审查经济合同的要点及注意事项

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Academic Forum审查经济合同的要点及注意事项

王培伟 青岛航标处 266011

【文章摘要】经济合同审查是签订经济合同的必经程序，通过对经济合同进行审查，可以发现经济合同中存在的问题，减少和避免在履行经济合同的过程中产生不必要的分歧和争议，提高经济合同履约率，维护好本单位利益。即便因为某些特殊原因发生了违约或者争议的情况，也可以比较顺利的解决问题，得到必要的补偿，避免或者减少损失的发生。【关键词】经济合同；审查；要点必要的，否则审查人员将无法看出经济合同中存在的问题，甚至无法明白经济合同的意思。一个认真负责的审查人员，应当对经济合同可能涉及的专业知识有一个系统的认识，必要时还要寻求专业人士的帮助。 1.3 确定经济合同的类型，找到与所审经济合同相关的国家合同示范文本、行业推荐的示范合同文本和企业的合同范本等，以供参考;确定经济合同的法律适用，准备相应的法律文献，补充法律知识。2 审查经济合同的要点及注意事项2.1 经济合同的主体资格在经济合同签约过程中，单位往往更重视经济合同内容，而忽视了对经济合同主体资格的审查，有时甚至为了促成合作或碍于情面将对主体的审查变成“走过场”，这样的做法容易导致主体缺陷而使经济合同归于无效或难于履行，达不到签订合同目的。因此，对签约主体的资格要严格审查：第一，要审查对方的营业执照及年检的情况，以了解其主体的合法性，是否拥有合法、有效的《企业法人营业执照》、是否存在未年检导致被吊销营业执照；经营范围、经营方式是否与合同相适应，对于某些限制经营、特许经营等特别行业，是否有相应的经营许可经营范围；代订经济合同的，还应当审查代理人是否具备委托人的授权委托证明，是否在授权范围、授权期限内签订合同；有担保人的合同，应当审查担保人是否具有担保能力和担保资格。必要时应当到相关部门调查资产状况、工商登记以及不动产登记等。第二，对法律法规规定需要具备相应资质条件的经济合同项目，要根据经济合同内容审查对方的资质现状，即有否获得相关资质及目前效力情况（有的资质可能失效），如经营与电信相关的业务应取得电信业务经营资格许可证，通信建设工程需要相应资质等级等。

第三，要对对方的履约能力进行必要评估，以保证签约后能够顺利履行经济合同。

2.2 经济合同的内容第一，要审查经济合同的内容是否合法。如有无违反国家法律法规的强制性规定；是否存在损害社会公共利益或以欺诈、胁迫手段订立合同的情形；是否存在重大误解或显失公平等等；合同的形式应当符合要求，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式，如果法律、行政

0 引言经济合同已经成为当今经济生活中最基本的一种交易方式，伴随着经济合同的广泛使用，也产生了越来越多的经济合同纠纷。因此，在经济合同签订前就应当重视对经济合同的审查，以防患于未然。青岛航标处每年对外签订的经济合同都要超100多份，涉及工程建设项目、材料设备采购、船舶维修改造、物业服务等各个方面，为有效保护本单位的权益，在经济合同签订前计划财务、审计纪检等都要进行严格的审查。本人就经济合同审查准备、审查要点、注意事项等方面提出个人见解，以引起大家注意。 1 经济合同审查前的准备工作 1.1 了解对方当事人的意图第一，了解对方当事人的谈判底线。在经济合同签署过程中，商务谈判是一项重要的工作，谈判过程也就是双方讨价还价的过程，双方相对应的增减条款。在此期间我方审查人员也有机会参与其中的商务谈判，就应当了解己方的谈判底线，也就是说哪些是可以放弃的，哪些是必须坚持的。了解了这些可以使我们在审查经济合同时有针对性。

第二，审查人员在审查经济合同之前，应当摸清当事人拟签经济合同的真正目的。只有明确了经济合同目的，才能搞清经济合同的真实意思，才能确定经济合同的性质及经济合同的准确名称，才能确保合同的有效性，在签订后能得到充分履行。

1.2 审查人员应当了解经济合同可能涉及的专业知识，因为经济合同类型比较多，其中涉及的专业知识也会有很大差别，任何人都不可能成为各方面的专家。了解这些知识对于审查经济合同是十分

法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。

第二，审查经济合同的真实性，要结合对方的当事人的设备、技术水平、经营范围、履约能力、商业信誉等情况，加以调查核实，看其意思是否存在欺诈或者重大误解。履约能力主要是指履行经济合同的实际能力。履约能力主要包括支付能力和生产能力两个方面的内容。在审查支付能力时，主要审查对方当事人的注册资本、资金来源、银行存款、交款能力等情况。审查履约能力的目的是提高经济合同的真实性和可以性。第三，审查经济合同条款是否完备。应按照经济合同的性质，依据相应的法律法规的规定对合同条款进行认真审查，确定合同条款有无遗漏，各条款内容是否具体、明确、切实可行。避免因合同条款不全和过于简单、抽象、原则，给履行带来困难，一个合同要对双方的权利义务有明确的规定，特别是经济合同标的、数量、质量、价款、履行期限、合同的解除、违约责任的承担等等主要条款必不可少，一旦未作约定或者约定不明，将对经济合同履行造成重大风险隐患。第四，审查经济合同签订的手续和形式是否完备 １.如需经批准或登记的经济合同，是否约定了办理批准或登记手续的责任。２.如果经注济合同中约定了经公证后合同方能生效，应审查合同是否经过公证机关公证。３.对于附期限和条件的合同，应审查期限和条件的规定。４.如果经济合同约定第三人为保证人的，应审查是否有保证人的签名或盖章；采用抵押方式担保的，如果法律规定或合同约定必须办理抵押物登记的，应审查是否办理了登记手续；采用质押担保方式的，应按照合同中约定的质物交付时间，审查当事人是否按时履行了质物交付的法定手续。５.审查经济合同双方当事人是否按合同约定签字或盖章。第五，最大限度地为单位争取利益。要站在有利于本处利益的角度上，对我方权利和义务进行全面衡量，当然是争取更多权利而尽可能地减少义务，并且，对我方可能出现的违约要规定相对较轻的违约责任；对对方条款的审查，则恰恰相反，不过，凡事都要有个限度，经济合同条款还是要建立在相对公平合理的基础上的，否则，显失公平的经济合同也可能导致被撤销的。　　

2.3 审查签约人有无签约权限很多情况下，经济合同是由一方或者双方授权代表签署的，此时应当审查代理人的资格和权限。对于初次合作的单位，这项工作非常重要，即要对对方代理人身份、有无代理权、代理权限范围、期限等等进行必要审查，否则可能会发生没有代理权或超越代理权而导致合同效力受到置疑。实践中，主要是看签约代表是否为单》转204页

286中国连锁Financial View体制改革的推进，刺激了我国住房消费需求的全面爆发。一方面，大量真实存在的住房刚需形成了强大的货币交易性需求，并且随着房价的不断攀升，这种需求也形成稳中有升的趋势。可以说，在目前我国居民的交易性需求中，住房需求占主要比重，是我国居民最大的消费需求和经济支出。另一方面，由于居民存在着对未来通货膨胀的恐惧，以及我国金融市场还不完善、金融市场效率不高，居民除了存款之外能够选择的金融交易工具较少，“负利率”的金融环境以及实业领域的投资回报率不确定性较大，所以整个社会普遍倾向于把投资房地产作为一个重要的投资手段，使购房需求居高不下，并因此形成了对货币的交易性需求。3 改善我国居民货币需求结构的建议在经济学中，消费、投资和出口被称为拉动经济增长的三驾马车，是一国经济增长的主要动力。而目前我国居民的货币需求结构中，预防性货币需求较高，投机性货币需求较少，这不利于政府通过采取宏观经济政策来控制经济的增长。所以，我们可以通过采取一些措施，来改善我国居民的货币需求结构，使其更好的适应经济发展的要求。具体来说有以下几个方面：

3.1 加快社会保障制度的建全，提升居民的消费需求

提升居民的消费需求、扩大即期消费，就需要提升居民对于未来收入和支出的安全感和信心，需要我们加快医疗体系、教育、失业和养老保障等各项社会保障制度的建设步伐，尽快建立完善的社会保障体系。此外，在向市场经济转轨的过程中，我们也应该同步建立农村社会保障体系，毕竟，我国的农村人口占总人口的60%以上，如果农村居民享受不到社会保障，那么社会保障制度就很难真正完善。其次，我们应该推进住房、教育和医疗卫生体系改革进程。我国整体的房价水平相》接286页位负责人或是否有委托授权书。需要注意的是，我处的内设部门或基层站点是没有对外签约权的。2.4 其他注意事项2.4.1签章。经济合同对方如果是企业法人或其他组织，在签章处应当加盖单位印章及授权代表签字，如果是公民个人，则要求其本人签名并加摁手印。所有的印章和签字均应当清晰、完整。2.4.2经济合同附件。要注意经济合同有无附件以及附件与主合同的关系，审查附件的内容是否与主合同一致。相当多的经济合同其附件的内容是非常重要的，应该按照主经济合同予以同等对待。2.4.3签约时间及地点。签约时间是将来发生纠纷后，固定诉讼时效的重要证对于我国居民的收入水平来说相对过高，

巨大的住房成本挤压了我国居民的消费需求，因此应当增加对中小房型、中低价位、廉租房和经济适用房的供给，加大此类住房的建设力度；此外，我们也应该加大对医疗体系的投入力度，尤其是加强农村医疗体系的建设，逐步解决医疗资源分布不平衡的现状，提升农民的医疗保障水平。最后，我们还应该加大对教育的投入力度，尤其是对农村中小学教育的投入力度，在一定程度上缓解父母的经济压力，刺激消费的提升。

3.2 努力培育消费热点，推动居民消费结构的升级近年来，随着我国经济发展水平的不断提高，我国居民的物质文化生活得到了极大改善，各种需求都得到了充分满足。与此相对应，我国居民的精神文化追求也在不断提升，戏剧、音乐、电影、旅游、休闲、健身都日益成为新的经济增长点，职业培训和成人教育领域方兴未艾，电子商务、网上购物等新型消费方式也在蓬勃发展，我国居民的消费需求呈现出多样化、多层次的格局。为了更好的满足居民物质文化和精神文化的双重需求，我们应该发展社区餐饮业和零售业，提升社区居民的消费水平；推动网上购物等电子商务的发展，使其更好的发挥拉动内需的作用；积极发展科教、文化事业，推动基层公共文化和体育、娱乐网点的建立，促进健康的娱乐文化消费。随着我国逐渐步入老龄化社会，我们还应该更加关注老年人群体，关注适合老年人需求的保健、娱乐、医疗、旅游等服务业，全方位满足老年群体与时俱进的消费需求，提升老年人消费水平。此外，我们还应该重视假期经济，真正落实带薪休假制度，让更多的人可以利用闲暇时间增加消费，促进假日经济和节日消费。3.3 完善金融市场，合理引导居民资金流向我国目前资金配置效率不高、资源浪据；签约地点是用于确定纠纷发生时的管辖法院，一般尽可能的在本单位所在地签约。2.4.4审查经济合同文字是否规范、准确。经济合同作为一种法律文书，用词一定要规范、准确，要避免用词含糊，模棱两可，否则难免发生纠纷。所以，应对经济合同的每一条款、每一个词、每一个字至每一个标点、标的规格、数量等是如何表达的，一定要仔细考虑、反复斟酌。确定经济合同中是否存在前后意思矛盾、词义含糊不清的文书表达，并及时纠纷容易引起误解、产生歧义的词语，确定合同的文字表达准确无误。认真、仔细、严重的把好经济合同文字关。费的现状，主要是由于我国的利率水平不能真实反映市场资金的供求状况造成的，这也是我国现行利率制度的弊病。要想改善上述现状，就要尊重利率的内生性，推进利率进行市场化改革，使利率真正成为货币政策的传导渠道，这也是我国经济体制改革的重要一环。对于利率的市场化改革，主要可以从以下几个方面开展：

首先，我们要系统的研究利率的形成和传导机制，尤其是对货币市场利率和民间借贷利率进行深入研究，以此建立中央银行的利率调控体系。其次，我们要落实和贯彻已有的利率市场化举措，并跟踪调研政策的后续效应，以加强负债管理的能力。第三，我们还需要建立存款保险制度，减少因为利率的市场化变化而可能给公众带来的各种风险。在金融市场完善的基础上，我们才能进行金融创新，为经济主体提供多种多样的金融产品，并引导居民逐步转变消费的理念，使居民的资产不再主要集中于储蓄存款这种形式。鼓励预防性储蓄向资本积累性储蓄需求的转化，改善我国居民的货币需求结构，使其呈现出多样化均衡发展的态势。【参考文献】[1]易行健.经济开放条件下的货币需求函数：中国的经验[J].世界经济.2006（04）[2]刘力臻，王益明.人民币国际化下的货币政策效应分析[J].税务与经济.2005（04）[3]蒋瑛琨，赵振全，刘艳武.中国货币需求函数的实证分析——基于两阶段（1978—1993、1994—2004）的动态检验[J].中国软科学.2005（02）[4]张雪峰，吴振信.中国货币需求函数的实证研究[J].数理统计与管理.2009（01）【参考文献】[1]白常瑞.政府采购合同履行违约案剖析[J]，中国政府采购，2008年04期[2]王子健.企业合同审查要点[J]，才智，2011年20期[3]任大鹏.允诺并不必须遵守——浅谈合同履行的基础[J]，中国农业大学学报(社会科学版)，2000年04期[4]李雷新.抓好施工合同审查分析 增强企业获益避险能力[A]，矿山建设工程新进展，2007全国矿山建设学术会议文集[C]，2007年[5]哈真，罗巍琳.合同管理质量提高[N]，中国石油报，2007年204中国连锁