为认真贯彻落实自治区、市冬春火灾防控工作电视电话会议精神，全面做好冬春季节全县火灾防控工作，确保消防安全形势稳定，根据《国务院安委会公室关于加强冬春火灾690防控工作的通知》（安委办（20__）7号）和自治区安委办、消委办《关于印发的通知》以及县安委办、消委办《平罗县今冬明春火灾防控工作实施方案》的要求，制定本方案。
一、目标任务
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效防止较大亡人火灾，坚决预防重特大火灾事故发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织机构
为加强对今冬明春火灾防控工作的组织领导，平罗县交通运输局成立今冬明春火灾防控工作领导小组。局属各单位按照职责分工，做好本行业领域内冬春火灾防控工作的组织部署、督导检查、隐患整改、责任追究等工作。
组长：
副组长：
成员：
（一）紧盯重点场所。对道路基础设施、在建公路工程、“两客一危”运输企业、水运企业、驾驶员培训学校、汽车维修企业等企业开展消防安全大检查和火灾隐患排查治理，督促企业落实主体责任，制定安全防范措施。重点整治私拉乱接电线、消防设施配备、消防车通道畅通、船舶充电设备、临时性建筑等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
（二）检查内容
1、消防安全责任是否落实到位，消防安全制度是否制定并严格执行，灭火和应急疏散预案是否制定并组织开展演练、消防安全检查、巡查工作是否正常开展，对消防设施是否定期进行检测、维护保养并记录存档，员工消防应知应会培训教育是否开展。
2、单位办公场所及重点部位防爆、防雷、消防水源、灭火器材等是否完好有效。
3、车站、渡口等人员密集场所是否按要求配置消防设施器材和消防安全标志，疏散通道、安全出口、消防通道设置是否符合规范要求、是否安全畅通。
4、单位内部消防安全宣传氛围是否营造到位，是否利用营运客车、出租车、公交车开展消防安全宣传。
5、办公场所、员工宿舍、职工食堂、出租房屋等场所用电、用气是否符合要求，确保无明火、大功率用电设备。
6、汽修、施工现场是否制定用火，用油、用气、用电的安全制度并严格遵守，易燃易爆物品是否及时回收、妥善储存。
7、营运车、公交车是否按时例保例检，随车消防器材是否充足且完好有效。
8、机电设备、电气设备、大型机械油路、线路、管路是否按时检测，是否符合用电安全技术标准。
9、对旅客携带物品的源头检查和动态检查措施是否严格执行。
10、巩固近年来电气火灾综合治理工作成效，对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。
11、加强信息联通、应急联动，健全完善灾害预警、联合处置、专家响应等工作机制，联合开展应急联动实战演练，提高综合应急救援效能。
（三）紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后，对车站等人流物流集中场所开展消防安全检查，落实火灾防控措施，防止火灾发生。自治区“两会”前，要加大社会面火灾防控力度，提高火灾防控等级，督促相关企业加强消防安全管理，确保交通运输消防安全形式稳定。
（四）压实主体责任。局属各单位要指导、督促相关企业开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开单位消防安全责任人、管理人及其职责。
四、工作安排
（一）部署发动阶段（20xx年11月19日前）。局属各单位根据本方案结合各自行业制定具体工作计划，进一步明确职责任务，细化工作措施，进广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年1月20日至20xx年3月25日）。局属各单位根据工作实际开展火灾隐患排查整治，，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至20xx年4月15日）。认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作措施
（一）坚持精准施策。局属各单位部署开展火灾隐患排查整治，每月组织对交通运输相关企业开展安全生产检查工作。集中排查，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，及时解决消防安全隐患问题。
（二）严格执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，发现企业存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，加大惩戒力度。
（三）广泛宣传培训。围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展消防安全宣传活动。深入开展消防宣传“五进”工作，全面普及火灾预防和逃生自救知识。加强线上消防培训，督促企业落实入职必训、定期培训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
六、工作要求
（一）加强组织领导。要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好今冬明春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。逐级压实责任，定期开展检查工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）强化监管协作。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化条线监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成今冬明春火灾防控工作监管合力，要积极推进基层综合行政执法，加强安全执法上下协作、联动响应，织密基层安全监管网络。
（三）严肃督导问责。局安委办将加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，定期开展督导检查，统筹纳入安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的，将督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
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