一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照上级有关文件要求,以社会主义核心价值体系为根本,以社会主义荣辱观教育为主线,遵循学校教育工作和思想政治教育工作规律,突出重点,整体推进,把廉洁教育作为对党员干部、教师进行思想政治教育的重要内容,以及对中小学生进行素质教育的内容,培育良好的校风、教风和学风,建设社会主义和谐校园,促进中小学生健康成长,努力培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。
在中小学全面开展廉洁教育的基本原则是:(1)坚持与思想教育相结合。围绕“三廉”并举的目标,即学校领导班子和管理层廉洁从政,教师廉洁从教,学生廉洁修身,把廉洁教育与学校的各类思想教育活动同步研究、同步部署、同步检查、同步落实。(2)坚持与和谐校园建设相结合。按照建设社会主义和谐校园的总体部署和要求,将廉洁教育融入和谐校园建设的全过程。(3)坚持与师德师风建设以及治理教育乱收费等专项工作相结合。各中小学廉洁教育工作是师生互动互教的过程,教育者要首先受教育。要把廉洁教育融入师德师风建设中,将廉洁从政、廉洁从教、廉洁自律纳入干部、教师行为准则和职业道德考评规则,加大考核与评议的权重,将是否取得实效作为干部、教师年度考核、职务聘任和评先评优的重要依据。要在治理教育乱收费等专项工作的各个环节中强化党纪法规教育、廉洁自律教育和警示教育,使治理的过程也成为对党员干部和教师进行廉洁教育的过程。(4)坚持与中小学生的受教育程度和认知能力相结合。遵循中小学德育工作规律,把廉洁教育的基本要求与中小学生的文化知识水平结合起来,做到中小学廉洁教育区分层次、整体衔接,防止“一刀切”、笼统化,增强廉洁教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。
二、目标任务
主要任务:通过大力弘扬廉政文化,促进党员干部、教职员工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强遵纪守法意识,进一步培养广大党员干部、教职工爱岗敬业和教书育人、管理育人、服务育人的高尚情操;研究探索适应不同教育阶段学生身心特点、思想实际和理解接受能力的廉洁教育途径方法、政策措施及运行机制,在课堂教育教学中有机渗透廉洁教育内容,广泛开展丰富多彩的廉洁教育活动,增强中小学生的廉洁意识,培养中小学生识别腐败现象的能力。
工作目标:
党员干部。通过学校廉政文化建设和廉洁教育活动,提高党员干部的廉政意识和拒腐防变的自觉性,促使学校全体党员干部以身作则,奋发有为,勤俭办学,成为师生的楷模,办人民满意的教育。
教师。通过学校廉政文化建设和廉洁教育活动,促进全体教师依法执教,敬业爱岗,诚信服务,为人师表,廉洁自律,做一名人民满意的教师。
中学生。立足于榜样、立志,定位于辨析、养成。通过廉洁教育活动,引导学生理解个人成长应具备的基本要求,理解个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系,感悟人生意义,培养健康心理品质,确立责任意识和积极的生活态度,树立公民道德意识、法律意识和诚信意识,培养高尚的道德情操。
小学生。立足于敬仰、推崇,定位于启蒙、知晓。通过廉洁教育活动,引导小学生逐步认识自我、认识社会,教育学生树立勤俭朴素、遵守纪律、明辨是非的基本观念,为形成良好的品德奠定基础。
三、方法和途径
科学把握各教育阶段开展廉洁教育的方法。要结合党员干部、教师、中小学生的身心特点、思想实际和认知规律,分层次,采用不同的教育方法,使廉洁教育贴近实际、贴近生活、贴近学生。对党员干部、教师主要是通过深入开展系统的理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、革命传统作风教育、廉洁自律教育和警示教育,不断提高党员干部、教师的思想道德修养,弘扬“淡泊名利、廉洁奉公、学为人师、行为世范”的优秀品质,当人民满意的教师。对高中学生,要以理性思考和辩析为主,通过说理、讨论等形式,加强法制和诚信教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,使他们对廉洁教育的认知从感性提高到理性的层面。对初中学生和小学生要多采用形象直观的方法和生动有趣的形式,开展纪律教育和做人做事基本道理、文明行为习惯养成教育,让学生在体验、感悟中得到启迪,逐步形成正确的认识。
充分利用政治理论学习等机会,大力加强党员干部和教师廉洁从政、廉洁从教的教育。引导党员干部和教师树立正确的世界观、人生观、价值观和教育观,落实科学发展观,为构建和谐社会贡献力量。
充分发挥课堂教育在廉洁教育中的重要作用。把廉洁教育内容融入到中小学思想品德课教育教学中,对中小学生进行廉洁修身基本理论和知识教育,使他们明确廉洁修身的重大意义,从小养成廉洁修身的习惯。同时,在中小学语文、社会、历史等相关课程教学中渗透廉洁教育的内容,使学生在学习知识、增强能力和提高认识的过程中受到廉洁教育,加强思想道德修养。
把学生课外活动作为廉洁教育的重要载体。在全县教育系统中广泛开展“廉政文化进校园”主题教育活动,实施廉洁教育实践活动的“五个一”工程,即每所学校都制定一份详细的廉洁教育实施方案,每所学校设立一处宣传栏或宣传长廊,每所学校都要开设一个青少年廉洁教育论坛,培育、挖掘一批先进典型,每个班级每学期组织召开一次廉洁教育的主题班会。同时,各中小学还要针对学生思想实际,广泛开展生动活泼、丰富多彩的道德实践活动,倡导从我做起,从现在做起,从身边小事做起,养成良好的行为习惯,促进良好学风、教风、校风、社会风气的形成和发展。把廉洁教育与践行社会主义荣辱观,与“三爱”教育活动,与社会实践结合起来,通过开展读书、书画、研讨会等系列活动以及社会调查、生产劳动等社会实践和公益活动,使学生心灵得到净化、思想得到熏陶、认识得到升华、觉悟得到提高。各校要充分发挥政治、思品等学科的优势,充分挖掘相关资源,渗透廉洁教育在课堂教学中,并开展一次廉洁教育课堂观摩和评比活动;教育局将组织一次理论研讨,通过开展学校、教师征文活动,研究探索适应不同教育阶段学生的身心特点、思想实际和理解接受能力的廉洁教育途径方法、政策措施、长效机制和运行机制。
努力形成学校教育、家庭教育、社会教育在廉洁教育中的整体合力。充分发挥学校在廉洁教育中的主阵地作用,切实加强学校教育、家庭教育、社会教育的相互衔接,构建学校、家庭、社会紧密配合的廉洁教育网络,使廉洁教育由学校向家庭辐射,向社会延伸。中小学“家长学校”每年要安排一次廉洁教育专题讲座。学校要主动加强和学生家庭及社会各方面的沟通与合作,正确引导家庭教育,充分利用各种社会教育资源开展廉洁教育。
四、组织保障措施
各中小学校校长要亲自抓、要有专人负责的工作小组。各校都要建立相关工作部门各负其责、广大干部师生共同参与的工作机制,提出切实可行的实施办法,不断改进和创新开展廉洁教育工作的内容、形式、方法和手段,形成在中小学全面开展廉洁教育的长效工作机制。
强化制度建设,规范学校管理,营造开展廉洁教育的氛围。加强学校领导班子思想政治建设和党风廉政建设,使学校党政领导干部坚定理想信念,树立廉洁自律风范,着力构建思想道德和党纪法规防线。坚持科学管理,民主管理,依法管理,不断深化体制改革和制度创新,完善校内管理制度。
加强督导评估,促进中小学廉洁教育工作的落实。教育局有关股室要建立和完善廉洁教育评估制度,明确职责,量化目标,强化管理,切实加强对学校开展廉洁教育的考核评估。要把廉洁教育纳入中小学创建“文明学校”、中小学创建“和谐校园”的指标体系中。教育局将建立督促检查和总结表彰制度,促使中小学将廉洁教育的各项任务落到实处,努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。各校要合理确定并提供必要的经费投入和物质条件,确保廉洁教育各项工作顺利开展。
建立健全工作研究机制。各校应积极探讨新时期开展廉洁教育和廉政文化进校园的经验做法,把廉洁教育的理论和实践问题研究列入教育研究规划中,积极开展科学研究,为学校全面开展廉洁教育提供理论指导和实践服务。
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