小微企业运行面临的困难问题及建议

小微企业运行面临的困难问题及建议

调查显示，小微企业运行面临融资难、服务机构数量较少、缺少核心竞争力、生产经营成本高、抱团发展难等问题，亟待关注。

一是小微企业融资难，流动资本不足。当前随着信贷政策的收紧，小微企业融资难仍然是影响企业发展的瓶颈问题，部分企业因为流动资金紧缺难以维持正常的生产经营或扩大规模。目前银行对小微企业的信贷服务仍以抵押贷款为主，银行承担的风险相对较小，但多数小微企业规模较小，土地厂房等固定资产较少，多以流动资产为主，普遍缺乏可用于贷款的有效抵押资产。专利权、股权、存货、商标、专业生产设备等资产受价值评估、抵押登记、处置不畅等因素制约，银行机构创新信贷产品的意愿不强，少数创新产品的规模和覆盖面难以扩大。

二是小微企业服务机构数量较少。《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）中指出：“加快推进中小企业服务体系建设。加强统筹规划，完善服务网络和服务设施，积极培育各级中小企业综合服务机构。通过资格认定、业务委托、奖励等方式，发挥工商联以及行业协会（商会）和综合服务机构的作用，引导和带动专业服务机构的发展。建立和完善财政补助机制，支持服务机构开展信息、培训、技术、创业、质量检验、企业管理等服务。”经调查发现，小微企业中介等服务机构数量较少，总体服务环境有待完善。

三是小微企业缺少核心竞争力、抗风险能力低。多数小微企业仍停留在传统基础行业，产品科技含量较低，缺少产品研发费用。大多数中小微企业还是原有的控制和管理方法，企业云上软件支持、物联网支持、在线服务对了解甚少，缺乏推进数字化智能化的整体规划。企业层面缺乏长远的数字化智能化的发展目标，走一步看一步，走到哪就算哪。

四是小微企业生产经营成本高、利润空间收窄。企业普遍反映，当前原材料价格、人工费用、用电用地成本等生产成本都有所增加，部分企业盈利水平逐年下降。如，有色金属、矿粉等上游原材料上涨幅度较大，导致下游生产企业原材料成本上涨，利润空间进一步压缩。

五是小微企业抱团发展难。大中型企业对带动产业链上的小型微型企业积极性不大。部分小微企业自身管理机制不健全，企业发展模式不完善，缺乏准确市场定位、专业人才，经济效益起伏不定，导致大型企业缺乏带动其发展的信心，小微企业实现产业集聚、抱团发展存在一定难度。

针对以上问题，基层建议：一是加快创业板市场建设，完善企业上市育成机制，拓宽小微企业融资渠道，增加直接融资。同时，完善小微企业信用担保体系，提高担保机构对小微企业融资担保能力。二是大力推进小微企业公共服务平台建设，加大政府购买服务力度，为小微企业提供免费管理之道、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务。三是将小微企业产品研发纳入中小企业扶持资金范围，鼓励高等院校、科研院所、企业技术中心开放科技资源，开展关键技术研究，推进科技成果转化、共享。四是对小微企业节能减排、清洁生产予以扶持，对小微企业转型升级出台相应政策，鼓励服务机构为小微企业提供能源管理、节能设备租赁等服务，降低小微企业成本。五是完善企业协作配套政策，加强小微企业监管、指导，提高小微企业专项培训的质量与密度。