一、第一季度工作完成情况
第一季度，我镇在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，大力发展高效农业，以生产发展、农民增收为目标，加快农业和农村经济结构的战略性调整，锐意进取，开拓创新，农村经济和社会各项事业保持了健康、快速、和谐发展的势头。
(一)、切实加强农村基层组织建设，为新农村建设提供组织保证。
按照省市县委“创业、创新、创优”活动动员部署，向阳镇党委坚持“高起点谋划、高标准定位、高质量运作”，精心筹备，周密部署，作为全县“三创”活动的试点单位，迅速启动全镇“创业、创新、创优”活动。“基层组织建设年”和“党代表常任制”工作同时启动。
全镇上下统一思想，坚持把为新农村建设服务作为重点工作来抓紧抓实。活动伊始，我镇就成立了以“一把手”为组长，各站所负责人为成员的活动领导小组，形成了党政领导直接抓、分管领导具体抓、有关部门协调抓的整体合力。并制定下发了《关于在全镇开展“创业、创新、创优”活动的实施意见》，建立健全各项规章制度，镇党委专门聘请县委组织部的领导对“三创”工作全程进行指导，专门制作了各种图版6个，中心组学习笔记10本，党员干部学习笔记40本。组织全镇党员采取以各支部为单位每周进行一次集体学习，并做好笔记。每名党员都要制定出自己工作目标，由组织委员做好组织工作，负责全部文件、材料的收集和归档工作。目前，已形成比较规范的文件材料70册，及相关文件5份。以加强党员干部的先进性建设为重点，加强管理，多措并举，使全镇党员干部队伍的整体素质明显提高，党群、干群关系进一步密切，有力地促进了农村各项工作。
(二)、备春耕工作进展顺利，新农村建设稳步推进。
1、突出资金物资保障，围绕资金筹措、物资准备抓备耕。
一是积极筹措资金。据初步统计，全镇农作物播种面积预计达到14.9万亩。全镇共需备春耕资金5000万元，经积极与农村信用社等部门沟通协调，目前全镇已发放贷款1亿元(含养殖业贷款)，加上农户自有资金，从目前看，农民备耕资金全部已有着落，可完全满足备耕资金需求。二是及时购买物资。全镇共需各种作物种子62万斤(玉米种子43万斤、水稻种子17万斤、大豆种子2万斤)，目前种子部门下摆种子50万斤，占总量的80%以上;共需要化肥4000吨，目前下摆到农户2600吨，占总量的65%，农家肥用量普遍增加，化肥、农家肥兼用的农户占40%以上;柴油200吨、农药250吨、农膜20吨，目前下摆到农户也达到80%以上。
2、突出服务管理职能，组织干部抓备耕。
一是实行镇村领导干部包保责任制。全县农村工作会议之后，我们召开了专门的党委会，重新确定了工作责任，对备春耕生产做了具体安排和部署，近日已经分头下乡针对各村运行情况及存在问题，进行现场指导服务，帮助解决备春耕生产工作中存在的困难和问题。二是清理整顿农资市场。3月5日由向阳镇政府邀请，县农业局牵头，协调县工商局、质监局、种子管理站等部门组成联合检查组，对全镇生资市场进行了专项清理整顿，对生资进货渠道、产品质量等关键环节严督细查，进一步规范了我镇农资市场经营秩序，确保农业安全生产和农产品质量安全，为更好的服务“三农”工作打下良好的基础。
(三)、加大环境卫生整治力度，营造良好人居环境。
我镇加大城乡环境卫生整治力度，改善城乡居民的生活环境，以整治城乡环境卫生“脏、乱、差”为突破口，围绕清运积存垃圾，整治镇容村貌，做好镇区和农村环境综合整治为重点，塑造优美整洁的城乡形象，扎实开展了城乡环境卫生整洁行动。镇党委政府在城乡环境卫生整洁行动中，与各村、各单位签订了《向阳镇环境卫生整治工作责任状》，做到了任务层层落实，责任明确到位。各领导明确包保，各单位划明区段，各村干部、党员分片分户明确环境综合整治任务。镇政府又把此项工作纳入到各村、各部门年终绩效考核目标责任制中，与工资和奖金直接挂钩，充分调动了各村、各部门工作人员的积极性。在各村和各单位的共同努力下，共清理垃圾点50处，清运垃圾5000余吨，整治“五乱”现象220处，清理柴草垛56个。通过活动的开展，全镇城乡环境卫生面貌有了明显转变，初步建立起了城乡管理长效机制，取得了阶段性成果。
(四)、认真做好森林防火工作，确保人民的生命财产安全。
进入防火期后，向阳镇认真落实各项防火措施，克服去冬今春干旱突出，森林面积大，地型复杂，经营活动点多面广的实际困难，及时调整充实了镇、村森林防火组织机构，做到政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，包村干部共同抓，层层抓落实。3月15日召开了全镇森林防火工作镇、村干部会议，对森林防火工作提出了具体要求，细化责任分工，落实责任主体，签订了防火责任状。
广泛开展了形式多样，内容丰富的宣传活动，突出宣传重点，注重宣传效果，把宣传重点放在基层，面向林区广大群众及其野外生产作业人员。全镇共签订防火责任状200份，广播宣传130余次，张贴防火通告300份，悬挂防火标语20条。召开镇村干部森林防火会议5次。
针对我镇扑火队伍能力薄弱的实际，一是购买风力灭火机7台组建了以镇政府、镇林业站为主、以曲河村为重点(曲河村靠近山区，地形复杂)的森林消防应急队伍20人，由林业部门培训，镇政府统一调度，通过培训，熟练地掌握了林火管理、安全扑救机具使用等知识，提高了队伍素质，达到拉得出去，用得上，能打赢的目的。二是各村建立了半专业扑火队9支235人。防火期统一调度，保障了森林火灾预防和扑救工作的顺利开展，形成了山上有人巡逻，山下有人待命，要道有人守护的网式格局。
严格执行防火期间24小时值班制度，各行政村值班电话、负责人电话一律24小时开通，确保发生火情能及时联络，组织人员进行扑救。建立森林防火值班制度、森林防火值班工作职责、森林火情处置制度。严格考核，值班人员要坚守岗位，不得脱岗、漏岗，严格执行火情归口上报制度。
(五)、认真开展春季绿化和退耕还林工作。
我镇按照县委、县政府的统一部署，计划今年完成义务植树4万棵，绿化卫国村和古城村红卫屯两个村屯，共计需要树苗4270株，绿化道路两条1110米，需要树苗1670株，已经通过林业部门调拨，构建树台及挖坑工作也已全面展开。
今年县政府下达我镇退耕还林工程任务共31.5亩，荒山造林80亩。目前全部落实到了地块，责任落实到了人。造林工作前期工作进展顺利。
(六)、加大新农保工作力度，党的惠民政策进一步落实。
1、巩固机制，认真做好基础养老金存折发放工作。
经镇、村组干部的共同努力，认真审查和稽核6月30日前年满60周岁以上老人的出生年月，身份证号码和相关要求，60周岁以上老人人员电子表格经过镇派出所核对后交县劳动保障局，农业银行打卡后，2520名60周岁以上老人的基础养老金存折春节前已全部发放到村民手中。
2、全力开展16周岁以上60周岁以下人员的参保工作。
积极围绕党委、政府的中心工作，全力以赴做好今年新参保人员的相关工作，大力宣传新型农村社会养老保险的相关政策及精神，在镇村组干部的共同努力下，目前共完成参保6130人，参保率达到50%。
二、存在的问题
一季度，在镇村的共同努力下，全镇各项工作开局良好，进展顺利，取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要体现在以下几方面。一是村级集体经济发展滞后。部分村在项目建设等方面缺乏干事创业精神和积极主动性，为群众办实事，解决实际困难的能力不足，个别村组干部的工作能力新农村建设的要求有一定差距;二是非农产业发展滞后，农民劳动技能培训跟不上市场和农民需要;三是新农村项目建设资金不足。农产品加工储藏等项目资金短缺，发展设施农业，增加收入的资金严重不足。针对这些问题，我们将在下半年的工作中进一步拓展思路，强化工作措施，逐步研究解决。
三、下一步工作打算
1、切实加强对备春耕生产的指导。组织镇村干部大下基层，深入备春耕生产第一线，引导农民实施深松整地、测土配方施肥和选用优良品种。密切配合行政执法部门，加强种子、化肥、农药、农机具及零配件等农资市场的整顿和管理，严厉打击制售假冒伪劣生产资料行为，坚决查处各种坑农害农案件，确保农业生产安全，维护农民利益。
2、切实加强抗旱水源工程建设。争取县水利部门支持，集中时间、集中人力、集中机械力量掀起打井高潮，力争春种前再多完成些机电井打井任务，并及时维修好现有抗旱机电井，保证春耕及苗期用水需要。
3、切实提高播种质量。充分发挥大型农机具作用，坚持深松、起垄、镇压连续作业，集中一切机械力量突击抢墒整地，要在4月25日前全面完成整地任务，抓住墒情好的有利时机，选择适宜品种，适时播种，确保一次保全苗。
4、切实做好新农保工作。抓好农村社会保障体系建设工作的落实，完成新型农村养老保险工作。
5、切实抓好项目建设。一是切实抓好向阳村祥瑞嘉园小区建设的监管，确保工程如期完工。二是对上争取向阳镇中心街道路改造项目顺利实施。
6、切实做好环境卫生整治工作。巩固和完善环境卫生整治活动成果，扩大范围，深化内涵，提高环境整治水平，使全镇环境面貌彻底改观，环境保洁和容貌秩序管理步入制度化、规范化的轨道，全面实现各项工作目标。
7、切实加强党建和基层组织建设，为完成全年农民增收和新农村建设任务提供坚强保证。一要结合“三创”活动，认真开展“基层组织建设年”活动，切实加强干部管理教育，健全规章制度，转变工作作风，提高服务水平。
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