关于进一步做好员工关爱工作的意见

关于进一步做好员工关爱工作的意见

（征求意见稿）

尊重员工、服务员工、关爱员工是各级工会组织践行忠良文化“人在上、重诚信、勇创新”核心价值观的重要举措，进一步做好员工关爱工作，是中粮“以人为本”管理理念最根本的体现。近年来，集团各级工会严格落实中央八项规定，认真履行各项职能，服务企业发展，关爱员工成长。但在工作实践中，有的单位存在认识不到位或执行有偏差，不同程度地损害了员工的切身利益，影响了员工群众建设新中粮、发展新中粮的积极性。当前，集团正面临深化改革的关键时期，迫切需要各级工会通过关爱员工生活、服务员工发展、维护员工权益、协调劳动关系等工作，团结动员广大员工，凝心聚力，促进企业和谐健康发展。现结合集团实际，就进一步做好员工关爱工作提出以下意见。

一、指导思想、工作原则及工作目标

（一）指导思想

以员工客户为导向，以实现员工自我价值为主线，从员工正当需求出发，着力解决员工最迫切、最现实、最需要的问题，切实维护员工合法权益。针对员工在不同时期、不同阶段需求的重点，不断丰富和创新“员工关爱”的内容与形式，做员工的贴心人。通过扎实做好员工关爱工作，把广大员工团结起来，凝聚起来，为推动集团和谐发展提供持续动力和正向能量。同时，把各级工会组织真正建设成为员工可依靠、可信赖的“职工之家”。

（二）工作原则

坚持面向基层一线、及时关爱、快捷准确、释疑解惑、因地制宜、常态化发展的原则。努力把员工关爱工作打造成宣传党的路线方针政策的好工具、展示工会组织形象的新窗口、调解劳动关系矛盾的主渠道、依法维护员工合法权益的主阵地、激发员工干事创业热情的源动力、提升员工满意度和归属感的催化剂。

（三）工作目标

打造系统性的员工关爱工程，形成关爱工作的长效机制，确保企业和谐稳定、生产经营活动有序推进，使集团的战略、方针、政策最大限度地获得员工的理解支持并贯彻执行，实现员工与企业共同发展。

二、主要内容

（一）加强员工沟通与交流

1、畅通员工诉求表达渠道。各级工会应结合企业实际，会同行政建立多种形式的沟通渠道，健全员工诉求表达机制。要建立工会领导干部定期走访制度，坚持每月或每季度深入基层与员工群众面对面交流，及时了解员工的困难，掌握员工的思想动态。对员工反映的带有普遍性、倾向性问题，能解决的，力争从制度层面予以研究和解决；解决有困难的，要向企业行政寻求支持和帮助；不能解决的，要做好解释与说明。保证员工的各项诉求能够得到畅通表达和反馈。要加强员工意见收集制度，建立员工意见建议分析和处理机制，充分运用现代信息化手段，通过QQ群、微信群等新兴的沟通平台，广泛收集员工群众的意见和建议，为员工及时准确表达利益诉求创造条件。

2、推进落实企业民主管理制度。加强企业民主管理，认真落实《中粮集团企业民主管

理办法》，是企业与员工沟通交流的最重要方式。各级工会要充分运用好职代会这个载体，维护员工群众的各项民主权利；要做好职代会闭会期间决议的落实、督导和推进工作，切实发挥职代会作用；要推进企业认真落实“三重一大”决策制度，创新开展提案工作，积极探索职工代表和员工群众参与企业民主管理的方法和途径，保障员工合法权益，突出员工主人翁地位，调动员工积极性和创造性。要扎实推进厂务公开，推动行政对企业重大决策及执行情况、生产经营情况、企业财务状况、涉及职工切身利益的情况、党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况要及时公开，确保员工的知情权、参与权和监督权，使厂务公开不断向广度和深度延伸。

（二）关心员工切身利益

1、做好员工集体福利和慰问工作。各级工会要严格落实中央八项规定，按照中华全国总工会《关于加强基层工会经费收支管理的通知》（总工办发〔2014〕23号）精神，认真做好员工生日慰问、结婚生育祝贺和节日慰问品发放等工作，确保在政策许可范围内让员工享受正常福利待遇。同时，要积极改善员工集体福利，坚持开展“夏送清凉、冬送温暖”、“工会送福 关爱健康”等活动，把企业和工会组织的关怀及时送到员工心中。

2、建立困难员工帮扶救助机制。要关注困难员工群体，做好困难员工调查研究，了解掌握员工困难程度和分布情况，建立困难员工档案。要根据企业实际，建立帮扶资金，制定帮扶制度，定期开展困难帮扶，切实为困难员工排忧解难。已经建立帮扶资金的单位，要加强帮扶资金管理，严格遵守财经纪律，提高资金使用效率。要特别关注困难党员、劳动模范、离退休干部的帮扶。要积极拓展帮扶的内容和形式，将帮扶工作从传统的送帮扶资金向送技术培训、法律援助、人文关怀等方面拓展和延伸。

（三）健全员工激励机制

1、推动员工岗位工资正常增长。各级工会根据企业实际，配合有关部门，加强员工工资正常增长机制和支付保障机制问题的研究，推动在集体合同条款中增加员工工资正常增长机制和支付保障机制的相关内容，协调组织企业与员工双方进行工资集体协商，帮助和代表员工签订集体合同，促进一线员工工资合理有序增长。

2、推动落实员工带薪年休假制度。各级工会要会同行政积极采取多种措施，根据生产经营任务周期性变化的规律，采取“分段休假”、“分时休假”、“替班休假”等多种形式，灵活多样，见缝插针，确保在经营时间紧、生产任务重的情况下，员工正常的休息休假得到落实。要倡导和鼓励员工带薪休假，主要领导和经理人要带头休假，对确因工作繁忙不能休假的，要给予一定的经济补偿。

（四）做好特殊群体的关爱

1、关爱女员工群体的健康与发展。各级工会要依据国家《女职工劳动保护规定》，协调与企业签订《女职工权益保护专项集体合同》，从法律上保护女职工合法权益与特殊权益。要深入开展“三优忠良花、绽放产业链”活动，通过表彰优秀女性代表，宣传优秀女性先进事迹，激励广大女员工发挥“半边天”作用。要根据女员工健康与职业发展需求，举办结合自身业务特色的学习培训、辅导讲座等活动，做到关爱与提升能力双促进。要做好女员工的特殊关爱，通过女性专属体检、独生子女费用的统计发放等工作，保障女员工特殊权益。有条件的单位可建立母婴室，解决哺乳期女员工实际困难。

2、做好离退休干部的服务和保障。各级工会要从离退休老同志的需求和特点出发，准确把握离退休干部的所思、所想、所忧、所盼，通过开展多种形式的组织活动，引导和激发老干部对企业发展提出好建议，发挥更多余热。要尽量满足离退休干部的兴趣爱好，丰富他们的精神文化生活，帮助他们及时了解企业的发展和变化，一同享受企业发展成果。

通过组织各项政治学习和纪律教育等活动，发挥老同志在党风廉政建设中的监督作用。

3、加强对劳模和先进工作者的管理。各级工会要关心关注劳动模范、先进人物和优秀基层员工的服务和管理，参照国家有关规定，制定劳模、先进工作者、优秀员工管理规定，关心他们的生产、生活，关注他们的成长和进步。每年要分期分批组织开展劳模和优秀员工学习培训、工作交流和疗休养活动，充分体现企业和工会对先进个人的关怀。

（五）搭建员工发展平台

1、推动落实员工教育培养机制。各级工会要把提升员工的业务素质，增强员工岗位的胜任力和执行力，作为员工关爱的首要任务常抓不懈。要认真履行教育职能，从维护员工的学习权、发展权，促进终身学习全面发展的高度，会同行政建立健全员工教育培养体系，规划员工职业发展生涯，拓展员工职业发展空间，做好教育培训实施。按照中华全国总工会有关要求，务必保障员工每年参加教育培训时间不少于40学时。

2、积极开展劳动竞赛活动。各级工会要以加快培养和造就一支适应集团国际化发展的高素质员工队伍为目标，采取劳动竞赛、技能竞赛、技术比武、岗位练兵等多种形式，提升员工业务技能。按照《中粮集团员工技能竞赛管理办法》的有关规定，突出抓好高技能人才快速发展，将单纯的生产型劳动竞赛向生产经营、安全管理、企业文化、班组建设等复合型劳动竞赛转变，丰富竞赛内容，创新竞赛形式，从而提高员工专业知识、岗位操作技能和解决实际问题的综合能力，为企业选拔优秀技能人才奠定基础。

3、引导员工岗位创新实践。各级工会要积极推进《中粮集团员工岗位创新管理办法》的落地，建立员工岗位创新实施细则，通过组织开展员工岗位创新实践活动，为员工建立发展平台，创造发展机遇，实现自我价值。要加强员工创新工作室阵地建设，加大员工岗

位创新激励，激发员工深入持久地开展岗位创新，不断提升活动的质量与水平，培养和造就一大批立足岗位、充满活力、富有激情的创新人才，提升企业综合竞争力，实现员工与企业共同发展。

（六）丰富员工文化生活

1、广泛开展中粮特色的文体活动。各级工会要充分发挥群众的组织作用，立足基层，开展丰富多彩、健康有益、寓教于乐的文化体育活动，打造积极向上、团结和谐的团队风貌，帮助员工释放工作和心理压力，以健康的体魄、积极的心态投入工作。通过举办具有中粮特色的“FENG会”、“嘉年华”、“妙烩”、球类竞赛等员工喜闻乐见的活动，展示员工风采，激发员工活力。要根据员工的兴趣爱好，成立乒乓球、篮球、足球、健步走等活动小组，有组织地开展体育活动，调节员工工余生活，营造健康、祥和、温馨的文化氛围，满足员工的精神文化需求。

2、建设员工文化活动阵地。要增加对基层文化体育设施建设的投入，添置文体活动器材。条件允许的，可建立员工健身活动室，最大限度地满足员工开展文化体育活动的需要，努力营造良好的工作生活环境和有利于人才成长的文化氛围，为创建“模范职工之家”工作打下良好基础。同时，要注重运用现代媒体手段进行文化传播，积极推进员工电子书屋、微信公众群等新兴传媒平台建设，构建员工基本知识体系和职业专业知识体系，培养员工崇尚读书、自觉读书的良好习惯，提升员工综合文化素质。

（七）关注员工身心健康：

1、推进员工劳动保护工作。各级工会要高度重视员工劳动安全和身心健康，把关心员工的人身安全作为关爱工作的头等大事，要配合和协调企业改善劳动安全卫生条件，改善

工作环境，消除隐患和安全死角，有效预防安全事故和职业病的发生。要发挥工会的参与职能，积极参与企业的安全培训和检查，主动介入安全事故的调查处理。要发挥工会监督作用，督促企业严格执行安全生产的法律法规和规章制度，加大安全生产投入，做好安全预防，落实安全生产责任制，确保员工人身安全。

2、关注员工职业健康发展。各级工会要加强员工心理疏导和人文关怀，定期进行员工思想状况分析，及时了解掌握员工的思想压力，举办经常性的员工心理健康讲座，开展心理健康咨询，疏导员工不良情绪和精神压力。要积极开展有针对性的思想工作，建立员工心理问题的预警和干预疏导机制。通过开展心理健康教育，培养员工阳光向上的心态，促进员工身心健康发展。

三、相关要求

（一）提高思想认识。各级工会要把做好员工关爱工作当作稳定员工队伍、促进企业和谐发展的大事来抓，从维护和推进中粮改革发展顺利实施的高度去谋划思考。要充分认清工会维权是满足员工不同层次需求与多元化发展的重要系统工程。要尊重员工的主体地位，设身处地为员工着想，把解决员工的问题摆在重要位置，努力做到“两个到位”：一是维护到位，切实维护员工合法权益，反映员工心声；二是要服务到位，主动为员工服务，尽最大努力为员工办实事、做好事、解难事。

（二）加强组织领导。各级工会要加强对员工关爱工作的组织领导，强化工作措施和力度，调动各方资源，形成推进员工关爱工作的整体合力。要加强与同级党组织的请示与汇报，争取得到更多的指导与关怀，加强与行政的报告与沟通，争取得到更大的支持与帮助。要定期研究和总结员工关爱工作，推广经验，改进不足，提升工作质量。

（三）坚持与时俱进。各级工会要针对员工的实际困难和诉求不断发展变化的特点，坚持与时俱进，创新发展员工关爱工作。要根据不同时期的形势和特点，不断探索、完善关爱制度，丰富关爱内容，创新为员工服务的工作方式，改进为员工服务的工作方法，努力把员工关爱工作进行得更深入、更细致、更有效，激发广大员工立足岗位建功立业。

（四）建立长效机制。各级工会要把员工关爱作为工作的一项重要内容，列入中长期规划，常抓不懈。要重点深化推进员工关爱工作的制度建设和体制创新，规范关爱工作的制度和程序，构建多角度多层次多路径多内容的“中粮集团员工关爱体系”，切实解决制度缺失和体制障碍等问题，不断完善员工关爱工作的长效机制，形成中粮特色、常态化发展的员工关爱工程。