元旦节即将来临，为切实做好节日期间的安全生产工作，有效预防和减少各类事故，保障人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，经区党委、管委会同意，决定在“一区两园”辖区范围内开展元旦节前安全生产检查。
一、指导思想
为深刻吸取事故教训，认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产工作文件精神，重点对危险化学品、消防、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域，突出油气罐区、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、高处作业等重点部位，以及近期各类事故暴露出的问题开展检查，以强化管理、监督为手段，以提高广大人民群众安全意识和素质，减少各类伤亡事件发生为目标，切实整治和消除各类事故隐患，有效防止重、特大事故的发生，保护人民群众生命健康为己任，为开发区发展创造良好的安全生产生活环境。
二、检查时间及方法
1、检查时间：20xx年12月24日至31日完成。
2、此次检查分三个检查小组，由党政主要领导带队，区安办、审批小组、海科园、光伏园组成（具体成员见附件1）。
3、两个园区内企业和在建工程项目，按照属地管理原则，由园区负责人负责牵头安全生产检查工作，区建设环保局配合。
三、检查范围
对区域内所有工贸企业（特别是涉氨制冷企业），以及海洋生物科技园、光伏玻璃产业园所有企业及在建工程项目进行全面检查，通过现场查看检查和台账查阅检查相结合。
四、检查重点内容
在开展安全生产检查的同时，要特别加强对重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业和人员密集场所的安全监管。
1、加强消防安全、人员密集场所安全监管。要加强对生产经营单位落实消防安全责任和管理制度，层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制，要加强节假日安全生产自查自改检查工作。要做好节假日期间各种大型活动的安全管理，严格报批程序，落实“谁主办、谁负责安全”、“谁审批，谁负责安全”的责任制，制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，防范拥挤踩踏、火灾、坍塌等群死群伤事故。
2、加强危险化学品的安全监管。要结合季节特点，加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管工作。各生产、运输、储存、使用剧毒化学品的企业，要落实切实有效的措施和责任，严防剧毒化学品的丢失。要从生产、储存、运输、经销和燃放等各个环节着手，打击非法生产经营，全面加强安全监管。
3、加强“三场所两企业”安全监管。要督促所有企业做到“四个必须”，切实履行安全生产主体责任。组织开展有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、涉氨制冷企业等的监管检查和“回头看”，督促企业严格落实员工教育培训、作业审批、警示标志设置、个体防护佩戴、应急救援装备配置等工作。
4、加强建筑工地安全监管。要严格履行监管职责，严格监控重点工程、重点部位和重点环节；强化对安全生产管理薄弱的企业、大型建筑工地工程项目以及高支模、深基坑和起重吊装等危险性较大的分部分项工程的监控，及时发现和消除安全隐患。要加强施工现场和施工队伍管理，督促企业认真制订和落实各项安全防护和事故应对措施，坚决防止赶工期、抢进度、违章指挥、冒险作业等忽视安全生产的情况发生，确保不发生坍塌事故。
5、加强特种设备安全监管。要组织开展气瓶充装等领域违规使用特种设备的安全检查。重点查处无证特种设备生产、无证上岗、无证使用，使用超期未检、检验不合格特种设备，严厉打击充装非自有产权钢瓶的违法行为，安全生产管理机构、人员、制度未制定并落实，应急预案不落实等行为，及时消除各类安全隐患等行为。
五、工作要求
1、高度重视，加强对安全生产工作的领导。要切实提高做好当前安全生产工作重要性的认识，进一步强化红线意识和忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“属地管理、分级管理相结合”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面落实安全生产责任制和各项安全监管措施，确保元旦期间安全形势平稳。有关部门和生产经营单位要各司其职、各负其责、分口把守，消除监管盲区、堵塞管理漏洞，主要领导要亲力亲为，深入一线加强督促检查，各分管领导要加强对分管领域安全生产工作的监督指导，督促各类生产经营单位切实履行安全生产主体责任，加强安全管理和隐患排查治理，强化从业人员风险意识和安全教育培训，严防各类事故的发生。
2、全面检查，加大重点监管力度。要结合前期开展的安全生产大检查等工作，做到周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。对前阶段检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改到位的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改；对隐患严重、不能确保安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。
3、广泛宣传，提高安全防范意识。要运用多种形式，广泛宣传普及安全知识，努力提高公众的安全意识，营造“遵章守法，关爱生命”的安全文化氛围。特别要注意针对节日期间火灾等易发事故情况，宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，提高广大群众的自防自救和互救能力。
4、严密防范，做好应急救援和值班工作。要制定和完善元旦期间安全生产事故应急预案,细化紧急情况下的各项应急措施，准备充足的救援物资和抢险装备，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全生产事故，要及时启动应急救援预案，力争妥善处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。与此同时，要严格执行领导干部带班值班制度，切实加强节日值班工作，确保信息通畅并对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时、如实上报。