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西方行政制度3

2020-06-16 来源:爱问旅游网
西方行政制度 一 判断

1. 柏拉图提出了“哲学王”思想。 (√) 2.威尔逊使行政学成为一个真正独立的学科。 (√) 3.内阁制政府制度下,国家元首是实位元首。 ( X ) 4.半总统制是戴高乐政治思想的实践结晶。 (√) 5.内阁制中央行政制度起源于英国。 (√) 6.总统制中央行政制度起源于美国。 (√) 7.英国是单一制国家。 (√) 8.德国是联邦制国家。 (√)

9. 亚里士多德把政体分为贤人政体、荣誉政体、平民政体和僭主政体。 ( X )

10.作为现代行政学的鼻祖,威尔逊的行政学思想主要体现在《行政学研究》这篇文章中。(√ ) 11.总统制政府制度下,总统集国家元首和政府首脑于一身。 (√ ) 12.瑞士是目前世界上唯一长期实行委员会制政府制度的国家。 (√ ) 13.半总统制是戴高乐政治思想的实践结晶。 (√ ) 14.美国是单一制国家。 ( X ) 15.法国是联邦制国家。 ( X ) 16.亚当·斯密经济思想的中心内容是经济自由,即“自由放任”。 (√ ) 二 名词解释

1.单一制:是指由若干分层级的行政区域或自治区域构成的统一主权国家。 2.联邦制:是指由若干享有相对主权的完整的政治实体组成的统一国家。 3.政府职能市场化:

4.行政制度:行政制度(即政府制度)是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成、体制、职能、权限、活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。

5.政府理念企业化:是指将顾客至上、讲效率、重质量和绩效导向等企业家精神广泛运用到政府管理中,重塑政府形象。

6.政府行政过程:是指行政主体及其他行政参与者行使各自的权力,相互影响、相互作用,设定并最终实现政府公共政策目标的活动过程。

7.利益集团:是指因兴趣或利益而联系在一起,并意识到这些共同利益的人的组合。 三 简答 论述

1.简述总统制中央行政制度的主要特征 65 2.简述利益集团对政府行政过程的影响 109

3.分别从政治和社会两个方面简述西方国家地方行政制度作用 84 4.简述中央集权制和中央高度集权制的本质区别 114 5.简述当代西方国家行政制度的共同特征 12

答:(一)在政府间关系上,采取集权与分权相结合、趋向分权的模式 (二)在内部组织模式上,进行以提高绩效为取向的调整 (三)政府职能市场化、社会化 (四)积极吸收企业管理技术与科学技术进步的成果,实行科学管理 (五)公民广泛参与行政管理 6.英国下议院选举长期使用小选区简单多数制的原因

英国长期坚持小选区制的原因,原因很复杂,主要是由以下三因素决定: 1.合理因素:即小选区制还是有一些合理性的,主要以下三点:

⑴规则易于选民理解。简单多数制之所谓简单,正是由于它原理简明,计算简单,具有格外的清晰性。 ⑵ 便于选民与候选人接触。每个选区大约8万人左右,范围有限,人数不多,缩短了选民和代表的距离。由于大多数议员通常居住在选区中,个人的日常交往和公务活动都以选区为主,便于选民与候选人互相了解。

⑶ 有利于保持英国政局稳定和行政效率的提高。简单多数制使英国政党数目较少,大党势力较强,执政党可获得议会的绝对多数议席,一般不用与其他政党联合组阁,提高了行政效率。

2.守成因素:英国人几乎从上层到下层都思想保守,维持现状是英国人的政治传统。大多数英国人都崇尚稳定而高效的政府,排斥小党扰乱政局,认为如果党派林立,会产生软弱的联合政府,不利于英国的发展。

3.动力因素:即改革选举制度的动力不足:大党自我维护,小党力量微弱。 高层(王室、上院贵族)对该制度没有强烈的反感; 大党是该制度的既得利益者,以维护简单多数为己任; 普通民众也从没形成过有效的反对呼声;

只有小党坚持不懈地呼吁改革,但小党的力量毕竟有限。

我们还可以用一句话把上三个因素概括一下:“以牺牲部分民意和小党的利益为代价,获取了政局的长期稳定和较高的行政效率,这正是英国长期坚持小选区简单多数制的主要原因!” 7试述公共服务社会化的意义 193

8简述西方国家未来行政制度发展改革总体趋势 13 9简述半总统制中央行政制度的主要的特征 71 10试述西方国家地方行政制度的启示 97

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