注：领取时，请您检查(本标书共页)
招标编号：LJZC（）号
德阳市罗江区人民医院 信息化建设开招标采购
招
标
文
件
中国·四川（罗江）
德阳市罗江区政府采购中心、德阳市罗江区人民医院
共同编制 年月
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
目 录
第一章 投标邀请…………………………………………………………… 第二章 投标人须知………………………………………………………… 第三章第四章第五章第六章第七章第八章供应商资格条件要求……………………………………………… 资格证明文件……………………………………………………… 招标项目技术及其他商务要求…………………………………… 投标文件格式……………………………………………………… 评标办法…………………………………………………………… 合同模板……………………………………………………………
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
第一章 投标邀请
德阳市罗江区政府采购中心（采购代理机构）受 德阳市罗江区人民医院（采购人）委托，拟对所需 信息化建设 进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、采购项目基本情况 .项目编号：LJZC [] 号。
.采购项目名称：德阳市罗江区人民医院信息化建设公开招标采购。 .采购人：德阳市罗江区人民医院。
.采购代理机构：德阳市罗江区政府采购中心。 二、资金情况
资金来源：自筹资金；采购资金计划：.万元。 三、采购项目简介
德阳市罗江区人民医院信息化建设公开招标采购，数量、技术、商务等要求详见招标文件第五章。
四、供应商邀请方式
公告方式：本次招标邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布。不同公告媒体内容不一致的，均以此公告媒体为准。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 .具有独立承担民事责任的能力；
.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； .具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； .具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； .法律、行政法规规定的其他条件。 六、禁止参加本次采购活动的供应商
.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔〕号）的要求，德阳市罗江区政府采购中心将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
注：如各潜在供应商未能查询到相关信息的，自行提供承诺有、无行贿犯罪记录（格式自拟），如果发现虚假承诺，作无效投标处理。
.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
七、招标文件获取方式、时间、地点：
.招标文件自年月日至年月日:-:（北京时间，法定节假日除外）在德阳市罗江区政府采购中心（地址：德阳市罗江区景乐南路号政务服务中心三楼室）获取。现场报名后，采购中心以@qq.com邮箱发送至供应商在介绍信中提供的邮箱。
.本项目招标文件免费（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。 .现场报名领取招标文件时请出示以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。
注：报名时留单位介绍信原件；身份证查验原件后，留复印件，所有证件的复印件须加盖投标单位鲜章。
.招标文件获取期限届满后，获取招标文件的潜在供应商不足家的，采购中心可根据项目情况和采购人要求顺延报名或获取文件期限，并予公告。
八、递交响应文件截止时间：年月日:（北京时间）。
九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达开标地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，德阳市罗江区政府采购中心恕不接收。
本次采购不接收邮寄的响应文件。
十、响应文件开启时间：年月日:（北京时间）在开标地点开启。 十一、开标地点： 德阳市罗江区景乐南路号政务中心三楼A开标室（罗中
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
公路与G国道交汇路口旁，黄水河路口）。
十二、联系方式
采 购 人：德阳市罗江区人民医院 通讯地址：德阳市罗江区万安南路号 邮 编： 联 系 人：范老师 联系电话：-
采购代理机构：德阳市罗江区政府采购中心
通讯地址：德阳市罗江区景乐南路号政务服务中心三楼室（罗中公路
与G国道交汇路口旁，黄水河路口）
邮 编： 联 系 人：阮鸿斌 联系电话：- 传 真：- 电子邮件：@qq.com
年月日
第二章 投标人须知
一、投标人须知前附表
序号 提醒事项 说明和要求 中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
序号 提醒事项 说明和要求 .预算金额为人民币：.万元。 .超过采购预算的投标为无效投标。 、本项目最高限价：.万元。 、超过最高限价的报价为无效投标。 采购预算（实质性要求） 最高限价（实质性要求） 在评标过程中，投标人报价低于采购预算%或者低于其他有效投标人报价算术平均价%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 低于成本价不正当供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书 竞争预防措施（实质面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代性要求） 理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[]号)、《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕号）的规定对小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品给予%的价格扣除，用扣除后的价格参与排名。符合多个政策的不重复享受价格扣除。 、参加政府采购活动的中小微企业、残疾人福利性单位应当分别提供《中小微企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》原件，监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖供应商鲜章。 二、失信企业扣分 、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[]号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。 、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投中国招标行业门户网站
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企 业）价格扣除和失信企业报价扣分（实质性要求） 千里马招标网www.qianlima.com
序号 提醒事项 说明和要求 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 金 额：.万元 交款方式：采取银行转账或电汇凭证形式 收款单位：德阳市罗江区人民政府公共资源交易中心 开 户 行：长城华西银行罗江支行 银行账号： 交款截止时间：年月日（投标保证金必须于月日时分前到帐，过时作放弃投标资格处理，到账时间以银行下账时间为准）。投标保证金转账采用公对公账户，私人账户所转保证金无效，视为未交保证金。 注：投标保证金退还方式：原渠道退还交款账户。 金 额：合同总金额的% 交款方式：采取银行转账或电汇凭证形式 收款单位：德阳市罗江区人民政府公共资源交易中心 开 户 行：长城华西银行罗江支行 银行账号： 交款时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前。 联系人：阮鸿斌 联系电话：- 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标人应在接到采购机构通知后个工作日内到德阳市罗江区政府采购中心领取中标通知书，否则责任自负。 联系人：刘金良 联系电话：- 地址：德阳市罗江区景乐南路号政务服务中心三楼室。 根据委托代理协议约定，供应商询问由德阳市罗江区政府采购中心负责答复。 根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由德阳市罗江区政府采购中心（代理机构）与德阳市罗江区人民医院(采购人）按照委托代理协议的责权划分规定答复；对于采购过程由德阳市罗江区政府采购中心负责答复；对于采购结果由德阳市罗江区政府采购中心负责答复。 联系人：阮鸿斌 联系电话：- 地址：德阳市罗江区景乐南路号政务服务中心三楼室 邮编： 注：根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》等规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 中国招标行业门户网站
评标情况公告 投标保证金 履约保证金 采购文件咨询 开标、评标工作咨询 联系人：刘金良 联系电话：— 中标通知书领取 供应商询问 供应商质疑 千里马招标网www.qianlima.com
序号 提醒事项 说明和要求 投诉受理单位：本项目同级财政部门，即德阳市罗江区财政局。 联系电话：- 联系地址：德阳市罗江区升平东路号 邮政编码： 注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 政府采购合同签订之日起个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即德阳市罗江区财政局备案。 项目编号约定：投标人在投标文件中填写招标编号时，使用四川政府采购网上公布的采购项目编号或本招标文件中的招标编号均视为有效投标。 供应商投诉 政府采购合同 公告备案 特别约定 二、总 则
.适用范围
. 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。 . 本招标文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
.采购主体
.本次招标的采购人是 德阳市罗江区人民医院 。
.本次招标的采购代理机构是 德阳市罗江区政府采购中心 。
. 合格供应商（实质性要求） 合格供应商应具备以下条件：
. 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； . 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
. 按照规定获取了招标文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。 . 投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 . 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
.提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
.提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
.利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，均作无效处理。
.利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。
. 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
.串通投标行为处理。供应商应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得有妨碍其他供应商的竞争行为，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。
有下列情形之一的，视为供应商串通投标，涉及供应商均作无效处理，并书面报告本级财政部门。
（一）不同报价人的响应文件由同一单位或者个人编制； （二）不同报价人委托同一单位或者个人办理报价事宜；
（三）不同报价人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （四）不同报价人的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异； （五）不同报价人的响应文件相互混装；
（六）不同报价人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出； （七）《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条所列情形。 .供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
.同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
.供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。
.回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
（）参加采购活动前年内与供应商存在劳动关系； （）参加采购活动前年内担任供应商的董事、监事；
（）参加采购活动前年内是供应商的控股股东或者实际控制人； （）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指评审委员会成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
.联合体投标（实质性要求） 此次不接受联合投标。
.投标保证金（实质性要求）
. 供应商必须以人民币为计量单位提交招标文件规定数额的招标保证金，并作为其投标文件的一部分。
. 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额招标保证金的投标文件无效。
. 供应商所交纳的招标保证金不计利息。
. 未成交供应商的招标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标供应商的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。）
. 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还招标保证金： （一）在招标文件规定的递交投标文件截止时间后撤回投标文件的； （二）在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的； （三）成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的；
（四）由于成交供应商的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；
（五）由于成交供应商的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的； （六）供应商在政府采购活动中提供虚假材料的；
（七）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
.响应文件有效期（实质性要求）
. 投标有效期为开标后天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 . 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
.知识产权（实质性要求）
. 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
. 除非招标文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
.供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
. 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
三、招标文件
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
. 招标文件的构成
. 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
. 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将视为无效投标。
. 招标文件的澄清和修改
. 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构发布更正公告时间，应当在投标截止时间至少日前；不足日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。
.在四川政府采购网上发布更正公告（以四川政府采购网发布的公告为准），视为已将更正书面通知所有按规定获取招标文件的供应商。相关供应商应自行上网查阅相关信息，若因供应商未及时查看更正公告，其后果自行承担。
. 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
. 招标文件中招标采购单位编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，按有利于投标人的原则进行处理。
. 本招标文件的解释权属于招标采购单位。 . 答疑会和现场考察
. 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要（需要，会提前电话通知，以单位电话-通知的为准），可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知(发布的更正公告视为书面通知)所有领取了招标文件的供应商。
. 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、投标文件
. 投标文件的语言（实质性要求）
. 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。
. 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。
. 计量单位（实质性要求）
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
. 投标货币（实质性要求）
本次招标项目的投标均以人民币报价。
. 投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：投标人编写的投标文件应包括以下列三个部分《资格性投标文件》、《报价投标文件》、《技术、售后及商务投标文件》。以上三个投标文件均须单独密封，具体参考格式见第六章。
.资格证明文件。供应商按第四章“资格证明文件”的要求提供相关材料。供应商提供的资格证明文件必须单独密封，与《报价投标文件》、《技术、售后及商务投标文件》等部分分开，装订成两个正本。
.报价投标文件。包含《投标函》、《开标一览表》和《分项报价明细表》本次招标报价要求：
..投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。
..投标人每种货物/服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价及备选投标方案将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。
..在本次投标截止时间前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于%且投标时报价不得高于市场平均价（含与厂家授权其他投标商的投标报价比较）（实质性要求）。
.技术、售后及商务投标文件
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
.. 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：
具体见投标文件第五章“招标项目技术及其他商务”要求。 ..商务部分。具体见投标文件格式“商务部分”要求
投标人按照招标文件要求提供的有关优惠承诺。包括以下内容：如投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件，优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格。
.其他部分。招标文件未作格式要求的，投标人可根据招标要求及采购人认为应该提供的佐证材料作出应答和承诺。
. 投标文件格式
. 供应商应执行招标文件第六章的规定要求。 . 对于没有格式要求的招标文件由供应商自行编写。
. 投标文件的编制、签署（实质性要求）
. 投标人应当准备投标文件正本份（资格证明文件份。技术、售后及商务投标文件应答份）、副本份（资格证明文件份。技术、售后及商务投标文件答份）、用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（一式份）、电子文档份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样（见第六章“投标文件格式”）。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
. 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件（复印件可不再加盖鲜章）。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
. 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
. 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。 .投标文件统一用A幅面纸印制。
. 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
漏，采购人和采购代理机构将拒收或者在开标截止时间前要求修改或完善后接收。（有下列情形的除外，由评标委员会在投标文件规范性方面根据情况进行扣分）：
（）投标文件（包括单独递交的开标一览表）存在个别地方（总数不能超过个且占应签字地方的比例不能超过%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；
（）投标文件（包括单独递交的开标一览表）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；
（）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。
. 投标文件的密封和标注（不属于本项目评审委员会评审范畴，由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理）
. 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及投标日期：年 月 日。
. 投标文件正本、副本和“开标一览表”、电子文档应分别封装于密封袋内，密封袋右上角上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、电子文档字样（见第六章“投标文件格式”），并注明投标人名称、招标编号、项目名称、投标日期、法定代表人或其代理人（签字）。
注：资格证明文件正本和副本必须单独密封（实质性要求）。
. 所有外层应注明投标人名称、招标编号、项目名称、投标日期、法定代表人或其代理人（签字），密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。
. 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒收或者在开标截止时间前要求修改或完善后接收（下情况除外）。
（）投标文件密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标人名称且得到投标人（法定代表人或者授权代理人）现场认可的；
（）投标文件正、副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的（资格证明文件、开标一览表须单独分装）。
. 投标文件的密封、标注等其它未明确事项，交由评审委员会处理。 注：所有投标文件采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订，不得脱落（实质性要求）。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
. 投标文件的递交（实质性要求）
. 递交投标文件时，按规定获取招标文件供应商名称和招标文件的编号与投标人名称和招标文件的编号必须一致，否则投标文件将被拒绝。
.未按招标文件要求成功缴纳规定数额投标保证金的投标人的投标文件将被拒绝。
. 本次招标不接受邮寄的投标文件。投标人所递交的投标文件不予退还。
．投标文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“.投标文件的密封和标注”规定处理）
. 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
. 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知中的规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
. 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
. 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。
（）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。 （）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。
按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。
五、评审
.评标委员会的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第七章的规定进行。
六、开标和中标
．开标
. 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
注：投标人不足家的，不得开标。
. 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督，也可以申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。
. 开标时，采购代理机构可以申请公证机构对投标文件的密封情况进行检查并公证。经确认无误后，由招标工作人员或公证人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
. 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
. 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
. 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。
. 公证人员应对其公证事项承担相应的法律负责。 . 开标程序
开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（）投标截止时间前供应商向招标人提交投标文件并完成签到。 （）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的单位和人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单和宣布会场纪律。
（）采购人代表、供应商代表等当众检查投标文件的密封情况，宣布检查情况（如邀请了公证，公证人员参加检查并宣布）。
（）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员或公证人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员（也是主持人，下同）对其“开标一览表”的投标人名称、投标总价等进行宣读。同时，工作人员将投标人的“开标一览表”投影在屏幕上，由记录人员做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告，经现场监督人员或公证人员核实后，请投标人代表现场进行澄清。
（）唱标结束后，记录人员核实唱标结果，并由供应商代表签字确认（如邀请了公证，再请公证人员当众致公证词）。
（）主持人宣读投标人注意事项。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，工作人员将所有投标文件移送到指定评标室；投标文件交由评标委员会独立评标，进入评标阶段。
. 供应商资格性审查情况
.开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查，依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
投标人投标文件有下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理： （）是否属于禁止参加投标的供应商； （）是否按照规定要求提供资格性证明材料； （）是否按照规定交纳投标保证金； （）法律法规规定的其他资格条件。
.对投标人的资格审查一般只限于投标人《资格性投标文件》。
.资格性审查资格结束后，合格投标人在家及以上的，开标主持人应依法组建评标委员会，评标委员会对通过资格审查的供应商投标文件进行符合性检查，按照招标文件的约定，对投标文件响应及满足情况进行比较、评定。
．中标通知书
. 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标人应在接到采购机构通知后个工作日内到德阳市罗江区政府采购中心领取中标通知书，否则责任自负。
. 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
．中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
七、签订及履行合同和验收
. 签订合同
. 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应及时在个工作日内与采购人衔接，并携带相关证明（法定代表人亲自办理的：提供身份证明，委托代理
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
人办理的：提供法人代表授权书、经办人身份证明）在日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将给予不退还投标保证金、不良行为记录、一定时期禁入等相关处理（供应商单方面弃标的还应承担与第二中标人报价的差额的补偿）。
采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 . 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。
. 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改，即严禁自行将中标项目中的内容、标准、数量、报价等进行调整。
政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。
. 采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
. 采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。
. 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
. 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一般为一式六份，根据实际需要可调整份数）送采购代理机构综合协调股备案。鉴章时请带上中标通知书。
. 合同分包（实质性要求）
. 经采购人同意，中标人可以依法采取对主要产品以外的产品进行分包方式履行合同。并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。
. 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责。 . 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
.合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 注：本项目不允许转包。
. 补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，经财政部门和采购人同意后，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
. 履约保证金（实质性要求）
. 候选中标人须提交合同总金额的%作为履约保证金，在采购合同编号之前缴纳到德阳市罗江区政府采购中心帐户。收款单位：德阳市罗江区人民政府公共资源交易中心；开户行：长城华西银行罗江支行；银行账号：。交款方式：、银行转账形式；、银行电汇形式；、网上银行转账形式。不接受以现金及个人名义汇款缴纳的履约保证金（通过网上银行转账的，所提供的履约保证金缴纳凭证上必须有银行的相关凭证）。
履约保证金将在供货完成后日内无息退还。退款办理：供应商凭验收结算书和履约保证金缴纳凭证到德阳市罗江区政府采购中心进行办理。
. 如果候选中标人在规定的时间内，没有按照招标文件的规定缴纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。
. 下列任何情况发生时，履约保证金将不予退还：
（）候选中标人单方面原因（自然灾害和国家政策因素除外）不履行政府采购合同的；
（）候选中标人提供的货物经质量技术监督等相关部门查实有假冒伪劣、以次充好现象的；
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（）候选中标人在售后服务中，被查实有被采购人举报服务质量问题且不妥善处理的，履约保证金将只退%，再有举报则全部不予退还。
. 合同公告
采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已盖章）之日起个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
. 合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已盖章）之日起个工作日内通过四川政府采购网公告并报同级财政部门备案。
. 履行合同
. 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
. 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理，也可向有关部门投诉。
. 验收
. 政府采购项目履约验收工作由采购人负责。采购人可以根据采购项目具体情况自行组织验收，或者委托采购代理机构组织验收，但委托验收不能免除采购人应当承担的法律责任。采购人委托政府采购社会代理机构组织验收的，验收服务费及验收过程中发生的有关费用不得由供应商支付。
. 候选中标人与采购人应严格按照国家、行业规定和《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔〕号）的要求进行验收。中标金额万元以上的或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量、技术检测机构参加验收工作，但不属于质量、技术检测机构检测范围的除外。中标金额万元以上的采购项目、采购人和实际使用人或者受益者分离、有质疑投诉举报的采购项目，应当邀请采购代理机构参加验收工作。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时还应当邀请服务对象参与并出具意见。
. 验收合格，采购人向中标人出具《验收结算书》。中标人凭《验收结算书》办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔〕号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
. 资金支付
. 验收合格，采购人签署《验收结算书》后，向财政部门提出支付申请。采购人采购货物的自有资金部分，由采购人直接支付给中标人。
. 财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。
八、投标纪律要求
. 投标人不得具有的情形 投标人参加投标不得有下列情形： （）提供虚假材料谋取中标；
（）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； （）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
（）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； （）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判； （）中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； （）将政府采购合同转包或者违规分包； （）提供假冒伪劣产品；
（）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
（）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （）法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（）-（）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。
. 投标人失信行为及处理
投标人在政府采购活动中有下列情形之一的，按失信行为记入诚信档案： （）提供虚假材料谋取中标的；
（）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
（）与采购人、采购代理机构、评标委员会成员或其他投标人恶意串通的；
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（）不遵守开标、评审现场工作纪律，扰乱或者委托其他人扰乱开标、评审现场秩序的；
（）向采购人、采购人代理机构及其工作人员，评标委员会成员或者单一来源采购相关专业人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（）无正当理由放弃中标候选人资格的，或者放弃中标的，或者中标后不与采购人、采购代理机构签订政府采购合同的；
（）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的，或者不按照采购文件和中标供应商的投标、响应文件订立合同的，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（）将中标项目转包给他人或者违规分包给他人的；
（）拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的，或者擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；
（）捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的；
（）借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的； （）在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的； （）拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的； （）提供假冒伪劣产品；
（）工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行 （）其他法律法规规定的失信行为。
对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。
财政部门对政府采购当事人的失信行为记入诚信档案，有效期为年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的，不再重复计算。
以上属于投标或中标无效情形的，按投标或中标无效处理；属于违法情形的，依法予以处理。
. 投标人违法行为及处理
投标人在参加政府采购活动中的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《合同法》等法律法规规定处理。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
九、询问、质疑和投诉
询问、质疑和投诉
.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《政府采购质疑和投诉办法》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。
.质疑、投诉应当采用规定格式和书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，便于有关单位调查、答复和处理。投标人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。
.根据招标与采购单位的委托代理协议，按照“谁主要相关，谁直接负责”的原则，对商务、技术等方面的意见、质疑和因未按顺序确定评审结果供应商的质疑直接向采购人提出（同时抄送采购代理机构），对采购组织工作的质疑向采购代理机构提出，质疑书提交正本一份，并提交与质疑事项相关的供应商数量的副本。供应商提交质疑时，请提供营业执照、法定代表人授权委托书（法定代表人签字并加盖公章）、法定代表人身份证复印件、受委托人身份证复印件，对招标文件质疑时应提供已在德阳市罗江区政府采购中心填写的投标报名申请回执单（质疑书格式详见本章附件）。经审核未按要求提交质疑的，在个工作日内重新修改提出。
.与质疑事项相关的供应商收到质疑书副本后，应当在个工作日内就质疑事项作出书面解释说明。采购人质疑答复后，在四川政府采购网予以公告（此公告视同为对相关供应商的送达）。
注：供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
十、其 他
.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
.国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求（实质性要求）。
附件：质疑书格式
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项：
事实依据：
法律依据： 质疑事项 ……
四、与质疑事项相关的质疑请求
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
请求： 签字(签章)： 公章： 日期：
质疑函制作说明：
.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 .质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 .质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
第三章 供应商资格条件要求
一、参加投标的供应商应具备下列资格条件：
（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第项至第项规定的条件：
.具有独立承担民事责任的能力；
.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； .具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； .具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （二）法律、行政法规规定的其他条件：
截止到投标截止时间前，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）中别列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商不允许参见本次政府采购活动。
二、其他类似效力要求相关证明材料：
（一）法定代表人身份证明（法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用）;
（二）法定代表人授权书（法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用）; （三）保证金银行回单; （四）投标人廉政承诺书。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
注：.本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：万元。
.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。
第四章 资格证明文件
投标人参加本次投标必须提供以下资格证明文件等资料：
一、供应商应提交的资格证明材料
（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第项至第项规定的条件：
、具有独立承担民事责任的能力：
企业法人：须提交“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提交“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”。事业单位：须提交“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提交“法人登记证书、组织机构代码证”。其他组织：须提交“统一社会信用代码社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码基金会法人登记证书”；未换证的提交“社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和组织机构代码证。个体工商户：须提交“统一社会信用代码营业执照”或“营业执照、税务登记证”。
、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
良好的商业信誉：自行提供承诺（详见招标文件格式附件：承诺函）。 健全的财务会计制度：提供年度或年度经审计的财务报告（包括报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表、会计报表附注，复印件加盖鲜章）。
注：报价人成立不足一年的以实际财务状况为准应自行提供情况说明（格式自拟）并提供自成立次月至开标前一个月财务月报表；报价人是非公司性质的可提供自定的财务会计制度或银行资信证明（复印件加盖鲜章）。
、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：自行提供承诺（详见招标文件格式附件：承诺函）。
、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供年任意连续三个月的纳税、社保缴纳凭证复印件，复印件加盖鲜章（采取按季度纳税的小规模纳税人，
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
需注明按季纳税）。新成立企业暂无纳税及社保的，须作出书面证明。正在办理纳税及社保的，应提供受理部门的证明。应开始纳税的但无销售的，提供申报证明。应开始缴纳社保而未缴纳或不能证明缴纳的，投标无效。
注：委托代理人参加本次采购活动的，授权代表须为供应商正式职工，同时提供供应商为其缴纳年度任意个月的社保证明材料予以佐证（新成立的供应商提供劳动合同复印件）。
、参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录：自行提供承诺（详见招标文件格式附件：承诺函）。
（二）法律、行政法规规定的其他条件：
截止到投标截止时间前，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）中别列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商不允许参见本次政府采购活动。
二、其他类似效力要求相关证明材料
（一）法定代表人身份证明（法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用）；
（二）法定代表人授权书（法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用）； （三）保证金银行回单； （四）投标人廉政承诺书。
注：.本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权拒绝提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。
.如各潜在供应商未能在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）中查询到相关信息的，自行提供承诺有、无行贿犯罪记录（格式自拟），如果发现虚假承诺，作无效投标处理。
.本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得一概而论。
.以上要求投标人提供的资格证明文件复印件必须复印清晰，并加盖供应商
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
印章。
.评审委员会以供应商提供的资料进行资格审查而不需寻求外部证据。如采购公告中有《政府采购法》的资格条件通用要求而本处没有特别明确提出资料要求的，根据需要可以采取质询、核实的方式印证。
第五章 招标项目技术及其他商务要求
一、项目概述
德阳市罗江区人民医院信息化建设公开招标采购,预算：.万元。 二、项目清单及要求 设备名称 主 要 参 数 要 求 、★多核非X架构，固化千兆电口≥个，固化千兆光口≥个,硬盘容量≥T，硬盘支持可插拔更换；支持+冗余电源；内存≥GB，支持≥路电口内置硬件Bypass模块，USB接口≥个； 、※最大吞吐量≥.Gbps，NAT最大并发连接数≥万，支持最大并发在线用户≥人； 、支持路由模式、桥接模式、旁路模式；支持静态路由、RIP、OSPF等多种路由协议；支持NAT，支持多种NAT ALG，包括FTP、H.、DNS等；支持QoS； 、支持多链路负载均衡，支持线路过载保护功能，当某条外网线路拥塞时，自动将其流量切换到其他链路，提供设备配置界面截图； 、支持正向DNS代理功能，可根据配置实现对不同外网线路的DNS服务器地址管理，支持智能DNS，无需内部服务器做任何修改情况下，为外网用户提供一个与该用户 出口网相同运营商的链路对内访问； 关 、※集成无线控制器功能，提供官网截图证明；配置≥个无线AP集中管理授权； 、支持NAT日志、URL日志记录，支持本地化日志存储和远程Web检索； 、支持可视化vpn功能，vpn建立完成后能够自动生成拓扑图，可以查看vpn流量使用情况并对其进行限速； 、支持多线路捆绑技术，避免跨运营商的数据访问，实现丢包恢复、报文压缩、增加带宽容量，提供设备配置界面截图； 、配置SSL VPN使用授权许可≥个，配置IPSec VPN使用授权许可≥个。 、支持URL规则库和应用识别特征库定期自动升级，本次要求支持并配置URL规则库升级服务授权≥年，支持并配置应用识别特征库升级服务授权≥年； 、★提供公安部销售许可证复印件，计算机软件著作权登记证书复印件（须注明上网行为管理功能）。 、★标准U设备，配置不低于Intel E处理器，≥GB内存，≥TB 机械硬盘，≥个千兆以太网口； 、在主机上支持同时运行多个逻辑计算机，每个逻辑计算机可运行不同的操作系统 实名认证系统 和应用组件，并且各个组件都可以在相互独立的空间内运行而互不影响； 、支持营销认证组件、客流分析组件、日志记录组件、物联网平台组件，可对主机和各个组件设置不同的IP地址； 、当主机组件出现故障的时候，支持一键将各组件的整体运行环境一键打包，并提供ftp下载； 、※配置≥在线终端授权，配置≥在线终端审计授权； 中国招标行业门户网站
套 台 数量 单位 千里马招标网www.qianlima.com
、支持短信认证、固定账号认证、微信认证三种方式共存，由用户选择自己想要的认证方式进行认证上网； 、支持微信认证，并且在认证过程中可以获取用户的微信的openID和手机号码；同时支持不同的SSID推广不同的公众号和不同的SSID推广相同的公众号； 、支持先进行短信校验后再微信认证上网； 、支持要求用户必须关注指定公众号后才能上网； 、支持访客用户通过输入手机号码和短信校验码的方式认证上网； 、支持手机云认证，用户只需输入手机，系统自动与云端的手机号码库匹配手机信息即可认证； 、支持用户使用账号密码进行认证上网，支持绑定指定的SSID和终端MAC，允许单独对固定账号用户可用上网时长进行设置，支持不同的用户组的用户享受不同的网络服务； 、支持访客用户免认证登录，即无需认证就可访问互联网资源； 、支持在有效期内的非首次接入无线的用户，只需浏览广告即可上网； 、支持PC/PAD使用微信扫描指定的二维码进行实名上网； 、支持问卷管理功能，支持对问卷进行编辑、对问卷结果进行图表呈现，支持网络登陆时强制用户填写问卷调查； 、支持邮件审计，审计日志内容可包括设备IP、用户IP、用户名、发件人、收件人、邮件主题、邮件大小、访问时间、附件等内容； 、※支持与出口网关进行联动，实现NAT行为日志审计功能； 、支持URL日志审计，审计日志内容可包括审计设备IP、源IP、用户名、URL地址、URL分类、访问时间等； 、为保障系统兼容性并便于后续统一进行运维管理，要求与出口网关为同一品牌。 、支持标准的.ac wave协议,采用双路双频设计； 、★最大支持≥条空间流,G最大接入速率≥Mbps,.G最大接入速率≥Mbps； 、采用内置硬件智能天线，发射功率≤dBm； 、※配置≥个千兆以太网口，其中个支持POE供电，另个支持扩展无线射频模块； 、支持.af/.at/本地电源DCV三种供电模式，整机功耗小于W； 、内置蓝牙模块，支持iBeacon协议，可扩展摇一摇等丰富的蓝牙应用，可应用于蓝牙定位应用； 、支持无线定位功能，可定位人员或者或者资产； 无线AP 、为增强无线网络可靠性，支持当AC宕机时，AP切换为智能转发模式继续传输数据，保证无线用户正常使用，保留测试权利； 、支持 .R快速漫游，提供国家电子信息产品质量监督检验中心检测报告复印件； 、支持IPv技术，包括IPv报文透传 ,IPv终端接入认证，保留测试权利； 、支持mac认证、Web认证、.X认证、WAPI认证； 、★支持基于用户的PSK认证，实现用户之间不能共享WiFi密钥，提供国家电子信息产品质量监督检验中心检测报告复印件； 、支持无线频谱分析,可视化射频干扰源对无线局域网的性能的影响； 、※提供无线电发射设备型号核准证复印件。 无线控、支持≥个无线AP管理授权； 制模块 、要求与医院原有的无线产品进行对接，并提供技术支持。 非复用SFP千兆光接口≥个，所有电口均支持POE和POE+POE交换1、★配置≥个千兆电口，机 远程供电，整机POE功率输出≥W；单端口POE输出功率≥W； 中国招标行业门户网站
套 台 台 千里马招标网www.qianlima.com
、★交换容量≥Gbps，包转发率≥Mpps； 、支持IPv和IPv的静态路由、RIP/RIPng、OSPF等三层路由协议； 、支持对、对多、多对和基于流的本地、远程镜像；且支持RSPAN和ERSPAN； 、支持专门基础网络保护机制，增强设备防攻击能力，即使在受到攻击的情况下，也能保护系统各种服务的正常运行，保持较低的CPU负载，从而保障整个网络的稳定运行； 、支持虚拟化功能，可将多台物理设备虚拟化为一台逻辑设备统一管理，并且链路故障的收敛时间≤ms； 、支持防雷等级≥KV，提供省级或省级以上产品质量检验机构出具的测试报告复印件； 、面板支持一键查看POE供电状态功能； 、※支持通过同一品牌的前端适配器实现常见的AC V、DC V等规格的非POE终端远程供电，提供官网截图证明； 、提供进网许可证复印件； 、为保障系统兼容性并便于后续统一进行运维管理，要求与出口网关为同一品牌。 、高性能专业数据库审计平台，事件处理能力≥条/秒；配置≥个千兆自适应电口，≥个千兆光口，≥个Console口，配置≥TB存储空间；标准U机架式设备，配置液晶显示屏； 、审计包括MS SQL Server、Oracle、DB、Sybase、MySQL、Informix、达梦、Postgresql等在内的多种数据库； 、支持Cache数据库集成工具terminal、portal、studio、Sqlmanager、MedTrak工具的审计，其中Portal能审计到sql语句、查询Global、返回结果，Terminal能审计到语句和返回结果； 数据库 审计系统 、数据库审计策略支持数据库客户端软件名称、数据库名、数据库表名、数据库字段名、数据库返回码作为响应条件； 、支持超长操作语句审计，针对传统型数据库，支持≥万字节的审计而不截断； 、支持B/S、C/S应用系统三层架构http应用审计，可提取包括应用系统的人员工号在内的“六元组”身份信息，精确定位到人，并可获取XML返回结果； 、支持审计结果隐秘设置，防止非法权限查看； 、支持发现未知仿冒进程工具、防范非法IP地址、防范暴力破解登录用户密码、设置系统黑白名单等安全功能； 、提供计算机信息系统安全专用产品销售许可证证书复印件； 、提供涉密信息系统产品检测证书复印件； 、※产品具有中国信息安全认证中心的《中国国家信息安全产品认证证书（增强级）》，提供证书复印件。 、采用专用多核硬件平台和安全操作系统；内嵌数据库，用户无需另外安装数据库管理系统；管理客户端基于浏览器，无需安装其他客户端软件； 、★标准U机架式设备，内置≥TB存储空间；配置≥个千兆电口，另外可扩展千 日志审计系统 兆SFP光口； 、★事件采集性能不低于条/秒，峰值性能采集数据丢包率小于.%；百GB日志量查询平均响应时间不超过分钟；事件关联分析性能不低于条/秒； 、采用B/S架构，无需安装客户端，对浏览器具有良好兼容性，使用浏览器访问管理中心； 、采集对象：支持对各类网络设备、安全设备、安全系统、主机操作系统、各种数中国招标行业门户网站
台 台 千里马招标网www.qianlima.com
据库、各种应用系统，网管系统告警日志、终端管理系统告警日志，网络综合审计系统告警日志，上网行为审计系统日志，以及用户自己的业务系统的日志、事件、告警等安全信息进行全面的审计； 、采集方式：支持通过syslog、snmp trap、netflow、netscreem、jdbc、odbc、opensec lea、agent代理、wmi等多种方式完成各种日志的收集功能。对windows服务器日志和文件类型日志，可免日志代理或插件；支持用户环境中EVT格式的业务系统日志采集。对于保存在日志文件和数据库中的日志使用agent采集方便，无需定制开发采集； 、日志收集后进行字段和安全等级的归一化处理，系统归一化字段至少应有个,并至少有个可自定义字段,收集并归一化后的日志需保留原始日志，方便用户对关键日志快速定位。系统应提供灵活简单的归一化方式,对系统默认不支持的日志只需修改配置文件即可支持,不需修改系统程序； 、※支持对事件名称、源地址、源端口、目的地址、目的端口相同的进行归并，条件可以多种组合；支持对指定设备发送的日志进行归并，其他设备发送的将不进行归并；支持对事件个数深度和事件时间深度进行归并； 、支持事件挖掘能力可通过事件调查工具可以对某条感兴趣的日志中的源IP地址、目的IP地址、或者目的端口进行相关性日志检索； 、支持各种配置项的一键备份和恢复；当磁盘空间日志存储量达到一定百分比时可设定为删除磁盘中的历史日志或接收的日志不再入库，并进行告警；手动备份和恢复时，可以显示恢复和备份的进度； 、支持日志syslog转发，可以同时转发到多个日志服务器，支持指定关键字转发，转发功能可设置字符编码；系统支持抓包功能； 、支持用户名密码认证方式，认证时需要提供验证码，用户身份鉴别失败的次数达到设定阈值时，产生系统告警消息，通知授权管理员；支持USB key双因子身份认证方式；支持动态口令认证； 、提供计算机信息系统专用产品销售许可证证书复印件； 、※提供信息技术产品安全测评（EAL+级）证书复印件。 、★配置≥个//M自适应电口，≥个USB口，≥个Console口，配置液晶屏； 、扫描IP地址无限制，支持扫描A类、B类、C类地址，支持≥个IP地址并行扫描； 、Web扫描域名无限制，Web扫描任务并发数≥个域名； 、支持Windows、Linux、Unix系统漏洞进行扫描评估检查； 、支持对网络设备和防火墙等系统漏洞进行扫描评估检查； 、支持对Oracle、MySQL、SQLserver等数据库的SQL注入攻击漏洞进行扫描评估 漏洞扫描 检查； 、支持对XSS跨站脚本攻击漏洞进行扫描评估检查； 、支持对Apache、Tomcat、IIS等系统漏洞进行扫描评估检查； 、支持对网络爬虫、扫描器的信息泄露、目录遍历等攻击方式进行扫描评估检查； 、支持对CSRF、Shell上传文件等漏洞进行扫描评估； 、支持≥中Web扫描深度策略，含高危漏洞、中危漏洞、低危漏洞、SQL注入漏洞、跨站脚本攻击漏洞等； 、支持对系统日志进行备份，支持手工备份和自动备份两种模式； 、支持对系统漏洞、Web漏洞进行告警功能，支持SNMPv、SNMPv、SNMPv、Syslog协议，并以短信、邮件进行实时告警； 台 中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
、根据时间段提供日报、周报、月报、年报，也可以自定义时间节点生成报表； 、支持三权分立管理，必须有管理员账户、审计管理员、配置管理员,支持虚拟化管理划分，虚拟多个系统进行设备划分管理； 、支持超时重新认证机制并能够定义用户认证尝试的最大允许失败次数； 、支持ping、tcpdump、ifconfig、url测试等网络工具。 、支持冗余双系统技术； 、※提供计算机信息系统安全专用产品销售许可证和计算机软件著作权登记证书复印件。 、标准U机架式设备，配置冗余电源；配置≥个//M自适应电口，≥个插展槽；吞吐率≥Mbps； 、采用旁路监听的工作模式； 、提供管理友好的中文Web图形界面配置，支持Telnet、SSH、串口登陆命令行模式配置； 、支持通过web方式调用设备命令行窗口功能，无需登录串口就可对设备进行命令行操作； 、内置≥条安全事件规则库，支持检测防护包括探测与扫描、溢出攻击、DDOS攻 入侵检测系统 击、Sql注入、蠕虫、木马等各种网络威胁； 、★产品采用语境关联分析技术实现准确的攻击及应用威胁识别，提供国家级的权威机构出具的证明材料复印件； 、支持将攻击流量通过镜像口镜像出去，供第三方设备存储、分析、审计等； 、支持图形化展示应用风险指数、网络风险指数，便于用户了解网络整体风险等级； 、支持图形化显示设备接口面板信息，可直观查看接口是否联线； 、产品界面可以显示设备当前的系统状况，包括cpu使用率、内存使用率、cpu温度等； 、配置≥年IDS特征库升级服务授权； 、提供涉密信息系统产品检测证书复印件； 、产品应具有《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，提供证书复印件。 、★采用多核专业硬件平台，系统吞吐量≥Mbps，交换带宽≥Gbps；内/外网模块接口分别配置：≥个//Base-T端口，≥个Console口，≥个USB口，≥个扩展槽； 、★标准U机架式设备；设备内、外网模块分别具有液晶屏，能够显示产品品牌、型号、CPU/内存占用率、网络接口状态等信息； 、支持多种同步模式：完全一致、完全复制、首次复制+新增、源端移动、源端删除等多种模式； 、支持TCP定制服务。支持源地址绑定、网络接口地址绑定功能； 安全隔离网闸 、支持数据库同步由网闸主动发起并完成，不需要第三方软件支持； 、数据库同步支持周期复制、实时复制、增量更新等多种同步方式； 、提供调试工具，其中包括：trace、connect、tcpdump、ping、arp等； 、支持SSL隧道访问模式，针对FTP访问模块、数据库访问模块、邮件访问、定制模块等模块，通过网闸实现访问客户端认证、授权及访问链路加密，保证客户端访问合法性及访问链路的安全性； 、支持入侵检测功能，可对网页攻击、缓冲区溢出攻击、后门/木马、PP、病毒/蠕虫、拒绝服务攻击、扫描类攻击等多种攻击类型进行实时检测并记录日志； 、产品为国内自主研发产品，非OEM产品，应具有公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，提供证书复印件； 中国招标行业门户网站
台 台 千里马招标网www.qianlima.com
、产品应具有国家信安全测评中心《信息技术产品安全测评证书（EAL+级）》，提供证书复印件。 、单设备制冷量(温度℃，湿度%RH) ≥KW，冷却方式：风冷，送风方式：上送风、下回风； 、空调机组的额定供电为V、三相五线制、Hz交流电； 、控制温度范围：℃—℃，控制精度℃（最高可达.℃）； 、控制湿度范围：%—%，控制精度%RH。（最高可达%RH）； 、空调机组各个模块之间所有部件完全备份，即每个模块系统应具备制冷、制热、加湿、除湿等全部功能； 、可拆卸搬运的结构，%全正面维护； 控制器采用全中文蓝色背光液晶LCD显示屏显示，能够显示室内当前的温度和湿精密空、调 度，温湿度设定值； 、采用的高效远红外加湿系统，加湿速度快，适应恶劣水质，低维护量，红外加湿器加湿量（kg/h）：≥.； 、大面积V 型蒸发器，快速除湿设计，确保节能； 、单台设备电加热量≥KW。 .采用原厂送风风帽 含安装辅材和移机处理 .制冷机采用R 、为了方便操作和管理，系统应采用B/S架构，系统应具备对网络设备、服务器、数据库、中间件、应用、机房环境资源、存储设备的一体化管理，并能实现各IT资源的相互影响分析管理及联动； 、系统具备一页式业务运行概括视图功能，运行概况中至少应包含健康指数分析、关键业务系统实时扫描、业务卡片等功能模块； 、为反应业务系统的真实运行情况，业务系统的可用性、健康度、繁忙度等关键指标支持自定义计算规则，可通过与、或、优先级、权重等计算规则灵活定义； 、系统应提供对外的API接口，可对接业务系统推送的自定义业务指标，或通过执行脚本等形式主动获取用户所关心的业务数据； 、系统具备对所有资源的自动巡检作业并生成巡检任务报告，并自动标识出存在异IT运维 管理系统 常的指标； 、系统支持自动发现二、三层网络设备，自动计算并生成网络拓扑图； 、系统可对主流的思科、华为、华三、锐捷、摩托罗拉、中兴、juniper、Aruba等无线设备进行监控； 、系统具备对无线设备的深度监控管理，包括但不限于AC、FitAP、FatAP、Radio（射频卡）、在线用户、WLAN等； 、★为保障无线业务的正常传输，系统能以星光、亮点等可视化视图分析和呈现无线设备、及无线终端的物理安装位置和运维状态，当无线AP出现异常，可发出红色亮光信号进行提醒及故障AP的物理位置定位，可在同一个视图中实时统计无线设施及用户的连接情况、在线数、无线总流量等信息； 、系统具备拓扑事件播放功能，可以实现设备跟踪式事件播放功能，在拓扑图中设备较多的情况下可自动搜索出故障设备并以动画方式进行跟踪呈现； 、系统具备IP地址管理，实现子网容量、使用率、规划率的计算；并支持网段使用率、非法占用、未登记、接口变更产生告警； 中国招标行业门户网站
套 台 千里马招标网www.qianlima.com
、系统具备通过告警台的告警列表浏览告警外，还具备基于Windows平台的告警客户端，可实时接收系统告警信息、查询各监控对象运行状况； 、系统须内置D引擎，支持D仿真机房可视化管理视图，界面风格统一，提供国家权威机构出具的此项功能测试报告复印件； 、可在一张视图上综合展示所有类型资源，如一张视图同时展示网络拓扑、业务拓扑、存储拓扑、虚拟化拓扑等资源，并提供灵活的自定义方式，具备多种类型的动态效果，可自定义出各种直观的视图； 、具备对常见网络设备厂商（如：华为、HC、锐捷、思科、迈普等）的网络设备进行批量配置和配置文件备份，并可实现对备份文件的对比分析，一旦配置发生变化则进行告警提示，可基于备份的文件进行配置恢复； 、具备完善的知识生命周期管理功能，包括知识的提交、审批、修改、查询、收藏、删除、统计等。 、系统内置多纬度多视角报表模版，包括：资源类报表模版、分析类报表模版、趋势类报表模版、TOPN报表模版、故障类报表模版等； 、★配置要求：网络设备、服务器、数据库、中间件、应用等应用监控授权≥个；无线AP监控≥个；PC告警客户端≥个；存储阵列监控授权≥个；光纤交换机监控授权≥个；虚拟化物理主机监控授权≥个、虚拟机监控授权≥个；配置自动巡检管理、 IP地址管理、网络配置管理、移动软件管理、IT综合门户管理、知识库管理等功能授权； 、提供计算机软件著作权登记证和软件登记证书复印件。 、为保障系统兼容性并便于后续统一进行运维管理，要求与出口网关为同一品牌。
三、商务要求：
、采购项目的价格构成：包括以上货物（设备）和服务价格，以及运输、装卸、配件、安装、调试、维护、税费等各项相关费用。
、投标者须响应各项采购要求。产品须是正品(不接受翻新产品)，符合国家质监等部门的规定。
、交货地点：德阳市罗江区人民医院。
、质保及售后服务措施：按照国家“三包”规定及相关行业规定实行质量保证，质保期内，非人为损坏，供应商须免费维修或更换有质量问题的商品或部件，对于人为损坏或其它不可抗拒的外部环境损坏部份，只按厂价收实际的材料费；提供电话、远程、上门三种服务方式，电话和远程分钟内响应，上门服务小时内到达医院。
、完工、交货期：签订合同后天内。
、付款方式：签订合同后日内支付%，项目验收后日内支付%，年质保期满后日内支付%。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
、其它事宜：未明确事项合同约定。
本项目与院内现有硬件之间集成费用由投标人承担。 四、关于采购进口产品
本项目中购买的产品全部是国内生产的产品。
注：、依照法律、行政法规、地方性法规、行政许可的强制性规定，生产、销售产品和产品本身需要取得许可证照或者需要经过认证的。
、采购产品为政府强制采购节能产品的，非节能清单内产品不得参与投标。 节能产品以财政部、国家发展和改革委员会最新一期（节能清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期节能清单）“节能产品政府采购清单”为准；投标时属清单内产品，请提供投标产品所在节能清单页复印件。
、根据财政部规定，列入节能产品政府采购清单台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频监控设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品，投标产品须在财政部、国家发展和改革委员会正式文件发布的最新一期“节能产品政府采购清单”之列（清单发布时间在本招标公告之后的，投标人可以提供上一期清单，清单发布时间在本项目招标公告之前的，投标人应提供新一期清单），请提供投标产品在节能产品政府采购清单中的相应页复印件。
如采购的产品属于政府强制采购节能产品范围,但在最新一期节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的,允许投节能清单之外的产品。
第六章 投标文件格式
一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。 三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。
提示：建议报价人按此章节提供响应文件格式制作。注意阅读此页起的提示内容，在具体制作时，删除提示内容。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
投标文件封面
本
（资格性投标文件）
招标编号：LJZC（ ） 号
所投项目名称：
法定代表人或其代理人（签字）： 投标人名称（盖章）： 投标日期： 年 月 日
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
目 录
一、供应商应提交的资格证明材料：
（一）应当提供的投标人资格性证明材料...........................................X 、XXXXXXXX..............................................................................X 、XXXXXXXX..............................................................................X 、XXXXXXXX..............................................................................X （二）法律、行政法规规定的其他条件..............................................X 、XXXXXXXX..............................................................................X 、XXXXXXXX..............................................................................X
二、其他类似效力要求相关证明材料：
（一）法定代表人身份证明（法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用）.......................................................................................................X
（二）法定代表人授权书（法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用）................................................................................................................X
（三）XXXXXXXX..............................................................................X （四）XXXXXXXX..............................................................................X
注：按“第四章资格证明文件”进行目录的编制
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（一）资格证明材料
详见招标文件“第四章资格证明文件”，请按要求提供。
、应当提供的投标人资格性证明材料 （）..... （）.....
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
附件：承诺函（格式）
承诺函
德阳市罗江区政府采购中心：
我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下： 一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉（即在参加本次政府采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单内；在参加本次政府采购活动前三年内的政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中，无未依法履约被有关部门处罚（处理）的行为）和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的行为）；
（六）我公司参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人没有行贿犯罪记录；
（七）法律、行政法规规定的其他条件； （八）根据采购项目提出的特殊条件。 二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[]号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。我公司 （有、无）记入诚信档案的失信行为。
六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称：XXX（单位公章）
法定代表人或授权代表：XXX（签字或盖章） 日 期：XXX年XX月XX日
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（二）法律、行政法规规定的其他条件
各潜在供应商自行在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查阅相关信息，并提供网上截图照片，加盖供应商印章。
注：如各潜在供应商未能查询到相关信息的，自行提供承诺有、无行贿犯罪记录（格式自拟），如果发现虚假承诺，作无效投标处理。
二、其他类似效力要求相关证明材料：
（一）法定代表人身份证明
德阳市罗江区政府采购中心：
兹声明： 系 （投标人名称）的法定代表人，为我方“|采购项目名称|”项目“|采购项目招标文件编号|”投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人：XXX（签字或盖章） 投标人名称：XXX（盖章） 日 期：XXX年XX月XX日
必须附法定代表人身份证（复印件）
注：、法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用。
、上述内容填制不完整的，视为无效投标。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（二）法定代表人授权书
德阳市罗江区政府采购中心：
本授权声明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方“|采购项目名称|”项目“|采购项目招标文件编号|”投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人：XXX（签字或盖章） 授权代表：XXX（签字或盖章） 投标人名称XXX（盖章）
日 期：XXX年XX月XX日
必须附法定代表人和授权代表的身份证（复印件）
注：、上述内容填制不完整的，视为无效投标。
、法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（三）保证金银行回单
各潜在供应商自行提供复印清晰的交款凭证，加盖印章。
（四）投标人廉政承诺书
本企业参与|*采购项目名称*|（|*招标文件编号*|）项目的投标，现郑重承诺：
一、不以任何方式向项目招标采购人员、审批人员、监管及行业主管人员以及评标专家等行贿。
二、不以任何方式托人打招呼、求关照，搞利益结盟，腐蚀党和国家机关工作人员。
以上承诺如有违反，请严肃处理，欢迎监督举报！
投标人名称：XXX（盖章）
法定代表人或授权代表:XXX（签字或盖章） 日 期：XXX年XX月XX日
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
投标文件封面
报价投标文件
第X包
招标编号：LJZC（ ） 号
所投项目名称：
法定代表人或其代理人（签字）：___________
投标人名称（盖章）：__________________ 投标日期： 年 月 日
提示：报价投标文件一式份，合装一个密封袋，在具体制作时，删除提示内容。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
投 标 函
德阳市罗江区政府采购中心：
我方全面研究了“|采购项目名称|”项目招标文件“|采购项目招标文件编号|”，决定参加贵单位组织的本项目投标，并自觉遵守《政府采购法》等相关规定，遵守招标规则，维护正常的政府采购秩序。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，提供的货物/服务等所有权及知识产权等权利无瑕疵，并保证报价不高于市场平均价。投标总单价为人民币 万元（大写： ）。
、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务。
、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【】号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。
、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币 万元（大写： ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金，同时，接受不良行为记录、曝光通报、罚款、一定时期禁入等相关处理：
（）如果我方在投标有效期内撤回投标；
（）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；
（）在投标过程中有违法违规违纪行为（如采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；恶意串通；恶意质疑、投诉；向相关人员行贿或提供其他不正当利益）；
（）我方无正当理由不按照招标文件要求提交履约保证金；在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求与采购人签订并履行合同。
、我方为本项目提交的投标文件为正本份（资格证明文件份。技术、售后及商务投标文件应答份）、副本份（资格证明文件份。技术、售后及商务投标文件应答份）、用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（一式份）、电子文档份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样（见第六章“投标文件格式”）。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
、我方同意本次招标的投标有效期为开标后天。特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前书面要求我方同意延长有效期。我方如拒绝延长投标有效期，将不得再参与该项目后续采购活动。如同意延长投标有效期，我方不能修改投标文件。
、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
、投标人（供应商）廉洁承诺书。 本企业参与 项目的投标（采购），现郑重承诺：不以任何方式向项目招标人员、中介人员、审批人员、监管人员、行业主管人员以及评标（评审）专家等行贿；不以任何方式托人打招呼、求关照，搞利益结盟，腐蚀党和国家机关工作人员。以上承诺如有违反，请严肃处理，欢迎监督举报！
投标人名称：XXX（盖章）
法定代表人或授权代表：XXX（签字或盖章） 邮政编码：XXX 联系电话：XXX
日 期：XXX年XX月XX日
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（一）开标一览表
“|采购项目招标文件编号||采购项目名称|” 序号 项目 制造商家及 投标单价 投标总价 交货 数量 名称 规格型号 （万元） （万元） 时间 是否属于进口产品 备注 报价合计（万元）： 大写：
注：. 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括服务费、管理费、培训费、税费和招标文件规定等的其它费用。
、“开标一览表”均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。 、“开标一览表”（一式份）应按要求填写，应单独封装。
投标人名称：XXX（盖章）
法定代表人或授权代表：XXX（签字或盖章） 日 期:XXX年XX月XX日
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（二）分项报价明细表
序号 产品名称 注：、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。
、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。
、该格式作为实质性要求。
投标人名称：XXX（盖章）
法定代表人或授权代表：XXX（签字或盖章） 日 期：XXX年XX月XX日
规格型号 品牌 单位 数量 单价 金额 备注 分项报价合计（万元）： 大写： 中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
投标文件封面
本
（技术、售后及商务投标文件）
招标编号：LJZC（ ） 号
所投项目名称： 法定代表人或其代理人（签字）：___________
投标人名称（盖章）：__________________ 投标日期： 年 月 日
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（一）投标文件正文顺序
投标文件请按以下顺序编序号分部分编制并编列页码： 、目录（自制）；
、综合评分所需资料索引表； 、技术部分； 、商务应答； 、售后部分
、投标人基本情况表；
、投标人类似项目业绩一览表；
、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表； 、综合评分所需资料； 、中小企业声明函；
、残疾人福利性单位声明函
、其它（投标人认为应该提供的其它资料或没有格式要求的资料）。
各相应部分中的内容应按顺序编序号对应描述或提供，如果其中某项没有格式不需要提供的，请分别注明“没有”或“不需要”。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（二）综合评分所需资料索引表
序号 评分因素 评分标准（评分具体项及提供资料要求） 对应招标文件中评分项填写 投标文件对应页码 见投标文件第 页 对应招标文件中评分项填写 对应招标文件中评分项填写 见投标文件第 页 见投标文件第 页 对应招标文件中评分项填写 对应招标文件中评分项填写 对应招标文件中评分项填写 对应招标文件中评分项填写 见投标文件第 页 见投标文件第 页 见投标文件第 页 对应招标文件中评分项填写 见投标文件第 页 对应招标文件中评分项填写 见投标文件第 页 ........ 注：请投标人对应综合评分因素表对应填写（见第招标文件第七章评标办法中的综合评分因素表对应填写），如投标文件不制作本表，将在投标文件的规范性方面扣分。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（三）技术部分
投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。包括以下内容：
（）技术响应表；
投标产品技术响应表 序号 货物（设备）名称 招标文件要求 投标产品品牌、型号 投标产品配置 和技术指标、参数 相应参数的证明材料页码 备注 注：①供应商必须把招标文件的全部技术要求列入此表，按顺序逐项对照填写。备注中可注明正（优于采购要求）、负（低于采购要求）或无偏离。
②投标人应根据招标文件中的技术参数要求，逐项、详细、真实的填写投标产品实际参数等，并附上实际参数的证明材料。未提供或未能有效提供所投设备的证明文件，不能有效说明其性能、技术参数、质量或无法保证质量以及导致评审专家理解上的误差，由此引起的后果由投标人自负。
③供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。
投标人名称：XXX（盖章）
法定代表人或授权代表:XXX（签字或盖章） 日 期：XXX年XX月XX日
（）项目实施方案；
（）产品工作环境条件；
（）产品验收标准和验收方法；
（）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）；
（）投标产品生产许可、中文使用说明书、用户手册、实验/检验检测证明（如有，请尽可能提供原件或复印件扫描件）；
（）证明投标货物的合格性的证明文件；
（）投标人认为其他需要提供的技术文件和资料。（）-（）表格可自制。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（四）商务应答
序号 交货地点 质保及售后服务措施 完工、交货期 付款方式 其它事宜 内容 招标采购要求 投标应答 备注 注：供应商必须据实填写（备注中可注明正（优于采购要求）、负（低于采购要求）或无偏离），不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。未按要求填写并在投标文件中无资料应证影响评比的责任自负。
投标人名称：XXX（盖章）
法定代表人或授权代表:XXX（签字） 日 期：XXX年XX月XX日
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（五）售后部分
售后服务承诺和方案
注： 、需附产品制造厂家或投标人设立的距采购人最近的服务网点情况（网点多者可自制表格）——服务网点名称： ；地址： ；注册资本金： 元；员工总人数 人（其中：技术人员数 人；维修人员 人）；成立时间： ；服务电话： ；传真： ；负责人及联系电话： 。自制表格请加盖公章。
、说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施。
、培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。
、其他有利于用户的服务承诺。
投标人名称：XXX（盖章）
法定代表人或授权代表:XXX（签字或盖章） 日 期：XXX年XX月XX日
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（六）投标人基本情况表
投标人名称 注册地址 联系方式 组织结构 法定代表人 技术负责人 成立时间 企业资质等级 营业执照号 注册资金 开户银行 账号 姓名 姓名 其中 技术职称 技术职称 联系人 传真 电话 电话 邮政编码 电话 网址 员工总人数： 项目经理 高级职称人员 中级职称人员 初级职称人员 技工 经营范围 备注
投标人名称：XXX（盖章）
法定代表人或授权代表:XXX（签字或盖章） 日 期：XXX年XX月XX日
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（七）投标人类似项目业绩一览表
序号 用户名称 项目名称 用户地址 用户联系人及电话 实施时间 合同金额 备注
①投标人以上业绩需提供有关书面证明材料（中标通知和直接用户合同复印件等，具体内容不能遮盖，否则投标无效）。表不够可另附。
②年以来如有类似政府采购业绩，需全部提供中标通知和合同复印件；无政府采购业绩，如有其他业绩的，提供同规格型号产品（主要产品）销售业绩，需提供中标通知/合同复印件，以证明报价不高于市场平均价。故意隐瞒不提供经查实的，其投标无效。
③业绩有无的文字声明（写在此后）：
投标人名称：XXX（盖章）
法定代表人或授权代表：XXX（签字或盖章） 日 期：XXX年XX月XX日
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（八）投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
常住地 资格证明（附复印件） 证书名称 级别 证号 专业 类别 管 理 人 员 技 术 人 员 后续 服务 人员 职务 姓名 职称
投标人名称：XXX（盖章）
法定代表人或授权代表：XXX（签字或盖章） 日 期：XXX年XX月XX日
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（九）综合评分所需资料
投标人参加本次投标请根据综合评分明细表，提供打分所需的资料（在投标文件技术部分、服务实施方案、措施、商务应答中已描述或提供了的，不必重复），不齐将扣相应分，不提供将不得相应分。
、 、 、 ......
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（十）中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[]号）规定的划分标准，本公司属于 行业，从业人员 人，营业收入 万元，资产总额 万元，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。
.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：XXX（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXX 日 期：XXX年XX月XX日
注：.请中小型企业填写该声明。凡未填制该声明函的视为非中小型企业。 .按照《四川省政府采购促进中小企业发展的若干规定》规定，中小企业参加政府采购活动时，只需要在其投标、响应文件中按照有关规定提供《中小企业声明函》，即可在评审时认定其中小企业身份。
供应商参加政府采购活动时，提供虚假《中小企业声明函》的，以提供虚假材料谋取中标、成交予以认定处理。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（十一）残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：XXXX（盖章）
法定代表人或授权代表:XXX（签字或盖章）
日 期：XXX年XX月XX日
（十二）其它
、........ 、........
注：投标人认为应该提供的其它资料。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
第七章 评标办法
. 总则
. 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。
. 评标工作由采购人负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。
. 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
. 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、服务等实质性要求； （二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； （三）对投标文件进行比较和评价；
（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； （五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违规行为。 （六）打分环节完成后，对同一品牌的多家投标人，按招标文件的约定确定唯一家为有效投标人。
. 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。
.评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。
. 评标方法
本项目评标方法为：综合评分法。 . 评标程序
.熟悉和理解招标文件和停止评标。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
..评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：
（）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
（）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的； （）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；
（）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；
（）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；
（）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的； （）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
..出现本条..规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。
.. 资格性检查。
开标结束后，采购人应当依法对投标人的资格进行审查，依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
投标人投标文件有下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理： （）是否属于禁止参加投标的供应商； （）是否按照规定要求提供资格性证明材料； （）是否按照规定交纳投标保证金； （）法律法规规定的其他资格条件。 .. 符合性检查。
..评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的《技术、售后及商务投标文件》进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。投
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作无效处理。
（）投标报价不符合招标文件规定的价格标的； （）投标文件正副本数量不足的；
（）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；（有下列规定情形除外，评标委员会应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查，但应在投标文件规范性方面根据情况进行扣分）；
①投标文件密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标人名称且得到投标人（法定代表人或者授权代理人）现场认可的；
②投标文件正、副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；
③投标文件存在个别地方（总数不能超过个且占应签字地方的比例不能超过%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；
④投标文件除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；
⑤以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。
（）未按照招标文件规定的格式要求编制，影响评标委员会评判的； （）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；
（）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的（包括报价高于市场价或恶意低于成本价，必要时核查成本、查看产品进货发票）；
（）技术指标本身与招标要求有差别而完全或者绝大部分复制招标文件对招标项目的要求，或要求具体详细描述技术及服务方案等内容以及提供有关证明资料，而只笼统以“响应招标文件要求”应答且无相关证明材料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外）；
（）技术应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（）未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的；
（）招标文件规定的其他实质性内容。
..《技术、售后及商务投标文件》有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：
（）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；
（）其他不影响采购项目实质性要求的情形。
. 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、商务等方面评估，综合比较与评价。
. 复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
. 推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定（不超过名），但必须按照顺序排列中标候选供应商。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标和配置得分顺序排列。
. 出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告，评标报告应当包括下列内容： （）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； （）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单； （）评标方法和标准；
（）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因； （）评标结果和中标候选供应商排序表；
（）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。
（）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。
. 在评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请招标采购单位书面解释。招标采购单位应当给予书面解释，解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正。
.评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于资格性审查、符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
.供应商应当书面澄清、说明或者更正。
..在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求投标人作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予投标人必要的反馈时间。投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，责任自负。
投标人应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（投标人为法人的，应由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，应由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，应由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。
..评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。
.. 本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，按照以下原则处理： （）投标中的《开标一览表》内容与投标文内容不一致的，以《开标一览表》为准；
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
（）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的投标无效；
（）单价金额小数或者百分比有明显错位的，以开标一览表单价为准，并修改单价；
（）总价金额与单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准； （）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 出现本项（）-（）点规定情形，同时出现二种以上的不一致，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价通过现场交投标人进行确认，投标人确认后产生约束力，不确认的投标无效。确认后单报价超过政府采购预算或者本项目最高限价的或者不满足采购实质性要求的，供应商投标文件应作为无效投标处理。
评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或补正，不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。供应商代表出具有关身份证明（授权书、身份证）后，现场书面予以书面澄清、说明或者更正。
. 低于成本价投标处理。
按照招标文件第二章“投标人须知”第一点“投标人须知附表”第条“低于成本价不正当竞争预防措施”处理。
.招标采购单位现场复核评标结果。
..评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：
（一）分值汇总计算错误的；
（二）分项评分超出评分标准范围的； （三）客观评分不一致的；
（四）经评标审委员会认定评分畸高、畸低的
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。如在评标报告签署后发现上述四种情形的，复评改变了评标结果，采购代理机构应如实记录，并向财政报告。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 ..有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标： （一）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的； （二）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的； （三）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的； （四）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的； （五）招标采购单位未提供书面建议的。 评标细则及标准 .评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。 . 本次综合评分的因素是：详见评分标准。 .综合评分明细表(为便于评分，投标书请针对本表填制《综合评分所需资料索引表》 序号 评分因素及权重 分值 评分标准 说 明 报价% 分 经评标委员会评审，投标文件实质性满足招标文件要求，且投标报价最低的投标人的报价作为基准价。以本次最 低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×价格权值×。 中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
技术指标和配置% 分 完全符合招标文件要求没有负偏离的得分；投标人投标技术参数不满足招标文件带“★”号要求的做无效投标 处理；“※”为重要参数，任意一项不满足扣分；非“★”和“※”为普通参数，任意一项不满足扣分。 、所投出口网关符合GA/T -信息安全技术信息过滤产品安全功能要求（基本级）中相应的条款所述的有关要求，提供公安部信息过滤产品安全功能测试报告（须加盖原厂公章）得分，不提供或未按要求提供均不得分； 、为提高项目集成实施服务质量，降低施工成本，所投无线AP生产厂商提供国家工信部认可的ITSS全权成员单位证书和集成实施标准工作组成员单位官网查询截图的，得分，不提供不得分（要求全权成员单位证书和集成实施标准工作组成员单位官网查询截图同时具有才得分，提供相关证明材料并加盖原厂公章）。 、为保障项目的售后服务质量及服务满意度，所投POE交换机生产厂商获得中国质量协会用户委员会年年度“服务度满意度第一”的证明，提供相关证明材料并加 盖原厂公章，满足以上条件的得分，否则不得分。 、所投IT运维管理系统开发单位须具备强大的运维培训实力，具备为医院提供ITIL体系培训能力，如为EXIN授权培训机构并可独立提供ITIL Foundation认证培训并颁发ITIL Foundation认证证书，提供EXIN官网查询截图及官网链接并加盖公章的得分。 、所投数据库审计系统生产厂商同时具有ISO信息技术服务管理体系认证证书、ISO信息安全管理体系认证证书，提供证书复印件并加盖原厂公章的得分，提供不全或未提供的不得分； 、所投安全隔离网闸生产厂商参与《军用网络安全隔离交换产品通用要求》标准编制,提供证明材料复印件并加盖原厂公章得分，不提供不得分。 投标产品认定为节能产品的得.分；认定为环保产品的 得.分；非节能、环保产品的不得分。 设备厂商技术实力和资质 % 分 节能、环境标志产品% 分 中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
、有详尽、行之有效的针对客户的全员培训与针对管理、技术人员的重点培训的项目培训计划，对计划进行综合比较评分，良好的得分，一般的得分，差的不得分。 、投标供应商提供本地化售后服务，德阳市范围内得分，四川省内得分，四川省外得.分。（以投标供应商营业执照的注册地址为准，复印件加盖投标供应商公章，并提供原件备查）。 、投标供应商承诺到达现场服务时间，分钟以内（不含本数）得分，分钟以上（含本数），小时以内（不含本数）得分，小时以上（含本数）得.分(以投标供应商售后服务机构经营地址到德阳市罗江区人民医院或罗江县人民医院的电子地图或导航软件截图为准，截图需载明详细公里数及到达时间，加盖投标供应商公章)。 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得分；有一项 细微偏差扣.分，直至该项分值扣完为止。 售后服务% 分 投标文件的规范性% 分 . 出现下列情形之一的，招标活动终止，重新开展采购活动： 、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。 、出现影响采购公正的违法、违规行为的。 、因重大变故，采购任务取消的。 .废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。 .对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。 . 废标
本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
. 定标
.. 定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。
.. 定标程序
.. 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标和配置得分顺序排列。
.. 招标人在评标结束后两个工作日内将评标报告送采购人。采购人如不按顺序确认，可进行取证、核实并要求相关供应商提供证明材料。
.. 采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。
.. 根据采购人确定的中标人，招标人在四川政府采购网上发布中标公告，向中标人发出中标通知书。
★若发现拟中标人提交的资格证明文件等资料和报价不真实，若评标遗漏经核实供应商资格性、符合性条件不齐备的，其中标资格将被取消。市政府采购监督管理部门对整个采购的组织工作有纠错的权利。
.. 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。 . 评标专家在政府采购活动中承担以下义务： （一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密； （四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；
（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项； （七）法律、法规和规章规定的其他义务。
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
. 评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。
（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。
（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。
（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。
（五）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。
（六）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
评委若违反纪律，将由相关监督部门进行处理
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
第八章 合同模板
提示：采购人应根据具体项目的特点，按以下格式进行编写。形成较具体的合同文本，并将正式合同送区法制办审核后，进行合同的签订事宜（具体签订时，删除提示内容）。
合同编号：XXXX。 签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）： 供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及XXXX项目（项目编号：XXXX）的《采购文件》，乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《采购文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。 一、项目基本情况
二、合同期限
三、服务内容与质量标准 、XXXX； 、XXXX。 …
四、服务费用及支付方式
（一）本项目服务费用由以下组成： 、XX万元； 、XX万元。 ……
（二）服务费支付方式： 五、项目验收
六、知识产权
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。 七、无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。 八、甲方的权利和义务
、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。 、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 九、乙方的权利和义务
、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 十、违约责任
、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 十一、不可抗力事件处理
、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 、不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十二、解决合同纠纷的方式
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在XX天内不能达成协议时，应提交德阳仲裁委员会仲裁。
、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。 十三、合同生效及其他
、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
、本合同一式XX份，自双方签章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，政府采购代理机构XX份，同级财政部门备案XX份，具有同等法律效力。
附件
、项目采购文件 、项目修改澄清文件 、项目响应文件 、成交通知书 、其他
甲方： （盖章）
乙方： （盖章）
法定代表人（授权代表人）： 法定代表人（授权代表人）： 地 址： 地 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 签约日期：XX年XX月XX日
签约日期：XX年XX月XX日
附件：
中国招标行业门户网站
千里马招标网www.qianlima.com
验收结算书
区财政局政府采购监督管理股：
采购项目合同（ 〈 〉 号）已履行完毕，供应商所提供的货物/工程/服务验收
合格，同意将货物/工程/服务款支付给： 。 开 户 行： 帐 号：
采购项目清单
金额：元
资金性质 采购项目 数量 单价 预算内 财政专户 其他 金额合计 合计： 元（大写）： 项目完成质量：好（）、较好（）、一般（）、差（）； 履约服务满意度：满意（）、较满意（）、一般（）、不满意（）； 意见、建议： 采购人（盖章）:
验收人（签字）： 年 月 日
注：此件同时送区政府采购中心一份，以便清退供应商履约保证金。
中国招标行业门户网站
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容