同志们：
这次全市文化广电新闻出版工作会议是经请示市委、市政府同意召开的重要会议，既是一次总结成绩、强化责任、部署任务的动员会，也是一次凝聚力量、乘势而上、推动我市文广事业发展的鼓劲会。刚才，何局长对20xx年的全市文广工作进行了全面总结，对今年的工作做了详细的安排和部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、发扬成绩，振奋精神，切实增强做好新时期文化广电新闻出版工作的责任感
过去的一年，全市广大文化广电新闻出版工作者在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作，着眼大局、团结拼搏、改革创新、真抓实干，文化广电新闻出版工作呈现出崭新气象。总的来说，20xx年全市文化广电新闻出版工作亮点多、突破大，主要呈现出以下特点：一是国家公共文化服务体系示范区创建工作取得阶段性成效，重大文化项目建设全面铺开，创建基础工作不断加强，制度体系、服务保障体系等配套建设逐步完善。二是文化体制改革工作深入推进，“一局一台一公司”率先在全省挂牌成立;改革期间，保持了队伍稳定、思想不散、秩序不乱、风清气顺。三是新闻宣传工作围绕中心，服务大局，重点突出，氛围浓厚，广播电视节目质量有了进一步提高。四是“三馆一站”免费开放、广播电视“户户通”工程、农家书屋、农村电影公益放映等文化惠民政策和项目得到了较好的落实。五是文化产业发展渐趋活力，文化产业增加值增长幅度较大，招商引资势头良好。六是艺术创作和群众文化活动形式多样、广泛开展，进京展演和各类节庆文化有特色、有成效。总之，20xx年，对全市广大文广系统的干部职工来说，是一个改革之年、发展之年。这些成绩的取得，是全市文广战线广大干部职工辛勤努力的结果，也充分说明了我们文广系统的领导班子是坚强有力的，文广系统这支队伍是有事业心、有战斗力的。在这里，我代表市委、市政府向辛勤工作在文化广电新闻出版战线上的广大干部职工致以衷心的感谢和崇高的敬意!
去年的成绩有目共睹，值得我们自豪，但我们也应当清醒地看到，与文化兴市的要求相比、与人民群众的期望相比，我们的工作还有许多差距和不足，主要表现在：示范区创建责任重、压力大，重点文化建设工程进度没有达到预期目标，基础性工程建设差距很大，有新意、有亮点的创建活动较少;文艺院团市场优势不强，文艺精品创作数量相对较少，拿得出、打得响的文化品牌还很少;广播电视宣传方面还存在会议报道多、舆论监督少、节目栏目创新不足的问题;文化事业发展资金投入不足，工作推进不够均衡，公共文化服务体系还不够完善;文化产业刚刚起步、基础薄弱，仍然处于总量低、规模小的发展阶段;文化优秀人才队伍缺乏、文化体制改革还需要进一步深化，等等。这些问题的存在，固然有现实条件的制约，最主要的原因还是我们思想不够开放、措施不够大胆、方法缺乏创新。我们知道，党的提出了建设社会主义文化强国的宏伟目标，对社会主义文化建设进行了全面部署。这是继xx届六中全会之后，党中央对文化发展繁荣工作的又一次安排部署。因此，可以说，当前我们正处在文化发展的黄金时期，进一步推动文化大发展大繁荣，是时代的要求，是人民的期盼。我们要认真学习贯彻党的精神，继续深入落实xx届六中全会《决定》，进一步增强推进社会主义文化大发展、大繁荣的责任感和使命感，按照中央和省、市关于加快文化发展繁荣的一系列重要战略决策和部署，以更深刻的认识、更开阔的思路、更得力的举措，更主动、更自觉的肩负起建设社会主义先进文化的历史责任，加快文化改革和发展步伐，进一步提升全市文化软实力和综合竞争力，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。
二、突出重点，把握关键，奋力推进我市文化广电新闻出版工作再上新台阶
20xx年，是我市学习贯彻党的精神、实现率先在全省全面建成小康社会奋斗目标的关键之年;也是文化事业和文化产业发展全面提速的突破之年;对全市文广系统来讲，更是一个奋斗之年、成就之年。全市文化广电新闻出版工作要深入贯彻党的、xx届六中全会以及省、市党代会、市委七届五次全委扩大会议精神，围绕国家公共文化服务体系示范区创建这一核心任务和顺利通过达标验收这一中心目标，创新特色，强化措施，突出抓好基础设施建设、服务水平提升、文化活动开展、文化行业管理、广播影视和文化产业发展等各项重点工作，强力推进文化兴市建设，不断提升全市文广事业发展水平。
(一)抓建设促惠民，认真完成国家公共文化服务体系示范区创建任务。示范区创建工作预计6月份验收，时间紧、任务重，要求高、差距大。我们要把示范区创建摆在今年工作的首要位置，咬定目标、迎难而上，整体推进、狠抓落实，确保创建工作各项任务基本完成，能够顺利通过国家的测评验收。一要全力以赴加快基础设施建设。进一步明确项目建设主体责任，督促县、区及各项目业主，加快推进项目建设。加快金昌大剧院内部装饰装修，确保尽快投入使用。加快市图书馆、市博物馆、市传媒中心以及县(区)“三馆”建设进度，确保今年6月份主体完工。同时，要继续加强乡镇综合文化站和社区文化中心建设，及早着手做好新建项目的装饰装修工作，着力解决配套设施不到位、建筑面积不达标等问题。努力做到硬件建设少丢分。二要不断提高公共文化服务供给能力。要全面做好设施设备的配备工作，按照创建规划，认真谋划，及早动手，将各级图书馆，博物馆，文化馆、文化站(室、中心)以及农家书屋的书籍、器材、电子阅览室等所需的设施设备尽快配备到位。要高度重视制度建设，对已形成的普遍性制度进行总结、凝练、提升，真正建立起一套贴近实际、具有地方特色的公共文化设施管理运行、文化服务规范有序的长效机制。要统筹做好创建工作过程管理、制度设计以及典型宣传、氛围营造等工作，高质量地完成创建各项任务。努力做到软件建设不丢分。三要切实加大惠民工程实施力度。要继续推进数字图书馆、电子阅览室、文化资源共享工程、广播电视“户户通”、电影院线建设等文化惠民工程建设，切实形成覆盖城乡、布局合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络，并广泛开展各种形式的群众文化服务活动。努力做到特色活动要加分。总之，市文广系统要发挥牵头作用，以国家考核验收时间为节点，制定出详细的《工作推进方案》，倒排工作进度，加强督促检查，确保创建工作高效推进、全面达标。
(二)创品牌重服务，深入开展形式多样的群众文化活动。党的指出文化是民族的血脉，是人民的精神家园。社会主义文化是大众的文化，是人民共享共建的文化。毛主席曾在1952年延安文艺座谈会上，指出“文艺是为人民大众服务的”，这就是中国特色文艺思想的核心。全市各级文化部门和广大文化工作者都要充分认识社会主义文化的大众性、人民性和服务性，自觉把让城乡群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务作为我们一切工作的出发点和落脚点，通过开展丰富多彩的文化活动、通过提供多样化、社会化的文化服务，来满足人民群众多层次、多样化的文化需求。一要组织开展好经常性的文化活动。全市文广系统各部门、各单位要围绕中心工作，突出各自特点，履行各自职责，发挥各方面力量，精心策划和组织一系列有特色、有影响、有规模的文化活动，努力做到“一月一主题、月月有活动”。二要努力打造群众性文化活动品牌。要进一步深化送文化下乡入户活动，大力推进为基层群众送图书、送电影、送演出和送书画“进厂矿、进工地、入农户”等文化服务，着力打造“流动文化”、“周末文化”、“特色文化”、“文化信息资源服务农民工”等文化活动品牌。要采取政府牵头、社会运作、以奖代补的方式，策划实施“天天读”、“天天演”、“天天乐”工程，搭设人人参与、人人享受文化的平台，如火如荼地开展各类文化活动，最大限度地把文化活动普及到千家万户。三要大力扶持精品创作。各级文广部门要积极探索，大胆创新，抓好文艺创作，扶持创作一批精品文艺作品，特别是骊靬题材文艺作品的创作工作，不断扩大骊靬文化的影响力。要坚持先进文化的前进方向，以“五个一工程”为龙头，大力实施文艺繁荣工程，努力创作更多富有吸引力、感染力的文艺精品，更好地繁荣我市文艺舞台，丰富群众文化生活。
(三)抓创新树形象，不断提升广播影视工作水平。要以实施广播电视城乡覆盖工程和提升舆论引导能力、创新宣传报道方式为重点，全面推动广播影视事业和广播影视产业加快发展。一要切实做好重大宣传报道工作。把全市贯彻落实党的和全国、省上“两会”、省市全委会精神以及实施市委、市政府“1234”发展战略，作为广播影视宣传工作的中心任务，精心策划新闻宣传活动，引导干部群众将思想统一到中央和省市的重大决策部署上来，营造良好的舆论支持氛围。二要认真实施广播电视城乡覆盖工程。实施广播电视城乡覆盖工程、确保农村群众看到本地电视节目已被市委、市政府列为今年承诺为民办好的13件实事之一，市文广系统要在全面完成20xx年第二批农村广播电视“户户通”工程的基础上，开展调查摸底，认真研究部署，及早制定方案，从今年5月份开始实施全市广播电视城乡覆盖工程，力争在“十一”前完成年度建设任务，彻底解决农村群众收听收看本地广播电视节目难的问题。三要努力创新宣传报道方式。精心策划一些综合性、专题性、深度性、趣味性的宣传报告栏目和节目，着力宣传地方成就，展示区域特色，反映社情民意，引导社会热点，传播主流价值。同时，加强对外宣传工作，积极向中央、省级媒体供稿，提高外宣水平，在这方面必须做到广播电视在省台周周有声音、有图像，在中央媒体每月有声音、有图像。四要不断提升广播电视数字化水平。要积极推进广播电视设备设施数字化更新改造，特别要创造条件、争取资金，大力改善金昌广播电视台的设备设施基础条件，提高节目的制播、传输能力。要结合金昌大剧院建设，加快电影院线发展，加速推动网络电视、手机电视、公共视听载体等新型业态发展。五要加强管理树立形象。全市各级广电播出机构要从采访出镜、拟审稿件、节目播出以及工作纪律、精神面貌等方面入手，加强管理，制定规则，严格要求，展示形象，进一步提高广播电视播出质量。要认真贯彻执行好国家安全播出、安全管理方面的法律法规，确保重要时段、重要安全播出期广播电视传输安全，促进广播影视健康有序发展。
(四)抓管理重传承，不断健全文化市场体系。要坚持一手抓繁荣，一手抓管理，努力健全文化市场体系，弘扬优秀传统文化。一要加强文化遗产保护。切实加强非物质文化遗产保护工作，研究制定我市非物质文化遗产保护与管理暂行办法，以“两保护”(项目保护和传承人保护)为中心，依法保护传承人权利，明确传承人工作职责，促进非物质文化遗产保护优先、有效传承、永续利用。要高度重视文物保护工作，进一步健全文物保护机构，对全市第二批市级文物保护单位立碑竖牌，确定保护范围和建设控制地带。要加大执法力度，坚决打击法人违法、掠夺性开发文物以及盗掘、盗抢、走私文物等犯罪活动。要认真做好博物馆文物陈列布展等工作，努力将市县博物馆建设成为保藏遗产、见证历史，传播知识、了解市情，学术研究、服务发展，具有多元功能的文化复合体。二要强化行业综合监管。要落实长效监管机制，形成党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的高效规范的文化市场综合管理体制，力争形成文化市场各门类之间均衡发展、结构合理、供求均衡、竞争规范的文化市场体系，实现文化市场的依法治理;要加强新闻出版和版权管理，继续推进机关和企事业单位软件正版化工作。三要维护文化市场秩序。加大对网络市场、演出市场、娱乐市场的日常监管和专项治理，加大“扫黄打非”和保护知识产权工作力度，净化文化空间，抵制境外不良文化渗透，坚决取缔、打击无证经营和违法经营活动，整顿和规范文化市场秩序，促进我市文化广电新闻出版市场健康繁荣发展。
(五)抓龙头重培育，切实加快文化产业发展。文化产业是发展社会主义先进文化的重要载体，也是推动经济结构调整、促进转型跨越发展的重要组成部分。一要在抓文化重点产业上下功夫。要牢固树立大文化的产业意识，制定切合实施的文化产业发展规划，明确发展方向和发展重点，努力将我市的文化资源优势转化为产业优势，重点扶持培育民俗文化、演艺文化、动漫创意、节庆会展、现代传媒等产业，提升产业层次，优化产业结构。二要在抓文化基地建设上下功夫。要根据全市文化资源优势和发展现状，打破县区、部门、行业界限，在更大范围内加大文化资源整合力度，有重点地培育有区域特色的文化产业园区和示范基地，加快推进金昌城市文化综合体、骊靬文化产业园、镍钴工业文化产业园等重点文化产业项目建设。三要在抓文化骨干企业上下功夫。要结合千亿元大招商活动，加大招商引资力度，把引进和培育壮大重点文化企业作为推动文化产业发展的重中之重，放宽文化产业的准入门槛，加快引办一批重大文化项目，做强、做精、做优一批文化企业;要努力探索社会办文化的形式和渠道，吸引更多资金投向文化产业领域，实现文化产业增加值年均增长33%以上的目标，把文化产业培育成为全市新的经济增长点。
三、加强领导，落实责任，确保各项工作任务落到实处
全市文广事业发展迎来了前所未有的好时期，能不能把有利条件转化为工作实效，关键取决于我们工作的推进力度和落实程度，取决于我们的精神状态和工作作风。
一要加强组织领导。各级政府和有关部门要加强对文广工作的组织领导，进一步提高各级领导统领文化工作的能力和水平。要把文化建设的目标任务纳入经济社会发展的全局，纳入重要议事日程和经济社会发展总体规划，在领导重视、工作部署、财力安排和政策措施上给予重点倾斜，确保各项目标任务的落实。文广部门要积极主动地争取支持，与市直相关部门密切协作，形成合力，把国家关于文化建设的各项方针政策落到实处。
二要狠抓责任落实。文广系统作为文化建设的主力军，要切实提高思想认识，做到困难面前不躲闪，矛盾面前不回避，责任面前不推卸，勇挑重担，勇克难点，有力有序地有效推进文化改革发展。要对各项重点工作定任务、定时间、定要求，明确责任领导、责任单位和具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要建立健全文化工作目标管理责任体系，完善逐级督查、定期检查、随机抽查制度，实行动态监督管理，及时发现问题，尽快整改到位，确保按时完成各项重点任务。
三要进一步解放思想。思想解放的程度直接决定着工作的速度和成效，思想有多远，发展就有多远。今年全市文化工作的任务很重，特别是创建国家公共文化服务体系示范区任务十分艰巨。全市文广系统全体干部职工一定要解放思想、振奋精神，凝心聚力、迎难而上，以高度的文化自觉和文化自信积极投身到文化兴市建设的具体实践中，切实把我们的智慧和力量，转化为推动全市文化发展繁荣的思想共识和强大动力，转化为破解文化发展改革难题的具体办法和工作措施，推动全市文化建设各项任务落到实处。
四要提升队伍素质。造就一支思想素质高、作风好、业务精的文化广播电视工作队伍是文化建设的重要保障。全市文广系统各部门、各单位要率先用党的精神武装头脑，努力把全系统各级领导班子建设成为政治坚定、业务精通、开拓进取、勤政务实、团结协作的坚强集体。要认真抓好专业人员的培训，积极探索培训的新途径，拓宽渠道，改进方式，努力提高各类人才的综合素质和专业技能。要认真贯彻中央和省市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，切实加强党风廉政建设和行风政风建设，弘扬职业精神、恪守职业道德、规范职业行为，树立全市文化广播电视新闻出版工作新形象。
同志们，20xx年全市文化广电新闻出版工作的目标任务已经明确，形势让人振奋，使命催人奋进。让我们在市委、市政府的坚强领导下，解放思想，振奋精神，齐心协力，扎实工作，全面完成国家公共文化服务体系示范区创建任务，奋力开创我市文化广电新闻出版工作新局面，为推动全市经济社会转型跨越发展、在全省率先全面建成小康社会做出新的更大的贡献!
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