为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,深入推进校园安全专项整治三年行动和消防安全隐患大排查大整治行动,预防和减少火灾事故,坚决遏制重特大火灾事故,根据《六安市教育局(六安市体育局)关于印发全市教体系统冬春火灾防控工作方案的通知》(六教秘〔20xx〕165号)文件精神,区教育局决定从即日起至20xx年3月底,在全区教育系统内集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项安排如下:
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,紧盯北京冬奥会、冬残奥会和全国、省、市、区两会等重大活动以及元旦、春节、元宵等重要节点,按照“政府主导、部门协同、单位负责、社会参与”的原则,分类施策、精准防范、综合治理,进一步深入推进校园消防安全专项整治三年行动工作,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制较大以上火灾事故,确保全区教育系统在元旦、春节、元宵节期间和全国、省、市、区两会期间不发生有影响的火灾事故,校园消防安全形势持续平稳。
二、重点任务
(一)是开展分析研判工作。各直属学校、乡镇中心校、城区辅导组近期要对火灾防控工作进行专题研究部署,层层压实责任。重点组织对辖区内学校、幼儿园、社会培训机构等冬春季火灾形势进行分析研判,主要分析早期建设学校建筑的消防安全;紧盯教学、宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所和实验室(危化品仓库)、档案馆、计算机房、电化教学中心等重点要害部位,对消防器材配备、自动消防设施运行、消防安全通道通畅、应急照明疏散指示标志设置、用火用电、消防安全管理制度落实等情况进行全面清查。寄宿制学校要严格执行学生寝室管理和用电管理制度,严禁大功率电器进宿舍。要安排学校保卫人员组织开展“零点”夜查行动,落实各项火灾防控措施。各地各校要摸清底数,制定台账,明确整改措施、责任人和完成时限,销号整改,确保不留盲区死角。
(二)是强化用火用电安全管理工作。巩固电气火灾综合治理工作成效,及时整治校园室内乱拉接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,鼓励安装电气火灾监控系统。规范建立校园电动车集中停放场所和充电设施,严禁电动车及电池进门入户、飞线充电等行为,坚决杜绝将电动车停放在主要通道进出口附近。
(三)是强化重大活动、重大节日消防安全工作。在20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国两会、全省两会、全市两会等重大活动期间,各中小学、幼儿园要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,对重点部位明确专人严看硬守。在元旦、春节、元宵节等重要节日前,针对性开展重点区域火灾隐患专项检查,严格落实节假日校园消防安全防范措施,加大校园火灾防控力度。
(四)是强化燃气安全排查整治工作。深刻汲取国内外燃气安全事故教训,对校园内食堂、浴室、实验室等用气场所开展全面自查,尽快安装可燃气体报警装置并保障正常使用,严禁使用不合格燃气灶具、气瓶和私接私改燃气设施。加强燃气安全宣传和警示教育,普及燃气安全检查、应急处置等基本知识,引导教职员工和学生自觉抵制不合格的减压阀、软管和灶具等。要全面开展校园地下管网普查,摸清燃气管道基本信息和安全状况,加快老旧测管网压力、流量以及相邻地下空间泄露情况。按照“谁管理、谁负责”“谁使用、谁负责”的原则,进一步压实部门和单位的责任,出现燃气泄露等险情,要果断组织封闭疏散,科学高效安全处置。
(五)是强化消防安全宣传教育。全区各中小学、幼儿园要建立常态化的消防安全培训和教育制度,在校园内设置消防宣传专栏、定期组织消防安全知识讲座。广泛开展消防知识宣传。全面贯彻“预防为主、防消结合”的工作方针,加强校园消防安全主题教育,积极配合各地消防部门开展消防宣传进学校,紧盯重要时间节点,重点加强安全用火用电常识教育,不断提升师生火灾防控安全意识。
(六)是深化“119”’消防宣传月活动成效。利用电子显示屏播放消防安全公益广告、火灾警示录、消防安全常识;要以“119”消防宣传月活动为契机,强力推进消防宣传“进社区、进学校、进家庭”工作,积极组织开展大型群众参与性的宣传体验活动;广泛张贴、悬挂标语、横幅,利用宣传栏、公告栏开展火灾防控宣传,利用学校官方网站、微信公众号等新媒体宣传消防安全知识。着力加强学校和家庭消防宣传教育,广泛发动社会群众参与消防工作。
(七)是加强重点单位的消防风险管控。各直属学校、乡镇中心校、城区辅导组要配合当地政府、消防救援机构等相关部门进一步加大对寄宿制学校、幼儿园和校外培训机构等重点单位的检查力度,切实摸清场所底数和基本现状,重点整治开展多种形式消防宣传。
(八)是扎实开展消防应急演练。全区各中小学、幼儿园要结合学段特点,主动联合消防救援部门围绕“会报警、会疏散逃生、会用灭火器、会用消火栓”等内容开展应急演练,邀请消防官兵走进校园,指导学校消防安全管理工作,有针对性地提高广大师生消防安全意识和应对突发事件处置能力。
三、工作安排
(一)部署发动阶段(即日起至20xx年12月20日前)。各单位要制定实施方案,进一步明确职责任务、细化工作措施,广泛动员部署。
(二)组织实施阶段(20xx年12月中旬至20xx年3月20日)。各单位要对照工作方案,精心组织实施,加大火灾隐患排查整治和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好安全责任和工作措施落地落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月20日至3月31日)。各单位要认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善学校消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各单位要将冬春火灾防控工作摆上重要日程,加强组织领导,按照“党政同责,一岗双责、失职追责”的总要求,学校校长为第一责任人,要亲自过问、协调解决,分管负责同志要靠前工作、检查督导,确保各项措施落实到位。
(二)明确冬春消防检查工作职责。开展对中小学、幼儿园、寄宿制学校消防安全检查,把消防教育列入学校、幼儿园安全教育计划,做好管辖的学校、幼儿园及教育机构的消防管理。
(三)落实工作奖惩。冬防期间,区教育局将组织开展专项督导检查,推动工作落实,对消防安全责任制落实到位、工作突出的,要给予通报表扬;对因属地管理责任不落实发生较大以上亡人火灾或较大社会影响火灾的,实行冬春消防工作“一票否决”,对所属单位主要领导进行约谈、追责。
(四)及时反馈信息。各单位要加强信息反馈,及时报送重要情况和突出问题。各单位制定的冬春火灾防控工作方案和工作情况总结请分别于20xx年12月28日前和20xx年3月18日前报给区教育局教育股。每月25日前请各单位报送金安区校园火灾防控工作清单统计表。