庆阳市精细化气象服务工作方案（试行）
近年来，随着预报预测技术水平的不断提高，天气预报预测逐渐向定量化、精细化、无缝隙方向发展，天气预报水平有了进一步提高，为提高气象服务能力打下了坚实基础。为了进一步深化公共气象服务，为各级政府提供针对性更强的决策气象服务，开展具有地方特色的现代农业气象服务，拓展专业气象服务领域，按照为农气象服务的要求，拟通过实施庆阳市精细化气象服务方案，逐步使用服务产品替代预报产品开展服务工作，努力使气象服务做实、做细、做精，逐步建立比较完善的庆阳市精细化气象服务体系。
一、目的意义
我市属北温带半湿润半干燥气候过渡区，年平均降水量407.8～623.5mm，年平均气温7.4～9.8℃,极端最高气温35.1～39.0℃，极端最低气温-27.1～-19.7℃,无霜期143～163天，年平均日照时数2225.0～2518.0小时。位居内陆，远离海洋，海洋上的暖湿空气经过长途跋涉，到本市暖湿气流减弱，水汽含量减少，因此降水少且分布不均，由东南向西北逐渐减少，易发生干旱,是生态环境的脆弱区和气候变化的敏感区。
庆阳市是一个典型的旱作雨养农业区，靠天吃饭是基本市情，农业基础条件较差，抗御自然灾害的能力低下，风调雨顺则农业丰收，遇到干旱则农业减产歉收，气象灾害种类繁多，灾害重，干旱、冰雹、暴雨、霜冻、大风、雷电等对工农业生产和广大人民群众的生命财产危害很大。在全球气候变暖的大背景下，灾害性天气增多、强度增强、气象灾害损失呈上升趋势。随着经济社会的快速发展，加强气象灾害防御工作，特别是农业经济如何趋利避害提高生产效益，是贯彻科学发展观、建设社会主义新农村的要求，也是全面建设小康社会的重要保障。
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近年来，庆阳市气象科技服务工作在上级气象部门和地方人民政府的正确领导下，坚持以决策气象服务为重点，努力做好公共气象服务工作，气象为农服务工作取得了长足发展。建立了天气、气候、农业气象、人工影响天气作业指挥四大业务系统和县级综合业务平台，进行了公共气象服务系统、专业气象服务系统专项开发，短期天气预报水平明显提高，灾害性天气短时临近预报技术逐步成熟，农业气象预报和分析评估服务能力逐步增强，为农业生产提高气象服务的能力进一步提高。
根据气象服务要坚持面向民生、面向生产、面向决策的要求，为了进一步发挥气象科技在农业生产的支撑保障作用，使气象服务更加贴近农村、贴近农业、贴近农民，提高气象服务的针对性、及时性和有效性。拟通过实施农业气象科技精细服务计划，实现气象科技与农民的零距离接触，实现农业气象面对面服务和互动信息交流，进一步了解农业生产、农村经济和农民增收的气象科技服务实际需求。按照农民的实际需求，改进气象科技服务产品的质量，制作和加工气象服务产品，提供有针对性的气象服务，提高农业的生产效益和效率，整体提高气象科技服务的效益。
二、确定气象科技服务联系点，强化互动交流，开展试验示范气象服务工作
（一）西峰农试站和各县气象局通过调查了解本地的农业生产现状、主导农作物和特色农作物分布状况，根据需求分别在本行政区域内确定科技意识强，喜爱农业及气象相关科技知识的特色作物生产大户5户、专业协会3个、涉农企业2户以上，全市共确定特色作物生产大户40户、专业协会24个、涉农企业16户以上，作为开展气象科技服务联系点，加强互动交流，开展试验示范服务工作。
（二）通过座谈交流，了解种植栽植大户、农村专业协会和涉农龙头企业每年每个生产时段的实际需求，根据需求制定年度气象科技服务方案，细化服务内容、指标、用语、措施建议等，
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根据服务方案提供针对性的气象服务产品，提高为农气象服务的及时性、主动性。
（三）采取多种方式加强信息互动交流，通过电子邮件、短信、电话等方式加强联系，实行每月定期现场回访制度，加强交流合作。示范联系点应尽可能地将获得的气象信息传播到附近农民，提高示范带动的整体效益。
（四）加强与农业等相关部门的合作交流，共同探讨生产经营中遇到的开发利用农业气候资源、气象防灾减灾和应对气候变化等方面的技术难题，提出最佳解决方案和措施建议，及时帮助农民解决存在的难题。
（五）气象部门提供的为农气象科技服务内容
1、关键性、转折性及重大灾害性天气预报预警信息及生产建议；
2、中长期天气气候预测预报信息及生产建议；
3、农用天气预报信息及生产建议；
4、农业气象条件分析评估对策建议；
5、重大气象灾害的灾情评估与大田作物及林果等特色支柱产业恢复生长对策建议；
6、应对气候变暖，调整农业生产结构，改革传统农业耕作制度的技术咨询服务；
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7、年度农业生产布局的决策气象服务；
8、干旱的动态监测评估预警气象服务；
9、开展农村气象防灾减灾科普宣传。
（六）生产大户、专业协会和涉农生产企业需求调查
1、生产大户、专业协会和涉农生产企业不定期反馈农业生产现状及气象服务需求；
2、根据生产需求不定期咨询气象科技信息；
3、提出气象科技服务建议意见。
（七）建立服务日志档案，积累工作经验。详细记载服务内容和实际需求，客观评价服务效果和用户反映。借助互联网学习借鉴各地先进的工作经验和方法，根据实际服务需求，分月（旬）对不同作物和名优特支柱产业建立农业气象指标和服务建议用语库。
（八）因势利导，充分利用气象灾害监测预警工程，发布具有普遍指导意义的气象服务信息，同时积极发挥乡村气象协理员和信息员在为农气象服务信息传播中的作用，扩大气象信息服务覆盖面。
（九）强化组织管理，保障工作顺利开展。试验示范工作列入县气象局、西峰农试站年度目标任务考核，落实工作任务和具体指标，严格兑现考核，保证工作质量。年终对形成电子版和打
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印存档的服务日志档案进行考核。
三、总结经验，完善方案，以点带面进行推广，提高气象科技服务效益
通过2-3年的联系试点，总结示范联系工作的经验，进一步细化完善为农气象服务工作方案，以点带面，依托甘肃省气象灾害监测预警工程建设成果和公共气象服务信息发布系统，在全市范围推广试验示范成果，预期达到以下目标：
（一）逐步与更多的农业生产专业户建立更加紧密的联系，采用手机短信、电子邮件、电话等方式提供针对性更强的气象服务产品。
（二）根据试验示范成果，促进提高决策气象服务水平，为各级决策部门提供针对性更强的决策建议意见。
（三）依托试验示范成果，逐步在全市范围推进农用天气预报业务，市县气象部门通过电视等媒体制作发布农用天气预报节目，进一步扩大气象为农服务的覆盖面。
（四）随着天气预报精细化水平的进一步提高，根据试验示范成果建立农作物和区域名优特支柱产业等分类更精细、时间和空间分辨率更高、针对性更强的农业气象服务产品。
四、积累丰富专业气象服务指标，提高专业气象服务水平
根据各行各业的实际需求，积极探索分行业分月（旬）建立专业气象服务指标，借助互联网强大的搜索功能，学习借鉴各地先进的工作经验和方法，结合实际需求，收集积累整理服务对策
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建议用语库，提供针对性更强、更加精细化的专业气象服务产品，提高专业气象服务水平。
五、积累公众气象服务提示用语，丰富公众气象服务产品
根据自然天气季节的气候特点和天气演变特征，借助互联网学习借鉴各地先进的工作经验和方法，结合实际需求，分月（旬）积累整理公众气象服务提示用语库，丰富公众气象服务产品，尽可能避免使用预报产品替代服务产品的服务方式，同时要转变观念，研究致灾临界气象条件,尝试开展气象灾害预报，为公众提供更加实用、更加贴近需求的生活气象服务产品。
附件：1.气象服务工作日志
2.气象服务指标和服务建议用语
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