新一轮基础教育课程改革把新课程评价观的转变作为重要枢纽。《基础教育课程改革纲要》明确的提出了改革的方向：即“改革课程评价过分强调甄别与选拔功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。”提出了建立促进学生全面发展的评价体系。评价不仅要关注学生的学习成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我、建立自信。发挥评价的教育功能，促进学生在原有水平上发展的“发展性评价”。强调评价既要关注学生的学习成绩，又要发现和发展学生的潜能；既要了解学生当前的实际需求，又要帮助学生认识自我的发展方向；既要依靠单纯的书面测验，考试考查学生对知识技能的掌握情况，也要运用多种方法，综合评价学生的情感、态度、价值观，尤其是创新精神与实践能力的变化与进步等。学校在评价改革方面做了一些有益的尝试和探索，在取得一定经验的基础上，特拟定本试行方案，作为开展小学生发展性评价的研究与指导性意见。同时，希望全体教师在实施过程中注意情况的分析和整理，并对本方案提出意见和建议，使本方案逐步完善。
学生评价是对学生学习进展与行为变化的评价，是学校教育评价的核心。为了使各科教师及时了解学生的发展情况，以不断发现问题，总结经验，改进教学，提升教育教学质量，也为了让每个学生了解自己，以改进缺点，发扬优点，使自己在德、智、体、美、劳得到全面发展，特拟定本方案。
一、指导思想
坚持形成性评价与终结性评价相结合，以日常评价和学生的成长记录为基础，力求内容全面、客观，程序科学、规范，关注学生的全面协调发展，关注学生的特长和潜能，关注每一个学生的全面发展、持续发展和终身发展。发挥评价促进学生发展的功能，建立科学的小学生发展性评价体系。通过评价，使学生不断认识自我、发现自我、完善自我，实现教学预定目标，促进学生综合素质不断提高。
二、评价目的：
小学生发展性评价既是为了考察学生达到教学目标的程度，更是为了检验和改进学生的学和教师的教，改善课程设计，完善教学过程，有效地促进学生发展。
三、基本原则
（一）发展性原则。评价坚持学生的全面发展，注重学生发展过程，提高学生综合素质，培养学生创新精神。
（二）过程性原则。评价要关注学生成长历程，把日常评价、成长记录与学科模块测试结合起来，把纸笔测试与平时作业、课堂表现、情景测验、行为观察、实验操作等结合起来，实现评价方式多样化。
（三）激励性原则。评价要最大程度调动学生的积极性，肯定成绩、表彰先进、树立榜样，使学生发扬优点、改正缺点，从而使评价成为一种激励学生不断发展的动力。
（四）科学性原则。评价要遵循教育规律与学生身心发展规律，建立科学的评价体系，运用科学的评价方法，努力获取学生的全面信息，关注学生的个性差异及特长发展，扩大评价的涵盖面。
（五）互动性原则。评价要突出学生的主体地位，通过交流互动，实现学生自评、学生互评、家长参评和教师评价相结合，实现评价主体的多元化。
四、评价内容与评价标准
（一）评价内容
小学生综合素质评价主要包括基础性发展目标和学科学习目标两项内容。
1、基础性发展目标主要有：道德品质与公民素养、学习愿望和能力、交流与合作、个性与情感
创新意识和实践能力、运动与健康、审美与表现。
（1）道德品质与公民素养：培养爱国主义感情、社会主义道德品质，（爱祖国、爱人民、爱劳动、爱家乡、爱科学、爱社会主义，遵纪守法、诚实守信、维护公德、关心集体、保护环境等）积极参加社会公益活动。主动维护民族团结，具有一定的社会责任感。逐步形成积极的人生态度和正确的价值观，提高文化品位和审美情趣。养成自信、自尊、自强、自律、勤奋行为习惯。
（2）学习愿望和能力：具有主动学习的愿望与兴趣，能够明确学习目的，端正学习态度，养成良好的学习习惯，能够结合所学的知识，运用已有的经验和技能，独立分析并解决问题，具有初步的研究与创新能力。
（3）交流与合作：能够主动与他人交流与合作，积极参加各项文体及社会实践活动，勇于发表自己的意见。能认真听取他人的意见和建议，评价和约束自己的行为，并学会尊重和理解对方。
（4）个性与情感：能够注重情感体验，逐步形成自己的精神世界，对生活、学习有积极的情感体验，能积极乐观地对待困难，逐步养成勤奋、自律、宽容、自强的个性品质。
（5）创新意识和实践能力：具有初步的创新能力(包括;创新精神、创造性思维和实践能力三个方面)和一定的收集、处理信息的能力。能主动参与教学环境，养成学习的独立性和自主性，具有乐于动手、勤于实践的意识。学会质疑、调查和探究，在实践中学习，在实践中成长，使学习成为在教师指导下主动的、富有个性的过程。
（6）运动与健康：热爱体育运动，积极参加体育锻炼，掌握一定的运动技能，拥有健康的体魄。具有一定的安全、自我保护意识。养成良好的心理品质，形成健康的生活方式。
（7）审美与表现：拥有健康的审美世界，学会欣赏美，感受美，表现美。积极参加各项艺术活动，能用适当方式进行艺术表现或有一项艺术特长。
2、学科学习目标
学科学习目标即各学科课程标准中列出的学习目标和各个学段学生应该达到的目标。
（二）评价标准
小学生综合素质评价标准主要指基础性发展评价标准。
1、道德品质与公民素养方面的评定，凡符合基本标准者，可评为合格。凡有突出问题，不符合教育部规定的基本标准，可暂不评定等级，但要将突出问题如实记载。
在关心集体、爱护国家和集体财产、保护环境、参加公益活动方面有突出表现并得到省、市、县（区）有关部门嘉奖的，将具体内容填写在相应评价项目的“突出表现”栏中。
2、学习能力、交流与合作、个性与情感、创新意识和实践能力、运动与健康、审美与表现等方面的评定等级分A、B、C、D四级。
凡符合标准并有突出表现，且有详细、明确证据的（以附件形式提供），经学校综合素质评价工作领导小组审定确认，可评定为A；凡符合基本标准者，可评定为B或C；不符合基本要求者，评定为D。
凡评定为A等级的学生，必须有突出表现的有效记载，否则，视为无效。
有下列情况之一者，可在学习能力方面评定为A：学习主动、积极，各科成绩一贯优秀；小创造、小发明经过专业评价机构认证或者在省、市组织的相关活动中获奖；在市级以上报刊杂志发表论文、文学艺术作品；在市级以上教育行政部门批准的竞赛活动中获得等级奖等。
有下列情况之一者，可在运动与健康、审美与表现方面评定为A：在校内外大型体育、文艺活动中有突出表现；身体素质《国家学生体质健康标准》达到优秀等级；省教育行政部门组织或相关部门组织被认可的体育比赛的前十名获奖者，音乐、美术等比赛获三等奖以上(含集体项目)；市教育行政门组织的体育比赛的前六名获奖者和各项音乐、美术等比赛中获二等奖以上获得者（含集体项目）。
五、评价的具体措施：
小学生发展性评价分为形成性评价和阶段性评价两大部份。
（一）形成性评价
形成性评价是对学习过程及其结果的评价，并通过评价来影响学习过程。它是建立在事实判断基础上的评价，因而它具有评价的差异性、针对性和即时性，它能及时地给学生提出改进的建议和发展方向。形成性评价主要采用几种形式：①单元学习效果测试评价；②表现性评价；③即时性评价；④档案袋记录。
1、单元学习效果测试评价
单元测试以各学科课程标准为依据，紧扣本单元学习内容，主要考察对本单元所学基础知识和基本技能的掌握情况。测试形成要多种多样，富有趣味性。可以用书面方式检测也可以用实践活动检测。测试形式可开卷也可闭卷。
2、表现性评价
表现性评价包括对课题或实践活动方案设计和组织实施的评价；对实验操作的评价；对艺术、科技作品的设计及活动展示的评价。这一评价形式可比较好地反映出学生的活动设计能力，活动实践能力、解决问题的能力和合作交流能力。
3、课堂观察中的即时评价
通过课堂观察，可以及时了解学生的学习情况，做出积极反馈，给学生以鼓励、指导和调整。教师可根据需要，关注学生突出的一、二个方面作出相应的评价记录。这种评价可根据需要一天一次，一周一次或一月一次。评价次数因人而异，不是整齐划一的。
课堂评价的内容主要有：学习兴趣，参与学习活动的主动性、积极性；在学习中发现并提出问题，解决问题策略的多样化，方法的独特性，思维的'灵活性创造性，想像的丰富性；独立思考与合作交流；良好的学习习惯等等。课堂评价的要素不是固定不变的，这里列举的“要素”只对教师和学生起一个导向、参考作用。
4、档案袋记录
通过收集反映学生发展变化的资料来表现学生成长的轨迹，学生、教师、家长对档案袋记录的内容取舍都有参与权，但以学生的意见为主。
学习评价中档案袋的基本内容如下：
（1）一年级新生学前情况调查表；（2）语文学科评价报告；（3）数学学科评价报告；（4）学生兴趣特长发展表；（5）考试试卷；（6）其它（如同学赠言，家长、教师寄语、作业评语、学期评语、自己愿意保留的作业、获奖证书等等）
5、其它形式的评价
（1）完成作业情况评价。在作业过程中，可实施由学生“自定目标、自我评价”的“双自”评价方法，也可实施小组互评、教师建议，教师评价等多种评价方法（教师对学生的作业评价以评星和鼓励性语言结合起来）。这种评价对学生有一种自我约束和对作业正确与否的自我判断，这也可以让教师比较好地观察到学生对知识的把握程度、理解程度和学生看待自我的客观性与自信度。
（2）小组评价。这一评价形式多用于对学生“作品”的欣赏和交流。其目的是帮助学生学会认真地分析“作品”，在这个过程中听取他人观点，欣赏他人的作品和观点，学会吸收他人有益的建议并改进自己的作品。
（二）阶段性评价
阶段性评价是一种总结性评价。一般在学期或学年进行，对学生的学期或学年的学习情况进行综合考核评价，是一种注重学生自我发展的评价。阶段性评价一般由期末考试和实践检查两部份构成。
（1）期末考试
期末考试的内容主要有以下一些：基础知识；运用所学知识解决简单问题的能力；综合运用所学知识解决较复杂的问题的能力；运用所学知识和方法探求新知识的能力；解决问题策略的发散性和求异性；想力丰富程度。
检测形式可分为闭卷和开卷两种：通常情况下，语文、数学、英语闭卷，思品与生活、科学等开卷。
（2）实践检测
语文、数学、品德与生活、科学、英语等学科既有书面检测，又有实践检测，其余学科只进行实践检测。
实践检测的内容和形式，根据学科的不同可以有所区别，但是应力求丰富多彩而又切合学生实际，主要有：探究性学习，调查访问，生产劳动，实际操作，信息收集和整理，社区服务等。
●语文可以有口语交际，朗读，参观，访问，开展社会调查，开故事会，演课本剧，演讲比赛，办手抄报等。
●数学可以有计算，动手操作，调查统计，参观访问，测量，设计制作等。
●英语可以有唱英语歌，简单的英语会话，编演英语小品等。
●科学可以有实验操作，实际观察，科学试验，社会调查，科技制作等。
●品德与生活可以有参观访问，社会调查，社区服务等。
●音乐可以有唱歌，乐器演奏，打节奏或进行指挥，欣赏乐曲等。
●美术可以有作画，雕刻，剪纸，捏象皮泥，名画欣赏，写生等。
●体育主要是开展多种多样的体育活动。
（三）阶段性（期末）综合评价实施要点
1、形成性评价由学校、教师自行组织，将平时的学习表现，单元学习效果测试，课堂评价、作业情况等有所侧重地进行汇总；再和期末检测进行综合，做出一个比较切合实际的综合性评价。形成性评价和学期测试的成绩的权重以1：4为宜。
2、期末考试按照区教研室统一命题，学校统一组织并进行期末考试成绩质量分析，便于对教学质量的掌握和监控。
3、分值计算。
（1）学生阶段性（期末）综合评价得分=期末检测得分×80%+学期形成性评价得分×20%
（2）期末检测得分=期末考试分数×80%+实践检测分数×20%
（3）学期形成性评价分数=单元学习效果测试+课堂评价+作业情况（形成性评价项目和内容可根据学校、学生情况自主确定，综合评价按照多数的原则进行综合）。
4、结果呈现。总评结果的呈现，可以有两种形式：学业成绩和综合评语。
（1）学业成绩。学业成绩由三部分组成：情感态度、知识技能、实践创新，均可用五星制五等级（90分以上为五颗星，80-90分为四颗星，70-80分为三颗星，60-70分为二颗星，60分以下为一颗星）来反映其发展水平。评定情感态度的依据主要是学习表现，评定知识技能的依据主要是单元测试和期末检测，评定实践创新的依据主要是实践活动。学业成绩可以先由学生自评，然后互评，最后由教师综合评定。
（2）综合评语。综合性评语应是一个充满人文关怀的评语，既要充分肯定学生在学业上的进步，尽量发现其闪光之处，也要指出其成长过程中的不足，并指明努力的方向。肯定进步实事求是，恰如其分，就学生个人进行纵向比较，不宜作横向比较，不在班上排名。指出不足，应用激励性语言表述，把存在问题和努力方向融合起来，如说，今后如何如何，就会怎样怎样；要是能怎么怎么，那就更好了，等等。评语中既有对客现事实的陈述，又不乏主观情感的自然流露，让人民教师对学生的深切关爱，对下一代的殷切希望跃然纸上。
六、评价结果
（一）对学生的综合素质给予客观、公正的整体描述。评语应在教师对搜集到的学生资料进行分析并与同学、家长、交流和沟通的基础上产生。评语应采用激励性的语言，注意积极鼓励，正面肯定成绩为主。
评价等级分为A、B、C、D、E五级，依次对应优秀、良好、中等、一般、不合，描述小学生综合素质不同方面的发展状况。对学生某一方面表现评价为“不合格”时，应极其慎重。
（二）小学生毕业标准由小学生毕业考试成绩和综合素质评价结果两部分组成。学生学业考试成绩及格以上和综合素质评价一般以上，准予毕业。
小学生升入初中时，综合素质评价的结果作为重要依据之一。小学毕业生综合素质评价报告单和成长手册应一并装入学生个人档案带到初中。
七、评价的组织实施
（一）建立组织机构。学部成立小学生综合素质评价工作委员会，作为本部评价工作的领导和仲裁机构。委员会由学部领导、教师代表和学生家长代表组成，一般为7—9人，在本校公示后报本地教育行政部门备案。每班都要成立班级评价小组，由班主任和科任教师组成，每个小组成员5—7人，由班主任担任组长。
（二）建立公示制度。小学生综合素质评价的内容、方法、程序及评价结果的使用等，应向学生及家长做出明确的解释并公示。学校评价工作委员会对评价结果的真实性和有效性进行审查并负责。
（三）建立申诉和举报制度。对评价的结论，如果班级评价小组成员之间存在分歧，根据少数服从多数的原则做出结论；对于原则性的重大分歧，应提交学校评价委员会，经过广泛和深入调查和讨论后做出决定。
（四）学生、家长和教师对评价过程中的违纪行为，可向学部评价工作委员会举报和投诉，学部评价工作委员会负责调查和处理。对评价工作委员会答复或处理不满意的，可向学校行政部门反映。学部评价工作委员会和学校行政部门应详细记录各项举报、申诉、查处过程及结果。
（五）建立诚信制度。对参加评价工作的人员建立信用记录，如果在综合素质评价过程中出现弄虚作假的行为，应在相应当事人的信用记录中予以记载，取消其参与评价工作资格并给予相应的处罚。
（六）建立监控制度。学部评价工作委员会应组织人员对评价工作不定期进行过程监控和质量评估，全面了解评价工作的有关信息，及时纠正评价工作中存在的问题并提出改革建议。评价工作结束后，评价工作领导小组在各班按照一定的比例抽样并对评价结果进行核实，尤其是对获得“优秀”等级学生的状况进行复核。
【方案B】
为进一步深化基础教育课程改革，建立促进学生全面发展的评价体系，全面反映学生的发展状况，全面推进素质教育，根据《基础教育课程改革纲要》和《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》精神，结合我校实际，制定本方案。
一、评价目标
通过实施新的评价方法，贯彻新课改的育人理念，促进学生全面和谐的发展。
二、评价原则
1、发展性原则。
评价的主要目的是促进学生发展，注意定性与定量评价相结合，注重过程评价，关注学生成长，正确发挥评价的导向功能，为学生终身发展奠基。
2、自主性原则。
要以学生为评价主体，充分发挥学生的自我教育、自我调整的功能，使评价客观、全面，既得到同学、教师、家长和社会等的认同，又能促进学生不断完善自我。
3、综合性原则。评价的内容，既要重视学生学业成绩的评价，又要注重对学生的道德品质、学习能力、情感态度、行为习惯、身心健康、审美情趣等基本素质的评价。在学习能力方面，要特别注重学生的实践能力与创新精神的评价，关注学生之间的个体差异性。
4、多样化原则。评价的方式力求多样化，将定量评价与定性评价相结合，形成性评价与终结评价相结合，自评与他评相结合，课内评与课外评相结合。
5、多元化原则。评价的主体要做到多元化，建立学生、老师、家长、社会等共同参与、相互作用的评价主体，以多渠道的信息反馈促进学生发展，使学生、教师、学校和课程的发展成为评价的重要组成部分。
6、激励性原则。评价的行为要以鼓励性为主，要善于发现学生的闪光点，让学生享受成功的愉悦，促进学生树立学习、做人的信心，形成良好的个性品质。
三、评价内容
小学生综合素质评价的基础性发展目标包括“思想品德水平”、“知识能力水平和学科成绩“、”身体健康水平”、“劳动技能水平”、“个性发展水平”等五个维度，各维度的基础性发展目标又分为内容要素、等级评定等。（略）
四、评价方法和要求
（一）评价方法
1、改革评价方式，扩大参评主体。
（1）、评价方式：①、阶段评价，班级周评“小标兵”和学校德育处主题活动月的“星级学生”评价；②、综合评价，期末在周评小标兵和月评“星级学生”的基础上实施总评；③、“新三好学生”的评选。
（2）、扩大参与评价的主体，具体分为：学生自评、同学互评、家长或社区参评、班主任和学校少先队总评等五个方面。
2.学生自评。学生根据自己平时表现，依据综合素质评价各维度要求，在提供相关实证材料的基础上，确定自评等级。
3.学生互评。周一班会或其它时间以班级为单位，由班主任组织学生，首先分小组评价，评价小组由组长负责，小组内首先是学生自评，然后互相评价，讨论确定互评等级，组内依据自评和互评结果推举出本组“小标兵”。评价时，学生可在综合素质的五个维度中的相关单项评价栏内，分别用优秀、良好、合格、需努力四个等级呈现。
4.班级评价。班会在学生自评、小组互评的基础上，由小组组长汇报本组评价结果，班主任和任课教师再汇聚学生互评意见，综合学生日常表现和家长评价，对学生进行客观公正的综合评价，和大家一起推出一周的班级“小标兵”。
5、家长参评或社区代表点评。班主任老师在周五将周评班级“小标兵”表下发给学生，由学生带回家，父母在表内“家长评价”一栏填上评价意见，周一学生将评价表带回学校反馈给班主任老师，做为总评积累，让学生获得激励。
6、月主题活动评价“星级学生”，由各班主任依据班级周评资料，组织本班学生讨论，充分征求学生意见，再向学校少先队推举出本班当月的校级“星级学生”，学校少先大队、德育处以及班主任共审核通过，周一学校升旗仪式上集中表彰，并由班主任将结果记入学生素质教育发展手册，做为期末总评和评价“新三好”的重要依据。
7、“新三好学生”的评选必须由学生自己报名，其具体条件为：首先，在校学生每学期中学生各科成绩不低于优秀等级，参加公益活动每学期不少于3次；其次，参评学生必须有家庭对其表现行为的“良好”以上的评价；同时，参评学生在本学期参加综合实践活动的等级必须在“良好”以上。
（二）评价要求
1、评价次数。学生综合素质评价要如实填写，不得敷衍应付。小学生综合素质评价以终结评价为主，在学年末进行。周评班级“小标兵”，月评校级“星级学生”与期末综合评价相结合，周评班级“小标兵”和月评校级“星级学生”是期末评价的依据。
2、评价结果。从评价维度所包含的要素及其关键表现入手，通过整体判断对各维度给出恰当等级，以优秀、良好、合格、需努力等次呈现，每周班级评价“小标兵”时，自我评价和同学互评，分别对照各项评价标准，客观、公正地给出等次评价；期末在综合项评价结果的基础上，得出总评等次；评价均以星级形式呈现，个人自评、班级小组互评、家长或社区参评、班主任点评等，均在相对应的项目栏内标出“★”，其中，家长参评与班主任评价除了用星星符号代替外，还要在最下面栏目内写上精当评语。
3、班主任或学校评价。有针对性的填写概括性与描述性评语，客观填写评定意见。
总之，要确实通过对学生综合素质的不同层面，不同时段，不同参与主体的评价，使学校对学生综合能力的培养落到实处。
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