—、概说 （一）含义·
办法是机关单位对某一工作、活动制定具体处理方法用的法规文书· （二）特点·
1．调整事项单一·办法只适用于对某项具体行政工作的规定,其调整事项要比条例、规定小得多,具体得多·
2．内容详细具体,可操作性强·办法对其调整事项作出详细规定,并侧重在措施和做法方面,说明采取哪些方法,按照怎样的程序去做,为有关单位和个人明确办事的途径,有较强的可实施性和可操作性·办法一般不用再制定实施细则为其配套性文件·
3．约束力小·办法的内容范围比条例和规定都小,另外,由于办法涉及内容事项具体,在实际执行中,往往根据事情发展变化有所变通,给予修改补充·所以,办法的法规性不如条例、规定那样鲜明,约束力较小· 二、写法
办法的写法与规定大体一致·标题一般由地区、事由和文种组成·办法在实施、执行过程中,还可以进一步修改、完善,所以在标题中常用“暂行”加以限制·正文内容包括目的、依据、适用范围、主管部门、具体处理方法、罚则、解释权、生效时间,与原来有关法律（决定）的关系等·结构上有章条式和条项式,多数采用条项式·
三、写作要求
（一）内容详细具体,可操作性强·
办法针对某一方面的工作、活动而制定具体的处理方法,侧重于措施和做法,为明确办事途径和方法而制定·所以要求内容必须详细具体,措施切实可行,程序明了· （二）措施原则性与灵活性相结合·
办法有一定的适用范围,有普遍性,制定的措施方法应有一定的共性原则性·对个别特殊的情况则作出具体的规定·
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