城市规划师《规划原理》：城市规划体系(1)

城市规划师《规划原理》：城市规划体系（1）

城市规划体系 大纲要求：

1、掌握城市规划法规体系的基本概念 2、掌握城市规划编制体系的基本概念 3、掌握城市规划行政体系的基本概念

城市规划体系包括：规划法规、规划行政和规划编制三个方面，其中规划法规是现代城市规划体系的核心，为规划行政和规划编制提供法定依据。

（一）城市规划法律体系 概念：国家和地方制定的有关城市规划的法律、行政法规和技术法规，组成完整的城市规划体系。法规体系有纵向体系和横向体系，纵向分为中央和地方两个层面，横向分为基本法和配套法两个方面。

1、法律法规：国家城市规划行政法规体系：包括基本法《中华人民共和国城市规划法》和行政法规；地方城市规划法规体系：以各省、自治区、直辖市制定的《中华人民共和国城市规划法》实施条例或办法为基础，还有与之配套的行政法规组成。有立法权的城市也可以制定相应的规划法规。

地方法规必须以国家的法律、法规为依据，相互衔接、协调

2、行政法规：国家和地方所制定的以《中华人民共和国城市规划法》为基础的关于城市规划的一系列行政法规。

3、技术法规：国家或地方制定的专业性的标准和规范，分为国家标准和行业标准。目的是保障专业技术工作科学、规范，符合质量要求。

（二）城市规划编制体系 按照《中华人民共和国城市规划法》和《城市规划编制办法》的规定，我国现行的城市规划编制体系由以下三个层次组成：

1、城镇体系规划

包括全国、省（自治区）以及跨行政区域的城镇体系规划；市域、县域城镇体系规划在制定城市总体规划时统一安排。

2、城市总体规划 分三个步骤的工作：

（1）编制总体规划首先由城市人民政府组织制定总体规划纲要，经批准后，作为指导总体规划编制的重要依据。

（2）在总体规划基础上，大城市可以编制分区规划，对总体规划内容进行必要的深化。 （3）城市总体规划依法审批后，可以对总体规划涉及的各项专业规划进一步深化，单独制定专项规划。