育为重点工作,切实加大全民普法力度。坚持围绕中心,服务大局,深入基层,服务群众,深入推进法律进机关(单位)、进村(社)、进学校、进企业、进寺庙,大力弘扬法治精神,推动人人学法遵法守法用法,为促进宝兴经济社会发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定,推进法治宝兴建设营造良好的法治环境。
二、工作要求
(一)进机关。
1.建立健全法律顾问制度。重大疑难问题通过咨询法律作为制订决策的参考和依据。
2.完善领导干部学习制度,坚持每月会前学法制度,结合党的群众路线教育实践活动,大力开展法律政策学习。
3.在便民服务中心设立法律服务窗口,打造“法律图书角”,方便群众咨询和查阅相关法律、法规和政策。
(二)进学校。
1.积极衔接学校,不定期开展普法进课堂活动,采取知识竞赛、征文、手抄报、黑板报等形势,调动同学们学习法律知识的积极性,形成爱学法律、好学法律,人人学,大家懂的普法宣传氛围。
2.依托学校团支部,开展青年团员学法制度,以点带面 ,推进校园普法。
(三)进乡村。
1.结合各村实际,有条件的按照“十个一”要求,营造浓厚的法制宣传氛围。
2.大力推动“法律服务进万村”活动,积极争取县司法局资源,为每个行政村争取落实1名律师或基层法律服务工作者担任村级法律顾问。
3.积极利用各类时机,以会代训,组织村组干部集中学习法律、法规和各类涉灾政策等。
4.利用文化进村放映电影等形势,大力开展各类普法活动。
5.积极开展“民主法制示范村”创建活动。
(四)进社区。
1.大力推动“法律服务进社区”活动,积极争取县司法局资源,为社区落实1名律师或基层法律服务工作者担任社区法律顾问。
2.定期组织社区矫正工作人学习《社区矫正实施办法》等法律。
3.积极开展“民主法制示范社区”创建活动。
(五)进寺庙。
利用各类时机,走访辖内大小寺庙,对教职人员进行普法宣传和学习。
(六)进企业。
1.针对我镇灾后重建施工工程较多的特点,各个新场安置点负责人要切实负责,加强对施工企业报监报批的审核,加大对相关法律的宣传。
2.大力倡导和推进企业法治文化建设,充分发挥企业宣传橱窗等宣传功能,丰富企业法制宣传的内容和载体。
(七)进单位。
1.建立健全单位法律顾问制度。
2.督促个单位履行社会责任,针对单位和行业特点,把法制宣传教育融入单位管理和服务的各个环节。
3.开展“依法行政”示范单位创建。
xxxxx司法所2012年上半年开展“法律进村”
工作总结
半年来，我乡司法所为了认真贯彻落实县普法依法治理会议的精神，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，大力开展“法律九进”主题实践活动，深化“法律进村”普法的内涵，全方位抓好普法依法治理工作。通过发放宣传资料、赠送法
律书籍、设置法律咨询台、展出法制宣传展板、悬挂标语、开动宣传车巡回宣传、举办法制培训班等宣传形式，进一步增强全体公民的宪法和法律意识，引导我乡机关、乡村、学校依法管理，依法办事，进一步提高全民法律素质，为构建和谐乡村创造良好的法制环境，现将我司法所“法律进村”工作总结如下：
一、基本情况
乡普法依法治理领导小组结合我乡实际，突出重点，及早部署，根据县普法办有关文件精神,及时制定喀夏加尔乡“法律进村”活动实施方案、计划，对法制宣传活动进行了安排和部署,明确了具体的工作任务，确保我乡的“法律进村”活动顺利开展。具体负责普法任务的司法所高度重视，按照要求积极认真抓好落实，职责分工，各司其职，各负其责，并选定业务较强的人员参加宣传。
二、主要做法
(一)开展送法进村活动。深入农村开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“法律进村”法制宣传教育活动。在人员流动相对集中的地方摆放法制宣传展板、发放法制宣传资料，设立法制咨询台解答群众生产生活中遇到的法律难题。同时，法律宣传小组还深入田间地头、学校、社区、企业发放宣传资料和接受群众的法律咨询。
通过深入开展“法律进村”活动，一是完善个行政村的“五个一”(即：每个村建立一个法制宣传橱窗、一个法律图书角，建立一套学法制度，建立一支专兼职人员相结合的法制宣传教育志愿者队伍，每季度深入街道、村，有针对性地开展法制讲座和法律服务活动一次)阵地建设，二是继续开展创建未成年人零犯罪村活动，预防未成年人犯罪。三是整合职能，调动社会力量，面向农牧民、农民工、流动人员聚居的地方开展房屋拆迁、农民工维权、社会治安综合治理等法律法规的公益宣传。
(二)开展进村入户送法工程。
在法律进村活动中，采取举办农村两委干部法律知识培训班，给农户赠送一本农民适用的法律书籍，培养农村基层兼职法制干部;使每个村有一套法律图书和一个法制宣传栏，每个农户有一本农民适用的法律书籍，每季度举办一次法制教育课，为每个村民小组培训一名法律明白人。充分利用橱窗、村务公开栏、公益性广告宣传栏、广播、等形式，开展“法律进村”活动。
(三)举办村队干部、法制专题讲座。组织司法人员对农村“两委”、兼职法制宣传员和法制副校长进行培训。培训中，针对各村出现的焦点、热点问题，授课人员有争对性、有目的性地讲解相关法律法规。着重讲解了农民工外出务工注意事项、法律援助、《物权法》、《贵州省信访条例》、《未成年人保护法》、《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》等法律法规。
利用干部理论学习会议，自行组织集中学习、讨论活动;适时通过普法讲师团在个行政村开展社会主义法治理念教育，宪法、物权法知识，公务员法律知识讲座，提高广大干部公务员依法行政，公正执法水平。
(四)针对行业特点，开展培训工作。
针对个别乡镇出现的土地权属纠纷问题，组成以区司法局、区信访办、区国土局等相关部门的工作组深入相关乡镇，积极采取有效措施，加强法制宣传,开展纠纷排查调处工作，及时化解矛盾，确保基层社会稳定。二是为进一步提升行政执法人员依法行政能力，强化依法行政意识。三、存在的不足
(一)个别村村干部对法制宣传工作重视不够，积极主动性较差，参加宣传工作的人员不能及时到位。(二)在普法宣传中干部横向联系群众不够,工作开展力度不够。在今后的普法宣传教育工作中，我们要以“法律就进”的具体要求去做，加大普法依法治理工作力度，要通过多种渠道帮助和引导广大农牧民包括外出务工人员了解和掌握维护自身合法权益，化解社会矛盾，加强农民法律宣传教育，不断提高农民的法律素质。
xxxxx乡司法所2012年6月26日
扩展阅读：乡镇关于“法制进村”工作总结
**镇关于“法制进村”工作总结
近年来，在上级党委、政府及有关部门的关怀和帮助下，在**镇党委班子的共同努力和广大镇民的积极配合下，我镇经济、社会等各项工作都得到了长足发展。
一、健全组织，落实措施，努力提高农牧民群众的法治意识
以前我镇打架斗殴现象常见，小偷小模情况不断，嫁娶索要彩礼泛滥，各种矛盾纠纷比较普遍，为了有效解决这些社会问题，促进全镇各项事业的全面发展，我镇根据上级的安排，认真开展依法治镇工作，先后成立了由镇党支部书记担任组长的普法依法治镇领导小组、“法治进镇”领导小组以及镇人民调解委员会等相关组织，初步形成了依法治镇的网络，在此基础上，我镇还制订了依法治镇的长期规划和具体实施方案，进一步完善了镇务公开、财务公开等相关规章制度，并经镇民代表大会集体讨论通过了《我镇镇规民约》，内容包括经济管理、土地管理承包款收取、社会秩序、计划生育、镇级组织管理等。为我镇依法治镇工作开展提供了良好的制度保障。
依法治镇，德治并举。我们在积极开展法制宣传教育工作的同时，充分发挥团支部、妇代会等群众组织的作用，成立了道德文明新风理事会，加强道德教育，营造健康、文明
的社会风尚。并运用镇民群众喜闻乐见的形式，大力宣传依法治理工作政策、措施和各种法律法规。“五五”普法工作开展以来，我镇共举办了法律培训班5期，培训人员500人次，向农户发放普法资料4000余份，张贴法治宣传画30余张，在学校绘出了法制漫画长廊，在镇庄内建成了法制宣传一条街。通过宣传教育，镇民的法律意识增强了，“学法、知法、用法、护法”蔚然成风。XX春节前夕，我镇10余名镇民因历史遗留问题使他们失去了部分土地。看到现在土地价值提高了，他们准备采取上访的办法要回他们失去的土地，镇调委会主任闻讯迅速赶到现场，晓之以法、动之以情，并从低保上解决了失去土地为他们带来的损失，杜绝了越级上访事件的发生。再就是做好挽救人、转化人、关心人的工作。对于镇里的违法犯罪人员和“两劳”回籍人员，我们采取了“四帮一”帮扶方式，组织镇领导、派出所干警、“三老”人员和他们家里的明白人结成帮教对子，在生产上给予指导，生活上给予照顾，资金上给予扶持，根据个人实际情况分别制定帮扶计划，帮助他们走上了自食其力的道路，杜绝了因贫困重新犯罪现象的发生。
二、依法治镇、民主管理、推进“法治进镇”工作深入发展
“法治进镇”我镇着重抓了“民主法治示范镇”和镇级人民调委会的建设，以此推进“法治进镇”工作的全面开展。
(一)、突出“四个民主”，镇民当家作主
一是推动民主选举制度，把“镇官”的选任权交给镇民。《镇民委员会组织法》颁布实施以来，我镇根据镇党委、政府的安排部署，严格按照《镇民委员会组织法》的规定，进行选举，在选举中坚持“直接，差额、无记名投票、公开记票、当场宣布”的公平、公正、公开原则和竞选原则，保证了镇民基本民主权利的落实。我镇镇委的领导班子连续几届高票当选，深受镇民的拥护，当选的领导工作到位，群众满意度高。
二是完善民主决策制度，把“镇务”的议事权交给镇民。我镇建立健全了镇民大会和镇民代表会议等制度，凡涉及镇民和全镇利益的重大事务，一律提交镇民大会或镇民代表会议讨论通过。决策内容不断完善，不仅有镇民自治章程和镇规民约的修订、镇级财务收支、土地转让等项目，而且还包括社会经济发展规划、重大工程和基本建设、宅基地审批等也都列为议事事项。我镇还按照本镇片区划分，设立了24个小区，由镇民推选出了24名小区长，协助镇委会开展工作。
三是建立民主管理制度，把“镇财”的处置权交给镇民。经过镇民大会和镇民代表大会会议制定和修改的镇民自治章程、镇规民约，将镇民的权利和义务、镇级组织之间的关系与工作程序以及社会治安、镇风民俗、婚姻家庭等内容纳
入民主管理范围。以制度管理镇级事务，使镇级重大事务不因镇干部的换届而随意变更。此外，我镇还建立了镇级理财小组，对镇内财务收支逐项审核，突出了财务管理在镇务管理中的核心地位，增强了工作透明度，提高了农镇财务规范化管理的水平。
四是健全民主监督制度，把“镇事”的知情权交给镇民。镇委会全部实现了镇务公开，凡涉及到群众利益、群众关注的问题都列为公开内容，做到公开的内容、程序、时间规范。每月10日前向镇民公开重大镇务和财务的收支情况，接受群众监督，消除镇民的疑虑，使群众明白、干部清白。二)、健全调解网络，强化法律服务。我镇在人民调解委员会规范化建设工作中，以健全人民调解网络体系为基础，加强组织机构建设，形成了镇、小组、联户三级调解网络，为化解各类矛盾纠纷提供了坚强的组织保障。镇调委会把那些热心人民调解工作、有一定群众基础、威望较高、政治素质好、有一定文化知识和较强工作能力的人选为或聘为调委会委员成员，使人民调解队伍的素质整体提高。
我镇在健全人民调解网络体系的同时，结合实际情况，研究制定了一系列规章制度和工作机制，使人民调解工作职责明晰、调处规范。一是明确调解人员的职责，制定目标责任、奖惩措施，并实行首接处理制，使人民调解工作实现了运作规范、高效。二是进一步完善了调解室制度，制定了“五
项制度”，设立了“五簿”、“两册”，做到了“四上墙”，调委会各项工作接受广大镇民的监督，真正做到公开、公正、公平调解。我镇还加强对人民调解员的业务培训，提高他们的法律素质，使他们真正起到维护社会稳定“第一道防线”的作用。比如：今年有两户镇民因物价上涨涉及到土地费追加问题发生争议，两家到法院打官司，法院通过镇领导安排镇调委会进行调解，镇调委会经过耐心细致的工作，依法成功调解了这起纠纷。2010年以来，我镇共调解各类纠纷52件，没有发生因调解不当而引发的治安，刑事案件。(三)扎实开展工作,依法管理宗教事务。每年党支部都召开不少于三次宗教人员座谈会，由党支部书记亲自给他们宣传党的民族宗教政策，宣讲党的改革开放的大好形势，告诫他们宗教的服务宗旨，形成了宗教人士向党支部汇报工作的制度。镇党支部书记询问过节注意的事项及应作的工作。镇支书和他进行了促膝长谈：对其进行了“三个离不开”思想的教育，阐明了**今天的发展离不开内地的支持，**今天的繁荣是**各民族共同努力的的结果，稳定是发展的前提，作为镇党委肩负着教育群众、引导群众的重任，一定要和党组织保持一致，有什么不良情况及时向党组织和当地派出所汇报。
三、坚持不懈，狠抓落实，“法治进镇”初见成效。开展“法治进镇”工作以来，我镇始终坚持“以人为本、教
育为先”的方针，坚持依法治镇依照镇规民约，认真细致地做好各项工作工作，收到了比较明显的效果。
一是镇委班子人员依法办事能力得以明显的提高。开展依法治镇工作以来，镇委班子人员始终坚持定期的法律知识学习和运用，提高自身依法办事工作能力。
二是广大镇民群众法制意识明显提高。通过几年依法治镇，开展法治宣传教育，镇民中自觉学习各种法律法规已蔚然成风，镇民依法办事的自觉性普遍提高。
三是镇民参与镇务管理的积极性有了很大的提高。推行镇务公开、民主决策以来，镇里的重大事情决策都由镇民讨论，增强了镇民参与管理镇中事务的积极性和主动性。特别是财务公开上墙以后，镇民心中有数，对镇干部增强了信心，镇民中有许多人主动提出建议，为镇务管理出谋划策。四是依法治镇，营造了有利于镇民生产生活的环境，促进了镇经济的发展。随着法治的逐步健全，使一些不法分子失去了赖以生存的土壤。镇党支部因势利导，通过举办“科技之冬”、“科技之夏”、电脑、刺绣、瓦工等培训班。积极创造了条件，使富余劳动力每人都掌握了1-2门适用技术，从而实现了富余劳动力的顺利转移，达到了多渠道就业目标。
五是民主法治建设，带动了生态文明卫生家园创建。经济发展、社会稳定，群众对居住环境的要求也逐渐提高。镇
党支部因势利导，紧紧抓住新农镇试点镇这一有利契机，把民主法治示范镇建设与文明卫生家园创建结合起来，努力提高镇庄品位。从发展公共设施入手，加强完善各项基础配套设施，争取国家项目资金、争得有关部门帮助，通过两年的努力，同时组织镇民自觉对新修油路、两旁林带卫生等实行门前“三包“的管理机制。新建了镇级卫生服务室，并组织镇民对镇庄周围进行绿化、硬化，如今镇内路直、道宽、草绿，环境优美，此外镇内还配套新建了村办公室，并使之成为集阅览室、活动室、信息室、法治教育室、娱乐室等一体的活动场所，组建了一支由32名业余文艺爱好者组成的业余文艺队，利用农闲进行文艺、法治、新农镇建设方面的演出，丰富了镇民文化娱乐生活，提高了镇民遵法、守法、用法意识，和建设社会主义新农镇信心。
六是全镇的社会风气明显好转。开展依法治镇工作以来，我镇干群关系、邻里关系、家庭关系发生了明显变化。镇民中邻里之间团结互助、和睦相处，广大镇民尊老爱幼，镇中纠纷明显减少，育龄妇女自觉做到计划生育，达到“三无”指标，社会稳定、群众安居乐业，呈现良好的文明风尚。回顾过去，我们豪情满怀;展望未来，我们信心百倍。镇“两委”班子清醒地认识到：“法治进镇”工作任重而道远，仍需继续努力，在新的起点上，以新的举措，实现“法治进镇”工作新突破。一方面要继续加强学法、用法、守法意识，利用一切可以利用的宣传工具和方法来提高广大镇民的法律意识;另一方面继续制定、完善规范化章程，确保镇务、财务按时公开。镇两委班子有决心、也有信心在新农村建设工作中逐步将我镇建设成为经济发展、法治健全、社会稳定、人民富裕的新农村。
XXXX“法律进乡村”实施方案 为了更好的贯彻执行关于“加强农村法制建设，深入开展村普法教育”的要求，制定本实施方案。
一、指导思想
开展法律进乡村活动要深入贯彻党的十九大精神，深入开展农村大型法制宣传教育活动，支持以提高农民法律意识和加强农村“两委”干部学法用法为重
点，把法制宣传教育与开展“民主法治村”创建活动结合起来，全面推进农村基层民主法制建设，在全乡农村营造深厚的法治氛围。
二、总体目标
适应党和国家工作大局，适应农村干部群众对法律知识的现实需求，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动进一步增强农村“两委”干部的法律素质，依法管理、民主决策、依法办事的能力明显提高;
进一步增强农民的法律观念，依法维护权益、履行义务和遵章守法意识明显提高;
“四民主、两公开”全面落实，平安农村建设逐步推进，社会矛盾明显减少。实现农村经济快速发展、社会和谐稳定。
三、主要任务
(一)深入学习宣传宪法。在全乡农村进一步形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心;
进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的方针政策;
进一步学习宣传国家基本法律，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，形成崇尚法律的社会风尚。
(二)深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。围绕广大群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题，广泛开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育;
加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度;
运用法律途径和手段进行社会管理，维护社会主义市场经济秩序。
(三)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强守法观念的培养，形成自觉守法的社会风气，积极开展基层民主自治的宣传教育，增强农民依法参与村级事务管理的能力;
加强依法维权、依法信访宣传教育，引导农民依法表达自己的利益诉求;
开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。
(四)深入学习宣传与农村生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动和社会保障、婚姻家庭、社会求助等方面法律法规的宣传教育，增强农村社会的安全生产意识和保护劳动者合法权利意识。大力开展与农村土地征收和承包地
流转、农村社会改革等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾，维护农民的切身利益。
(五)坚持法制教育与法治实践相结合，大力推进农村民主法制建设。坚持以法制宣传教育为基础，以依法建制、以制治村、民主管理、村民自治为重点，以法治化管理为目标，进一步加大依法治村和农村企业依法治理工作力度，保障农村法制宣传教育和依法治村及企业依法治理工作 协调发展，整体推进农村基层民主法制建设。
四、工作措施
(一)开展“一学三讲”和“学法用法示范户”评选活动，促进农村法制教育工作落实。在农村开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的农民法制教育活动，有计划地重点学习宣传宪法、村民委员会组织法、土地管理法、土地承包法、农业法、种子法、合同法、公司法、劳动法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、担保法、治安管理处罚法、道路交通安全法、婚姻法、继承法、人口与计划生育法、未成年人保护法、妇女权益保障法、老年人保护法、信访条例、拆迁安置、宅基地使用等法律法规和政策规范行为，形成遵守法律、依法办事的社会风尚。2018年全乡将以“一学三讲”为主要内容，评选表彰全乡农村“学法用法示范户”。
(二)健全普法“三支队伍”，促进农村法制教育的深入开展。以乡综治办为依托组成“农村法制教育宣讲团”，在社会组成“农村法制文艺宣传队”，在村级组成“农村法制教育志愿队”。并加强对“三支”队伍的建设和管理，充分发挥“三支队伍”在农村法制宣传教育中的作用。在全乡开民农村题材的民族歌舞、小品等普法宣传文艺作品有奖征集活 动。参加县联合组织的农村普法宣传法制文艺汇演。
(三)开展法制“四进村”活动推动农村法制教育不断深化。各村要广泛开展“法制宣传资料进村、法制信息进村、法制文艺进村、法律服务进村”活动。在组织每年的“三送”活动中，加大法律下乡的工作力度。司法和行政执法部门在对农村司法、执法办案中要注重进行法制宣传，拓展办案的法制教育效果。进一步创新农村法制宣传教育的途径和形式，以街头巷尾、田边地头和农村赶集为阵地，充分利用讲案学法、法制文艺演出形式，增强法制宣传的实效性。要以“12.4”全国法制宣传日宣传活动为平台，有计划、有组织地开展群众喜闻乐见的法制宣传教育活动。
(四)落实普法“五个一”工程，努力营造农村法制宣传教育浓厚氛围。加强农村法制宣传教育基础设施建设，加大农村法制宣传投入，在每个村建立一个“法制宣传橱窗”，每个村建立一所“村民法制学校”，每季度利用村广播、夜校或村民大会等形式组织村民进行一堂法制课教育，推进农村法制宣传教育工作的落实。
(五)采取多种形式，加强对外出务工队伍的法制宣传教育。乡各部门要进一步加强对农村外出务工人员的法制教育工作，充分利用外出务工人员返乡时机，加强对外出务 工人员的法制培训，培养外出务工人员遵纪守法观念，树立依法维权意识。要加强与外出务工人员的信息沟通与管理，建立外出务工人员情况联系和登记制度，掌握 外出务工人员学法守法、依法维权情况，对外出务工人员进行务工前法制教育培训，积极为外出务工人员提供法律服务。
五、具体要求
(一)提高认识，加强领导。各村各单位要充分认识开展“法律进乡村”活动的重要性与必要性，增强责任感与使命感。要把“法律进乡村”作为“七五”普法活动的重要载体，将其摆上重要日程，给予必要的经费和物质保障，大胆探索，创造性地开展工作。各村各单位要充分发挥主观能动性和各自优势，认真组织，加强整体推进落实工作。乡村要建立健全法制宣传的责任机制，做到有组织、有制度、有教材、有阵地、有措施，确保法律进乡村的效果。
(二)制定计划和制度，抓好落实。各村要做好本地计划的制定工作，做好实施计划的组织、协调、指导、检查工作。各村各单位要结合实际，制定具体实施方案、细则，明确目标任务和实施措施。要健全完善法制宣传教育工作责任制，做到有部署、有检查。要建立健全乡干部、农村“两委”干部任前培训制度、普法宣传员制度、普法骨干学习制 度，做到年初有计划、年中有检查、年末有总结、工作有记录、资料完善归档。
(三)加强指导，树立典型。要对开展“法律进乡村”工作加大督促 检查力度，要善于发现工作中出现的新情况、新问题，探索解决问题的新方法、新途径，增强工作的实效性。要不断总结经验，推广“法律进乡村”活动的好做法和 好典型，注重发挥典型的示范辐射作用。对表现优异的村和个人要给予表彰。
(四)各村各单位要把开展“法律进乡村”活动的典型经验和有关情况要及时报送依法治乡领导小组办公室，依法治乡领导小组办公室将根据“法律进乡村”工作的开展情况适时组织专项推进活动，促进“法律进乡村”工作的顺利进行。
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