经济增长方式转变对珠三角港口发展模式的影响

港口纵横　ＣＨＩＮＡ　ＰＯＲＴＳ　臻　经济增长方式转变对璃三角港口发展螟式昀影响　撰文一赵彬彬　陈有文　、珠三角地区经济发展的新形势　１．珠三角地区正处于转换经济增长方式、产　过去３０多年．珠三角地区作为我国改革开放　业结构优化升级的关键时期。受持续发展的空间　的先行地区．与香港优势互补，充分利用珠三角地　区空间资源丰富与劳动力便宜、香港高度国际化　的市场运作优势，以“前店后厂”的地域分工融入　经济全球化．获得了举世瞩目的发展．创造了世界　经济发展的奇迹。长期以来．珠三角地区作为世界　主要的制造业中心．其地区经济总量与港１：３物流　量呈高度正相关的关系　珠三角地区制造业的世　界级生产规模与外向型经济特征．持续推动了国　际海运供应链的发展　１９９０～２０１０年．珠三角地区　生产总值从１　００７亿元人民币增至３７　３８８亿元人　民币．经济总量已超越“亚洲四小龙”的新加坡、香　港、台湾；外贸进出口总额从４１９亿美元增至　７　５ｌｌ亿美元　与此同步，珠三角主要贸易口岸广　州港、深圳港的货物吞吐量分别从１９９０年的　４　１６３万ｔ（其中集装箱１０．９万ＴＥＵ）和１２５８万ｔ　（其中集装箱１．７９万ＴＥＵ）增至２０１０年的４．１亿ｔ　（其中集装箱１　２５５万ＴＥＵ）和２．２亿ｔ（其中集装　箱２　２５１万ＴＥＵ）　如今．珠三角地区原有的空间资源与劳动力　便宜等优势已不明显．高度依靠资源消耗的生产　模式也面临着资源、环境和经济发展可持续性的　压力，并正逐步转化为劣势。而另一方面，３０多年　的高速发展．珠三角地区已形成了世界级的产业　集聚．现代化的基础设施条件与日趋国际化的营　商环境。珠三角地区正逐步呈现出新的发展优势。　针对珠三角地区社会经济发展面临的新环　境，“十一五”期间，国家和广东省出台了包括《珠　江三角洲地区改革发展规划纲要（２００８～２０２０　年）》、《广东省关于贯彻落实珠三角地区改革发展　规划纲要的决定》、《中共广东省委、广东省人民政　府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》等文　件．均提出要加快发展方式转变．推动珠江三角洲　地区转型升级。随着这些政策的实施．近年珠江三　角洲地区的经济发展已呈现出新的特点：　资源制约和劳动力成本逐渐提高等因素的影响，　传统的劳动密集型产业、资源型产业和资本密集　型产业中的加工制造环节等持续向粤东、粤西、粤　北乃至省外转移　２，目前．珠三角地区外向型经济仍保持强劲　的发展势头，但正向稳定外需、提高外需生产服务　层次和扩大内需并举的方向发展　３．随着经济总量与人均产出的持续增长．珠　三角地区已成为世界最具消费力的“世界市场”地　区之一．现代服务业成为珠三角地区经济发展的　新亮点。　４．随着联系港澳珠三角与环珠三角、泛珠三　角的硬件设施的逐步完善．珠三角地区作为国家　区域发展的经济引擎的辐射带动作用正逐步呈　现。　二、经济增长方式转变对珠三角港口发展模　式的影响　对于腹地型港口．港口的发展方向与发展模　式与腹地经济结构特征密切相关　对于工业化发　展阶段的地区．制造业是推动地区经济发展主要　动力．工业原料与产品运输的需求持续推动港口　专业化、智能化与规模化发展，地区经济总量扩张　与港口货物吞吐量增长呈高度正相关　而在后工　业化时期，现代服务业、高新技术产业成为地区经　济发展的新引擎．港口资源的优化整合与价值链　延伸成为港口发展的新方向　未来５　１０年．是珠三角地区从工业化后期向　后工业化时代过渡的关键时期　随着地区产业结　构的调整．经济增长方式的改变．珠三角港口发展　将呈现出有别以往的特点　２０１１年珠三角第一季　度宏观经济数据与港Ｅｌ数据的对比分析．已显示　出这种变化：　广东省统计局初步核算．一季度广东实现地　区生产总值１０　５４９．７４亿元，同比增长１０．５％：海　－－　－ＣＨＩＮＡ　ＰＯＲＴＳ　口　关广东分署一季度统计数据．广东省一季度进出　近１０年来．珠三角港口完成的货物吞吐量占　口贸易总值为２　０１２．２亿美元．比去年同期增长　全省的比重一直保持在８０％～８４％的水平．集装箱　３１．３％。在我国一季度呈现贸易逆差１０．２亿美元　吞吐量所占比重更是高达９６％以上。《广东省国民　的情况下，广东一季度外贸顺差仍达２８８．８亿美　经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出要　元，大幅增长５４．８％。总体来看，广东省宏观经济　继续深入实施“双转移战略”．构建东西两翼沿海　保持着良好的发展势头．运行良好　经济带，未来随着粤东粤西两翼石化、钢铁、船舶　但珠三角港口发展正呈现新的特点．交通运　制造、能源生产等大型重化工业项目的建成投产．　输部统计快报显示．珠三角主要贸易口岸广州港　两翼港口将承担起该区域原料型物流大通道的作　和深圳港第一季度分别完成货物吞吐量９１９６万ｔ　用，湛江、汕头、揭阳等港口货物吞吐量将迅猛增　和４　９８０万ｔ，同比下降０．３％和３．２％．其中．外贸　长，而珠三角港口货物运输将以满足区域内的消　货物吞吐量分别完成２　０７７万ｔ和３　８３９万ｔ．同　费需求为主，增长速度将明显放缓，由此可见．珠　比下降５．２％和０．４％　经济总量保持高速增长的同　三角港口货物吞吐量占全省的比重将呈逐步下降　时，贸易口岸物流量却出现停滞或下降．这说明产　态势。　业结构调整对港口的影响正逐步体现出来　未来　２．地区经济辐射力的持续提升．将推动港口　地区经济增长、外贸进出１５对港口吞吐量的高度　腹地的进一步延伸　正相关关系正在调整．经济增长不再以港１５１物流　目前．珠三角港口的经济腹地主要是以广东　量的同步增长为前提　省为主。未来。随着珠三角地区经济辐射能力的进　在可预见的未来．随着珠三角地区由工业化　一步增强．区域经济一体化的持续发展．以及以港　向后工业化时代转变、由世界工厂向世界市场迈　澳珠三角为核心的泛珠三角高效综合运输网络的　进，珠三角港口货物运输将呈现以下发展态势：　形成．珠三角主要海港的腹地将扩大至泛珠三角　１．随着珠三角地区产业升级、高端化和“双转　地区。　移”区域发展战略的实施．珠三角作为“世界工厂”　３．资源优化整合与价值链延伸成为港口发展　出口导向制造业所产生的港口运输需求增幅在逐　的新方向　步下降．对港口货物吞吐量增长的推力正逐步减　随着区域经济增长模式的转变．珠三角港口　弱。　发展的重点也将由单纯的基础设施扩张向功能的　２．随着珠三角地区经济总量与人均收入的持　优化提升路径转移　珠三角港口质的发展在于充　续提升．珠三角地区已成为全球著名的都市经济　分利用现有资源．进一步完善服务链条．提供高　圈。２０１０年．珠三角地区经济总量达到３７　３８８亿　效、便捷的物流通道，并注重发展港口物流增值服　元，人均ＧＤＰ超ｌ万美元，“世界市场”正在形成。　务，尤其是广州港、深圳港等以提供社会公共服务　“世界市场”的发展前景将导致进口消费品需求的　为主的世界级大港，将持续拓展国际中转、配送、　持续增长．从而为港１５集装箱吞吐量的增长提供　采购、转口贸易和出口加工等高端物流增值业务。　新动力。　４．港口休闲产业将成为港口发展的新亮点　３．港澳珠三角辐射力的持续提升．将推动泛　珠三角以及港澳地区强大的经济基础支撑着　珠三角经济合作的深化与持续发展．珠三角主要　珠三角港口的邮轮游艇码头建设进入一个快速发　海港将承担起泛珠三角地区参与全球化的物流平　展时期　目前，广州、深圳、东莞、珠海、惠州等多个　台与贸易门户的作用　城市正开展着邮轮游艇码头的前期研究或建设工　综合分析．未来５～ｌ０年。珠三角港口发展的　作　同时．许多港口新一轮的港口规划修编也考虑　上述三种趋势将同时显现．珠三角港口将告别过　了港口的城市休闲服务功能。由此可见，珠三角地　去２０年的大建设与吞吐量高速增长时代　区的水上休闲产业发展将为珠三角港口的发展带　三、珠三角港口发展趋势　来新的生机　１．港口货物吞吐量占全省的比重将呈逐步下　（作者单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司）　降趋势