如何加强工程项目的安全管理
当前,施工企业在落实安全生产责任制中,公司一级的安全生产 责任制往往都能较好地实施,都能明确企业的法定代表人为公司安 全生产第一责任人,并确定了分管安全生产的负责人,设立了较为 完善的安全生产管理的职能部门。但是施工现场的安全生产责任制 往往得不到很好落实,有令不行、有禁不止的情况时有发生。项目 经理作为施工现场安全生产第一责任人未能认真履行其安全管理责 任,给施工现场安全生产埋下较大的隐患。如何加强项目安全管理, 就成为当前履待解决的问题。笔者认为,要加强项目的安全管理, 应着重抓好以下几个方面:
1. 建立和完善项目安全生产责任制
建立和完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。根据 “管生产必须管安全”和“谁主管,谁负责”的安全管理原则,施 工现场要建立以项目经理为首的安全生产管理机构,建立项目安全 管理目标,并将目标分解到项目各成员,明确项目各管理人员、班 组各成员的安全管理职责,并用制度固定下来,把安全与生产从组 织领导上统一起来,形成一个较为严密的管理体系。
实行目标管理,严格考核和奖惩。仅有制度没有措施不行,必 须坚持安全责任与经济责任挂钩二者统一的原则,实行目标管理,
严格考核,严格奖惩。把治理安全隐患、监控危险源,预防和控制 各类事故的发生作为考核安全责任制。
2. 针对项目特点,对专业性较强的项目编制专项安全施工组织 设计
安全施工组织设计是指导施工现场全部安全生产活动的重要技 术文件,必须根据拟建工程规模、结构特点要求和对原始资料调查 分析的基础上,编制一份能切实指导工程全部施工活动的施工组织 设计。根据《建筑施工安全检查标准》 (JGJ59-99)规定,应对以下 专业性较强的项目单独编制专项安全施工组织设计: ( 1)脚手架(包 括各种脚手架)与卸料平台的施工方案(含设计计算书);( 2)基 坑支护施工方案(基坑支护超过 Sm含支护结构设计书);(3)模 板工程施工方案 (含支撑系统设计计算书和混凝上输送安全措施) ; ( 4)施工用电施工组织设计;( 5)井架物料提升机安装与拆除施工 方案;( 6)外用电梯安装与拆卸方案;( 7)塔式起重机安装与拆卸 施工组织设计; ( 8)起重吊装施工作业方案。另外,根据建设部 《关 于印发和的通知》(建质 [2003]82 号)要求,项目部应结合施工组 织设计,根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案; 施工单位在编制施工组织设计时,应制定预防坍塌事故的专项施工 方案。此外,有条件的工地还应根据工程特点编制文明施工组织设 计(包括施工消防措施)、三宝四口施工组织设计方案。
根据《建设工程安全生产管理条例》要求,施工单位应根据项目 施工的特点,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监 控,制定项目施工生产事故的应急救援预案。建立应急救援组织或 者应急救援人员。配备救援器材、设备。并定期组织演练。
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