编号:
三岔一线道路及综合管廊工程(二期)项目
重大危险源安全管理方案
中建路桥集团有限公司
三岔一线道路及综合管廊工程(二期)项目经理部
二〇一九年三月
三岔一线道路及综合管廊工程(二期) 重大风险源安全管理方案
三岔一线道路及综合管廊工程(二期)项目
重大危险源安全管理方案
编制:
审核:
审批:
中建路桥集团有限公司
三岔一线道路及综合管廊工程(二期)项目经理部二〇一九年三月
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三岔一线道路及综合管廊工程(二期) 重大风险源安全管理方案
重大危险源安全管理方案
一、编制依据
根据中华人民共和国《建设工程安全生产法》、《安全生产管理条例》、《消防法》、《建筑施工安全检查标准》JGJ 59—2011、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80—2016、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33—2012、《起重机械安全规程》GB6067—2010、《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2015以及适用于安全生产的法律法规和其他要求。
二、编制目的及适用范围
本工程实行风险管理的目的就是贯彻落实中华人民共和国“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果,通过对施工过程中的危害进行辩识、风险评价、风险控制,从而针对本项目施工中存在的风险做出客观而科学的决策,预防事故的发生,实现安全技术,安全管理标准化和科学化。
本工程施工过程中风险评价与控制,适用于施工作业现场,生产经营活动的正常和非正常情况,包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。
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三、工程概况
三岔一线道路及综合管廊工程(二期)位于成都天府国际空港新城,共包含三岔一线(分为西延线和东延线两段)和滨湖路两条路。其中三岔一线东延线道路总长约4.4km,规划等级为城市主干路,红线宽45m,设计时速40km/h,主线双向6车道规模;三岔一线西延线道路总长约0.5km,规划等级为城市主干路,红线宽45m,设计时速40km/h,主线双向6车道规模;滨湖路道路总长约0.96km,规划等级为城市次干路,红线宽34m,设计时速30km/h,主线双向4车道规模。三岔一线东延线同步建设道路、排水、综合管廊、交安、绿化景观、道路照明等附属工程;三岔一线西延线和滨湖路同步建设道路、桥梁、排水、电力通道、给水、通信、燃气、交安、绿化景观、道路照明等附属工程。
四、重大风险源类别及可能造成的伤害类型
本项目存在的重大风险源分别为桥梁工程(基础施工、墩柱施工、桥梁架设)、路基工程(高边坡、路堑深挖、基坑开挖)管廊工程(电力通道、给水、通信、燃气)其他重大风险源。
可能造成的伤害类型有:高处坠落、起重伤害、物体打击、机械伤害、坍塌、爆炸事故、淹溺、火灾、触电、食物中毒等,重大风险源安全管理主要针对这几类伤害。 五、风险管理组织机构
1、根据中华人民共和国相关的法律法规以及《国家突发公共事
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件总体应急预案》要求,结合工程处各项目工程施工的实际情况,项目部成立以项目经理为组长的重大危险监控领导小组:
组 长: 杨静
副组长:范普刚 刘志伟 李勇 杨义峰
成 员:王 彪 宁 斌 祁昌俊 张杰 周晓康 何 睦 何 奇 赖娟娟 周军平 贺伟强 贾双喜 王梦龙以及个协力队伍负责人
2、管理小组职责
2. 1 安全风险管理领导小组负责安全风险管理工作。 负责制订 安全风险管理实施办法; 建立安全风险管理台帐; 建立健全安全风险管理监督保证体系和安全风险监控网络。
2. 2 依照国家的有关规定,落实安全风险管理责任,积极采 用先进的风险控制措施和管理方法,加强和改进安全风险管理,有效控制和减少风险灾害及风险损失。
2. 3 建立健全各级安全风险管理责任制,成立领导班子及相关 部门负责人组成的安全风险管理领导小组,负责安全风险管理的组织领导工作。项目经理为第一责任人,对本项目部安全风险管理负有全面责任; 其他领导、部门及人员,按照安全风险管理各自分工负有相应责任。
3、各级职责
3.1`项目经理部直接负责风险管理和风险评价的领导工作,组织制定风险评价 程序和指导书,明确风险管理的目的和范围。
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3.2生产经理协助风险管理和评价工作,成立风险管理组织,进行风险评价, 确定风险等级,主持年终风险评审工作。
3.3安全环保部是风险管理的归口管理部门,负责对项目重大风险分析记录的 审查与控制,定期进行风险信息更新。
3.4专职安全员必须对项目的风险对项目的施工人员进行教育和培训,并组织 施工人员进行定期的风险巡查,主持处理施工过程中出现的安全风险问题。
3.5项目各级管理人员应积极参与配合风险管理和风险评价工作,提供相关资
六、重大风险源的风险划分原则
1.风险分级制。根椐后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价,其结果从高到低分为: 1级、2级、3级、4级、5级。
风险分级
风险分级 风险名称 风险说明 事故潜在的危险性很大,为难以控制,发1 不可容许风险 生事故的可能性极大,一旦发生事故将会造成多人伤亡。 事故潜在的危险性较大,较难控制;发生事故的频率较高或可能性较大,容易发生2 重大风险 重伤或多人伤害,会造成多人伤亡。 粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达三、四级者。 5
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虽然导致重大事故可能性小,但经常发生事故或未遂过失,潜伏有伤亡事故的发生3 中度风险 的风险。 粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达一、二级者;高温作业危害程度达三、四级。 具有一定的危险性,虽然发生的可能性较小,但有可能发生一般伤害事故的风险。 4 可容许风险 高温作业危害程度达一、二级者;粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级为安全作业,但对职工休息和健康有影响者。 5 可忽视风险 危险性小,不会伤人的风险。 事故的后果与可能性的综合评价结果
可能性 后果 极不可能 轻微伤 一般伤害 严重伤害 5 4 3 不可能 4 3 2 可能 3 2 1 2.危害辩识、风险评价和风险控制策划的步骤。
(1)详细划分作业活动;编制作业活动表,其内容包括作业区域、设备、人员和流程,并收集有关信息。 (2)辩识与各项作业活动有关的主要危害。
(3)在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下,对与各项危
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险有关的风险的程度做出主观评价,并给出风险的分级。
(4)制定并保存辩识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险,生产使用的设备及技术的安全信息资料。 (5)进行工作场所危险评价,包括事故隐患的辩识,灾难性事故引发因素的辩识,估计事故范围,对职工安全和健康的影响。 (6)根据评价结果确定风险等级,并编制计划以控制评价中发现的,需要重视的任何风险,尤其是不可承受的风险。
(7)针对已修正的控制措施,重新评价风险,并检查风险是否不
可承受。
(8)修订完善并向职工下发、培训、实施安全技术操作规程(程序)包括每个操作阶段的程序、操作极限值,安全措施:
(9)利用事故分析会,认真分析能够导致或已导致生产现场事故和未遂事故的每一事件,并对发现的问题制定改进措施,确保事件的危险程度和控制措施被每个职工充分理解。 3.危险评价
结合施工特点,本着风险评价的实用性和易操作性原则,有以下几种危险评价方法可供选择:
1、LEC评价法:D=LEC D—危险性分值 L—发生事故的可能性大小 E—暴露于危险环境的频繁程度 C—发生事故产生的后果 2、 MEC评价法:R=MES
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R—风险程度 M—控制措施的状态
E—人体暴露于危险环境的频繁程度 S—事故后果
以上两种评价方法详细内容步骤可查阅相关资料。 4.直接判断法
对下述情况可直接定为较高级别的风险: ①不符合职业健康安全法律法规和标准; ②相关方有合理抱怨或要求;
③曾经发生过事故,至今仍未采取防范、控制措施的; ④直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的。 风险管理基本流程:
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4、风险控制制度
1、风险控制措施原则。应优先选择消除风险的措施,其次是降低风险(如采用技术和管理措施或增设安全监控、报警、连锁、防护或隔离措施),再次是控制风险(如个体防护、标准化作业和安全检查教育,以及应急预案、监测检查等措施)。 2、重大危险源的确定。
当发生以下情况时可确定为重大危险源: ② 违反法律法规和其他要求;
②风险评价定为1级、2级风险的危险源。 七、对重大风险源的评价
1、高处坠落--生活设施搭建、路基高边坡作业、桥梁的立柱、
盖梁施工和桥梁的梁板架设及防撞栏施工作业可能发生高空坠落事故。(高山陡壁导线点测量、高挖方换填作业土质松散或挖方换填作业深基坑保护不当;钻机钻孔作业作业人员从塔台坠落或电路维修不慎摔落;模板安装拆卸时模板脱落、脚手架搭设踏空或滑脱坠落、砼浇筑踏空坠落;龙门吊、架桥机安拆不慎滑落、桥面上下扶梯踏空或防撞栏挂蓝滑脱坠落作业平台失稳、作业人员踏空等,可能发生高空坠落事故。)
2、起重伤害--项目部在预应力构件预制钢筋的吊装、卸钢材摆动伤人、模板装拆吊装大块模板、摆动;吊物过程中脱钩、钢丝绳断裂;移动吊物碰撞钢丝绳;钢丝绳断裂反弹;制动系统失灵、违章作业或
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指挥失误;架桥机吊装预制梁越位倾覆;起重设备吊装作业时地基松软,机械倾覆吊物伤人等,均有可能出现起重伤害事故。
3、物体打击--工棚搭建、架设电杆、水管安装、脚手架搭设、
栈桥和作业平台搭设、拌和楼安装拆除;模板安装、拆卸、模板除锈;凿桩头、砼凿毛、高压压浆;高空作业物料堆放不平稳、高空、架上抛掷物品;预应力张拉设备使用不当,防护不到位等;不正确使用劳保用品、安全管理不到位等,均有可能出现物体打击事故。
4、机械伤害--操作人员违章操作或机械故障未被及时排除带病
工作;机械设备防护不到位、工作人员操作不当、安全管理检查不到位而发生的绞、碾、碰、轧、挤等,均有可能出现机械伤害事故。 5、坍塌--桥梁墩柱支架、梁板架设施工可能发生的坍塌事故。因地质、防护不及时、放坡不符合设计要求导致高边坡发生坍塌;因地基或支架在预压时承载力不足发生坍塌;支架拆除时发生倒塌等均可能发生的坍塌事故。
6、爆炸事故--事故类别分火药爆炸(路基深挖路段土石方爆破)、容器爆炸(液化气瓶、氧气、乙炔、燃气管道) 和其它爆炸,公路施工发生多为炸药爆炸。
7、淹溺--水上临边作业,因台风强风袭击或失足坠落河中、池塘;积水基坑、桩基孔未加盖,在临边作业不谨坠入水中等均有可能出现溺水事故。
8、火灾--办公室和宿舍、钢筋加工场等区域内可能发生的火灾事故。办公室、宿舍吸烟乱扔烟头引起宿舍着火;房间内使用大功率用
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电器,致电线局部过热;厨房、洗澡房煤气泄漏或爆炸;电气短路引起火灾;焊接工作周围或下方有易燃物等均有可能出现火灾事故。
9、触电--办公室和宿舍区域生活用电及现场施工设备用电照明用电可能发生的触电事故。在办公室、宿舍内使用大功率用电器,致电线局部过热;电线架设、电器安装违章接电,夜间加班作业电线乱接乱拉;钻孔等桥梁作业、钢筋加工或拌和楼作业误触电源或电源线漏电,砼浇筑振捣器漏电;用电设备焊接、用电设备漏电、电线破损老化等。
10、食物中毒--项目部饭堂食物未洗净购买有残毒蔬菜等可能发生的食物中毒事故:施工人员误食野生动植物,造成的中毒等。
11、燃气管道--火灾、爆炸:用火、用电;油气区施工;工艺操作;压力容器;静电起火、中毒和窒息;油气泄漏;活动的有限空间;地沟、污水池等;触电:电气设施、临时用电、雷电等造成其他爆炸 八、危险源的综合预防、控制措施
(一)对重大危险要采取“两个控制” ,即前期控制、施工过程控制。
1、 前期控制: 工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时,针对工程的各种危险源,制定出防控措施。
2、施工过程控制:在工程施工过程中,严格按照规定监督检查,认真落实整改。
(二)加强安全生产的综合管理。
1、认真落实各级安全生产责任制,建立健全各项管理制度,杜
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绝一切人为事故的发生。
2、加强对员工队伍人员的安全教育,提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。
3、增强各级管理人员安全责任意识,加强安全专业知识培训。
4、严格加强各种危险源和管理工作,结合工程特点,针对确认
的危险源实施相应的预防控制措施。 九、危险源的具体预防措施
(一)预防机械伤害事故的防护措施
为保证作业人员的安全,防止机械对人体的伤害事故,制定本措施。
1、对所有各种机械设备进场后,必须由役备负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作,经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应有退回设备保障部门进行维修和安装。
2、设备安装调试合格后,应进行检查,并按标准要求对该设备进行验收,经项目组织验收合格后方能正常使用。
3、使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作,使用人员必须严格执行交底内容及近操作规程操作。
4、使用中要经常对该设备进行保养检查,使用后工切断电源并锁好电闸箱。
5、各种机械设备必须专人专机,凡属特种设备,其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查,发现问题及隐患
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及时解决处理,确保机械设备的完好,防止机械伤害事故的发生。 (二)预防火灾事故防护措施
1、职工生活区、宿舍、办公区、仓库、燃气管道防火 1.1不准在职工生活区、办公区等公共场所、通道搭建建筑物或堆放杂物,不得损坏公共消防设施器材,需搭建或摆摊设点,必须经过有关部门批准。
1.2有特殊要求的生产经营场所(如仓库、配电房、高危作业场所、大型集合场所)的建筑物,房门必须向外开。
1.3房间内外不准私自乱接电线,不准将可燃物做电灯泡灯罩,或用纸将电线贴盖在板壁上,宿舍内不准用大功率用电设备烧水、取暖等 ,按防火要求,正确使用电褥、空调、电热器等电器用具,屋内无人时要把所有用电设进行关闭,严防火灾。
1.4食堂使用煤气或液化气做饭,要严格按照安全使用要求操作,使用中不得离人,坚决做到人走关气。
1.5照明灯具应根据环境场所的火灾危险性和使用的条件等因素选择合适型式的灯具。不能将灯具作取暖和烘干用,灯具的正下方不能堆放可燃物品,灯泡距地面高度室外不能低于3米,室内不能低于2.4米。
1.6仓库应确定防火负责人,仓库保管员应熟悉储存物品的分类、性质和防火安全制度,掌握消防器材的使用和保养。
1.7库存物品应当分类、分垛储存,并留有间隔距离和主要通道;容易相互发生化学反应或灭火方法不同的物品必须分间分库储存。
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库房内电气安装应符合国家相关规定,配电线路需穿金属管或非燃硬塑料管,库房外单独设立电气开关箱,人员离库时必须拉闸断电。
1.8仓库必须配备消防设施、器材,并有专人负责检查维修、保养、更换,保证完好有效,严禁圈占、埋压和挪用。
2、施工现场预防火灾安全管理措施
2.1严格控制和管理野外火源。防火期内,施工现场严格按照“十不准”、“六不烧”要求,坚决消除火灾隐患。
2.2实行动火作业审批制度,各施工作业点需要动火作业时(包括电焊作业、气焊气割作业、燃烧加热、保温等生产作业以及临时搭建生活区取暖),须由动火作业人员填写项目部动火作业审批表,经工区、项目部审核通过后方可作业。动火作业前须做好消防安全措施,作业期间须有专人看护管理,配备相应消防器材,随时做好灭火准备。作业结束后,应及时清理现场,保证没有起火危险后,方可离开。
2.3有计划地烧除可燃物,开设防火阻隔带。
2.4 项目部组织成立一支义务消防队,设立队长一名,义务消防队员由协力队伍挑选和个人人员组成,项目部定期组织对消防队人员进行教育培训、应急演练,提高队伍素质,保证抢险救灾能力。
2.5 实行责任追究及奖惩制度,明确嘉奖和处罚的标准。 2.6 抓好工地消防安全宣传教育。使每一个工作人员具备必要的防火、灭火基本知识,会报火警,能利用灭火器材扑救初起火灾。
2.7 建立严格的用火用电管理制度。用制度来管理人、规范人、教育人,把好用火用电关。加强对施工现场的可燃物及建筑材料的管
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理。可燃物与明火点要保持一定的分隔距离。
2.8 加强对驻地、现场的安全巡查力度,发现火灾隐患立即整改。 3、危险源监控
3. 1 明确消防管理责任人及其职责。 3. 2 按照有关规定建立检查制度并严格执行。
3.3 以气象部门气候火险天气预报及森林防火指挥部等相关要求为指导,加强巡查。
3.4 建立隐患报告、整改制度。 (三)预防高处坠落事故防护措施
根据项目部承建的工程,高处作业机会较多,周边临空的高处作业现象时常发生,且施工条件差,危险因素多,必须加强监控管理,在技术上采取有效的防护措施。
1、预防措施
1.1对易发生人员坠落事故的危险作业,施工前,必须制订专项安全技术措施,并应逐级进行详细的安全技术教育和交底。
1.2 所有从事高处作业的人员应按规定进行体检,凡身体条件不适合高处作业的人员,不得从事该项工作。
1. 3 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。 1. 4 作业人员工作时应集中精力,严禁互相打闹。施工人员不得随意攀爬脚手架。
1.5进行悬空作业时,应有牢靠的立足处,并必须视具体情况配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。作业所用的索具、脚手板、吊篮、
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吊笼、平台等设备,均需经过技术鉴定或检验合格后方可使用,作业人员应正确系挂安全带。
1.6 建筑物临边、基坑周边等区域,必须设置 1.2m 高且能承受任何方向的 100N 外力的临时护栏,外伸部分应挂安全网。
1.7 预留洞口应按规范要求在底部应挂安全网、洞口加盖木板、四周设置防护栏杆。
1.8 各种脚手架搭好后,必须按程序组织相关人员共同检查验收合格后,方准上架操作。使用过程中,要加强检查,特别是台风暴雨过后,要检查脚手架是否稳固如旧,发现问题及时加固,确保使用安全。施工使用的临时梯子要牢固,踏步为300—400mm,与地面成60—70°角度摆放,且梯脚应有防滑装置,梯顶应捆扎牢固或设专人扶梯。
1.9 雨天和雪天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施,凡水、冰、霜、雪均应及时清除。
1.10施工作业场所所有坠落可能的物件,应一律先行撤出或加以固定。各工种进行立体交叉作业时,不得在统一垂直方向上操作。
2 危险源监控
2.1 高处作业时现场应指定负责人。所有作业人员在作业前和 工作中要随时注意安全设施的完好情况,并互相关照。
2.2 定期对安全带、安全网等保护设施进行检查,发现问题及 时整改。
2.3 定期检查作业平台、爬梯、围栏等高处作业防护设施的完好
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情况。
2.4 建立隐患报告、整改制度。 (四)燃气管道事故防护措施
为了加强燃气管道工程的施工安全,确保施工顺利有序进行,针对本项目的燃气管道工程应注意以下几点:
1.1对新上岗的职工、民工进行上岗前教育,经过考试合格后上岗工作,对未经培训和考试合格的人员不准上岗作业,岗前安全教育培训率要达到100%。
1.2安全员、特殊工种作业人员与主要技术工种人员,经过特殊工种培训,考试合格后持证上岗.
1.3于开挖现场进行标示,一般使用白灰划线1m之内不开挖. 采取先人工探挖的方式,准确的找到管道的所在,然后在管道旁挂警示线,管道包裹泡沫防撞击!
1.4首先应该事先与燃气公司取得联系,这是工作程序,目的是便于一旦出现,好有应急的准备,以免损失的进一步扩大; 1.5设置安全警示标志;施工现场必须配备黄砂等消防设备设施并有专人负责检查维修、保养、更换,保证完好有效,严禁圈占、
埋压和挪用。
1.6保持一定的开挖间距,如果无法满足,那必须采取有效的硬质防护措施;
1.7禁止各类机械经由燃气管上方行走、运送材料。 1.8禁止在燃气管附近电焊,接地线远离燃气管。
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1.9在施工期间,燃气管两侧5米安装防护栏杆,严禁非施工作业人员进入燃气保护区,且在该施工区域设置保卫亭一座,该段施工期间安排专人24小时监控,直至管廊回填保护顺利施工完毕。
2.1危险源监控
2.2明确相关管理的责任人。
2.3 按照有关规定建立检查制度并严格执行。 2.4建立隐患报告、整改制度。 (五)预防淹溺事故防护措施
本项目易发生淹溺事故的施工场所为钢栈桥以及钢平台桩基施工,为保证施工现场正常施工,制定具体的施工方案,做到组织保证,措施得当、防护得当。
1防淹溺施工技术措施
1.1 在钢栈桥、钢平台桩基施工,做好场内周边防护工作,桥面临边使用钢管焊接 1.2m高度的护栏, 防止落水事故发生,并张贴安全标示标牌。
1. 2 现场配备相应的救生器材,加强对现场救生器材监督检查,确保其完好有效。
1.3 加强施工人员的安全教育,确保每位进场施工人员都熟知自己岗位存在的安全隐患,确保施工顺利进行。
1.4钢栈桥桥头两端设置限速限载标志,设置值班岗亭对过往车辆进行管理。
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1.5 在水上作业的人员必须穿戴救生衣, 配置巡逻船和交通船, 各施工作 业点和巡逻船、 交通船上必须有足够的救生设备和救生衣。
1. 6 雷雨天禁止露天高空作业,以防雷击。 1.7 制定切实有效的安全防护措施,保证现安全施工 1.8 做好现场的与防淹溺的安全宣传。 1.9 定期检查现场的救生器材,确保安全可靠。 2、危险源监控
2.1 明确相关管理的责任人。
2.2 按照有关规定建立检查制度并严格执行。 2.3 建立隐患报告、整改制度。 (六)预防物体打击事故防护措施 1 物体打击事故预防
1.1 以物体打击事故为目标,对易发生物体打击事故的危险作 业,施工前,必须制订防范措施,并应逐级进行详细的安全技术教育和交底,各方人员应给予确认。
1.2 并按要求搭设防护隔离棚和护栏,设置警示标志和搭设围 网。
1.3 安全防护用品要保证质量,及时调换、更新。
1.4 作业人员工作时应集中精力,严禁互相打闹。施工人员不得 随意攀爬脚手架。
1.5 改正不良作业习惯,严禁向下或向上抛掷建筑材料、杂物、垃圾和工具。
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1.6 清理脚手架、坑孔洞周围堆放的材料,做到不超重、不超高、不乱堆放。
1.7 雨天和雪天作业时,必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施,凡水、冰、霜、雪均应及时清除。
1.8 施工作业场所所有坠落可能的物件,应一律先行撤出或加以固定。施工区域应设置隔离警戒带,防止人员随意穿行。
1.9 交叉作业各工种进行立体交叉作业时,不得在统一垂直方向上操作。
2 危险源监控
2.1 施工现场应确定生产负责人。按照有关规定建立检查制度并严格执行。
2.2 建立隐患报告、整改制度。 (七)预防触电事故防护措施
在工程施工过程中,电气设备很多,且施工条件较差,大多为露天作业,导致触电机会较多,必须加强监控管理,在技术上采取有效的防护措施。
1 触电事故的预防:
1.1 施工前,编制临时用电施工组织设计,在施工时严肃执行。 1.2 明确安全措施,落实责任,进行详细的安全技术教育和交 底。
1.3 根据不同的施工环境正确选择和使用安全电压。
1.4 安装、维修、拆除临时用电设施时,必须由持证电工完成。
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1.5 施工现场临时用电必须采用 TN-S 系统,实行三级控制、二 级保护。
1.6 电闸箱严禁自行制作,必须选择政府有关部门认可的、具有经营许可证和安全许可证、检验合格证的产品。
1.7 禁止私接乱接电线和电缆。对现场用电设备的状况要定期进行检修,做好记录。
2. 危险源监控
2.1 明确电气设备的责任人。按照有关规定建立并严格执行检查制度。
2.2 定期对供电线路、变配电设施和用电设备进行监测。 2.3 建立隐患报告、整改制度。 (八)预防坍塌事故防护措施
坍塌是指施工基坑(槽)坍塌、边坡坍塌、模板支撑系统失稳坍塌、脚手架坍塌及施工现场临时建筑(包括施工围墙)倒塌。项目部承建的工程项目,有可能发生坍塌事故,造成人员伤亡。
1. 坍塌事故的预防:
1.1 对深基坑(沟)的施工,在项目实施前,必须针对工程特点编制专项安全技术措施,并经审核批准后实施。施工前,对参加作业的所有人员进行安全技术交底。对开挖底标高低于地下水位的,必须采取降水措施。周边有建筑物必须采取有效的安全防护措施,同时进行沉降位移的观测。严格控制基坑周边弃土的安全距离,严禁在基坑周边规定距离堆放建筑材料。作业现场周围应设禁区围栏、警戒标志、
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派专人监护,禁止非工作人员进入施工现场。
1.2 项目部应针对管段内容易发生边坡坍塌的部位制定专项施工方案。对土质边坡应通过采取地表排水、地下排水、坡体防护、坡顶清方、坡脚加载、固化等措施,目的是增强边坡的自身稳定性。对有可能发生严重坍塌的路段,应采用挡土墙或锚杆、锚索等人工构筑物来抑制边坡的变形。
1.3 对于模板工程,施工前应由专业技术人员进行模板设计,并经上级相关单位批准。施工前编制模板施工技术方案,模板及支撑的安装应严格按照设计要求和施工方案进行。安装完成后必须经相关人员检查验收后方可浇筑混凝土。浇筑过程派专人对模板集合支撑受力进行监控,发现问题及时处理。模板拆除必须确认混凝土强度达到设计要求后才能进行,拆除顺序严格按照施工技术方案进行,严禁野蛮拆模。
1.4 施工前编制《脚手架专项施工方案》,计算书要详细、真实。操作人员持证上岗。雨、雪及六级以上大风等天气严禁进行脚手架搭设、拆除工作。做好脚手架的定期检查,定期检查的主要项目包括:杆件的设置和连接,连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求;地基是否有积水,底座是否松动,立杆是否悬空;扣件螺栓是否有松动。雨后、解冻后或停用超过两个月必须进行安全检查,检查脚手架基础有无雨水浸泡,脚手架有无下沉,地基承载力是否符合要求。
1.5 临时建筑必须按要求进行搭设,基础形式和平面布局应符合施工要求,采用的建筑材料应符合技术标准。施工围墙外侧应有禁止
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人群停留、聚集和堆砌土方、货物等的警示。雨季来临之前,应对临时建筑进行检修加固,做好排水措施,雨后必须对临时建筑进行检查,发现问题立即解决。
2. 危险源监控
2.1 有坍塌危险的工程施工时要设置专人监护。 2.2 按照有关规定建立检查制度并严格执行。 2.3 及时对基坑位移进行检测。 2.4 建立隐患报告、整改制度。 (九)预防中毒事故防护措施
中毒是指指人接触有毒物质,如误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故。窒息是指因氧气不足或其他气体过多导致呼吸系统发生障碍甚至危害生命。 项目部易发生中毒、窒息的场所为:野外、封闭设备、锅炉、压力容器、地下室(仓库)、暗沟、隧道、建筑桩孔等,一旦发生窒息,极有可能造成人员伤亡。因此应重点做好以下监控:
1 中毒事故的预防:
1.1 加强对施工作业人员的安全教育,提高自我保护知识和技能。
1.2 强化食堂卫生管理,确保饮用水源和各类食材安全。 1.3 在野外作业时加强个人防护,包括皮肤防护和呼吸防护。正确使用防护服、手套、防护膏、过滤式防毒面具、口罩等劳保用品,避免被有毒虫蛇叮咬。同时可以提前到医院注射相应疫苗。
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1.3 定期进行健康检查,早期发现,及早治疗职业病中毒中。 2. 危险源监控
2.1 施工现场要指定作业负责人和监护人。按照有关规定建立检查制度并严格执行。
2.2 按照规范要求进行有毒物质和氧气浓度的检测。 2.3 建立隐患报告、整改制度。 (十)预防起重伤害事故防护措施
1.1起重作业人员须经有资格的培训单位培训并考试合格,才能持证上岗。
1.2起重机械必须设有安全装置,使用前对安全装置进行全面检查,确保可靠有效。
1.3建立健全维护保养、定期检验、交接班制度和安全操作规程。严格检验和修理起重机机件,如钢丝绳、链条、吊钩、吊环和滚筒等,报废的应立即更换。
1.4起重机运行时,禁止任何人上下,也不能在运行中检修。起吊的物品不能在空中长时间停留,特殊情况下应采取安全保护措施。
1.5起重机的悬臂能够伸到的区域不得站人,电磁起重机的工作范围内不得有人。吊运物品时,不得从有人的区域上空经过;吊物上不准站人;不能对吊挂着的物品进行加工。
1.6轮式起重机开始作业前必须检查起重机的支垫情况,确保支垫牢固可靠,地接稳固。开车前必须先打铃或报警。操作中接近人时,也应给予持续铃声或报警。按指挥信号操作。对紧急停车信号,不论
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任何人发出都应立即执行。
1.7工作中突然断电,应将所有控制器手柄扳回零位;重新工作前,应检查起重机是否工作正常。
1.8严格执行“十不吊”规定。
1.9对机械操作人员的培训上岗情况进行检查,并有相关记录。 1.10安排施工员、安全员和相关人员进行日常检查。 2 危险源监控
2.1 施工现场时应确定现场负责人。
2.2按照有关规定建立检查制度并严格执行。 2.3 建立隐患报告、整改制度。 十、危险事故的应急处置措施
(一)高处坠落事故
⑴迅速判断伤员受伤情况,在专业急救人员尚未达到前,采取正确的现场急救方法进行救治。
⑵现场负责人立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。同时现场负责人应立即向上级应急救援指挥部报告。
⑶现场负责人立即到达现场,首先了解有关情况,当事故仍在扩大、继续发展或有人员被困时,现场负责人应与应急救援相关人员商定救援方案,在确保救援人员安全的前提下开展救援工作,以避免事故的扩大。
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⑷伤员救治:对伤员应现场进行止血包扎等救治。同时现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位,受伤程度等情况。
(二)起重伤害事故
⑴迅速判断伤员受伤情况,在专业急救人员尚未达到前,采取正确的现场急救方法进行救治。
⑵现场负责人立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。同时现场负责人应立即向上级应急救援指挥部报告。
⑶现场负责人立即到达现场,首先了解有关情况,当事故仍在扩大、继续发展或有人员被困时,现场负责人应与应急救援相关人员商定救援方案,在确保救援人员安全的前提下开展救援工作,以避免事故的扩大。
⑷伤员救治:对伤员应现场进行止血包扎等救治。同时现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位,受伤程度等情况。
⑸对倾翻变形塔吊、门式吊的拆卸、修复工作应在专业厂家的指导下进行。
(三)物体打击事故
⑴迅速判断伤员受伤情况,在专业急救人员尚未达到前,采取正确的现场急救方法进行救治。
⑵现场负责人立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联
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系电话,并派人到路口接应。同时现场负责人应立即向上级应急救援指挥部报告。
⑶现场负责人立即到达现场,首先了解有关情况,当事故仍在扩大、继续发展或有人员被困时,现场负责人应与应急救援相关人员商定救援方案,在确保救援人员安全的前提下开展救援工作,以避免事故的扩大。
⑷伤员救治:对伤员应现场进行止血包扎等救治。同时现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位,受伤程度等情况。
(四)机械伤害事故
⑴迅速判断伤员受伤情况,在专业急救人员尚未达到前,采取正确的现场急救方法进行救治。
⑵现场负责人立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。同时现场负责人应立即向上级应急救援指挥部报告。
⑶现场负责人立即到达现场,首先了解有关情况,当事故仍在扩大、继续发展或有人员被困时,现场负责人应与应急救援相关人员商定救援方案,在确保救援人员安全的前提下开展救援工作,以避免事故的扩大。
⑷伤员救治:对伤员应现场进行止血包扎等救治。同时现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位,受伤程度等情况。
(五)坍塌事故
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⑴当施工现场所的监控人员、现场管理人员、施工作业人员等发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声响时,应立即报告项目部负责人,并立即下令停止作业应采取加固等措施进行抢险,如不能控制事态,应快速组织现场人员撤离至安全地点。
(2)当土方或建筑物发生坍塌后,造成人员被埋、被压的情况下,应保护好现场,在确认不会再次发生同类事故的前提下,立即组织人员进行抢救受伤人员。现场警戒可采用警戒绳、竹干、标示牌对危险区域进行警戒;也可派员高声呼叫或把守路口。严密封锁周围危险区域,控制事故,防止事故进一步扩大。
(3)当少部分土方坍塌时,现场抢救组专业人员要用铁锹进行撮土挖掘,并注意不要伤及被埋人员;当建筑物整体倒塌、较大土方坍塌,造成较大安全事故时,由现场最高级别应急救援领导小组统一领导和指挥,各相关部门协调作战,保证抢险工作有条不紊地进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救,现场要有指挥并监护,防止机械伤及被埋压人员。
(4)受伤人员救护、消防处置措施: 医院抢救专车没到前,抢救人员应实施自救。当伤员心跳和呼吸全部停止,瞳孔还未扩散时,可采取人工呼吸与胸前挤压同步进行抢救法;当伤员有呼吸,但心跳停止,瞳孔还未扩散时,可采取胸前挤压进行抢救。开口性创伤应先进行止血。骨拆伤者应先将骨拆处固定, 现场急救处理后立即送入医院医治。
(5)现场恢复应急处置措施: 由工程部对事故现场进清理、处理污染物,恢复生产秩序。
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(六)爆炸事故
(1) 当爆炸事故发生后,现场发现人应立即报告给项目部负责人,对事故现场 进行警戒。
(2)根据事故现场情况,判断是否可能发生再次爆炸,撒离所有人员至安全地带。
(3) 当爆炸引起建筑物(路基高边坡)发生坍塌,造成人员被埋、被压的情况,应在确认不会再次发生同类事故的前提下,立即组织人员进行抢救受伤人员。
(4)当发现有人员受伤时,拨打 120 向当地急救中心取得联系,详细说明事故 地点、严重程度、联系电话,并派人到路口接应。
(七)淹溺事故
⑴由现场施工员或安全员发出指令,采取相应的避险措施后,让危险作业区域作业人员撤离到安全地点。
⑵现场可采用警戒绳、竹干、标示牌对危险区域进行警戒;也可派员高声呼叫或把守路口。
⑶切断危险区域电源供应;接着应急救援人员进入危险区域采用绳索或竹杆或下水将溺水者救上岸并转移到安全地点。
⑷医院抢救专车没到前,抢救人员应实施自救。首先将溺水者平卧于地面,并将其头部侧向,清除伤病员口鼻内的泥砂 、呕吐物 、 血块或其他异物, 按压腹部,将呛入体内的部份水挤出,保持呼吸道通畅等。
⑸当伤员心跳和呼吸全部停止,瞳孔还未扩散时,可采取人工呼
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吸与胸前挤压同步进行抢救法;当伤员有呼吸,但心跳停止,瞳孔还未扩散时,可采取胸前挤压进行抢救。
⑹确定最近且适宜的救护医院,现场急救处理后立即送入医院医治。
(八)火灾事故
⑴立即报警。当接到报告施工现场火灾发生信息后,责任小组立即拨打“119”火警电话,并及时通知业主、监理、公司应急抢救领导小组,以便领导了解和指挥扑救火灾事故。
⑵组织扑救火灾。当施工现场发生火灾后,除及时警报外,指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救,扑救火灾时按照“先控制、后灭火:救人重于救火:先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重要物资,充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。
⑶协助消防员灭火。在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。
⑷伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员躺在地下滚动,或用水洒扑灭火焰。
⑸保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后,责任小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查,同时应
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立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
⑹火灾事故调查处置。按照公司事故(事件)报告分析处理制度规定,项目部火灾事故应急准备和响应小组在调查和审查事故情况报告出来以后,作出有关处理决定,重新落实防范措施。并报公司应急抢救领导小组和上级主管部门。
⑺文件、档案资料等,一旦着火不可用水扑救。
⑻那些比重轻于水的易燃液体着货后不宜用水扑救,因为着火的易燃体会漂在水面上,到处流淌,反而造成火势蔓延。
⑼电器设备失火不能用水来扑救,一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁。二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上,使消防人员造成伤亡。
⑽柴油等油类起火不能用水扑救,因为这类物质遇火后发生强烈的发热反应,遇水后易引起油四处飞溅,甚至发生爆炸。
(九)触电事故
⑴现场人员应当机立断地脱离电源,尽可能的立即切断电源(关闭电路),亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。
⑵将伤员立即脱离危险地方,组织人员进行抢救。
⑶若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止,则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。
⑷立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送
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往医院),应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。
⑸立即向公司应急抢救领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。
⑹维护现场秩序,严密保护事故现场。
(十)食物中毒事故
⑴用人工刺激法,用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁,用来催吐,如此反复直到吐出物为清亮液体为止。
⑵对可疑的食物禁止再食用,收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。
⑶对于催吐无效或神志不清者可让其喝牛奶或蛋青等润滑剂来洗胃,结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。
⑷用硫酸镁15~30g加水200ml来给中毒者导泻。
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