学习型社区要具有较浓厚的社区学习氛围，较完善的社区学习设施和网络，在居民中逐步形成了终身学习的要求和习惯。创建学习型社区的目的是提高广大居民和社区单位职工的思想素质、政治、文化业务能力和生活，工作质量，以满足广大人民群众日益增长的物质文化生活需要，从而为提高社区建设、管理、服务水平，为实现科教兴国战略奠定良好的社会基础。因此，它是我们社区建设工作的重要目标之一。
一、满足社区群众不断发展的学习需要，是创建学习型社区的出发点。
经过20多年的改革开放和社会主义现代化建设的发展，我国东部沿海地区的广大城市居民，已经过上了比较幸福的小康生活，广大人民群众在继续追求更高的物质生活水平的同时，开始注重追求较高的精神文明生活。其突出表现为：青少年在接受九年义务教育后，普遍追求高等教育，不少家庭把子女教育的开支作为家庭最重要的开支，在劳动力市场竞争加剧的情况下，广大青壮年职工、干部利用业余时间，学习文化、外语、电脑及各种专业技术和技能。下岗、失业的青壮年劳动者，对学习的要求更加迫切，希望通过学习，得到重新就业的机会。退休的职工群众也普遍要求学习时事、政治、文化艺术和外语、电脑操作等等。以提高自己的素质和生活质量，终身学习的要求在社区已开始形成。
创建学习型社区首先要从满足社区居民群众社区单位职工，干部目前对学习的需要为起点。社区要根据学校变应试教育为素质教育的需要，为青少年学生准备好良好的社区学习的环境，为他们了解社会，服务社会，提高社会责任感创造条件。社区将组建在校学生团员为主体的团员联络组，组织他们进行专题社会调查，建立社区黑板报，宣传画廊，为孤老服务等的服务队，有条件的情况下，创办社区图书馆、文化站等，进一步扩大青少年学习的内容，培养他们广泛的兴趣，爱好和专长，开发他们的智慧。社区要根据在职居民和社区单位干部，职工继续学习的要求和下岗、失业人员重新就业的需要，举办各类学习班。为离退休老人创造学习条件，也是我们创造学习型社区的主要内容。离退休干部职工多是社区的一大特点，他们在物质生活有了保障后，普遍要求提高精神生活水平，根据他们的兴趣爱好，举办科普知识讲座，政治时事学习小组，文化艺术班，娱乐健身活动团队。开展居民学习活动也是减少封建迷信、赌博，抵制邪教影响的有效途径。
创建学习型社区，不仅要满足社区群众当前的需要，还要有超前的眼光，要预见社会的近期和中、长期的需要，从现在开始就要准备今后几年社会发展变化对居民的影响和居民的需要，不断改变学习内容和学习形式，才能使学习型社区具有强大的生命力。
二、创建学习型社区的良性运行机制
创建学习型社区不仅要根据群众需要，建立各种学习班，开展各类学习活动，还要创建学习型社区良性运行机制。只有这样才能使学习型社区健康的运行并长期坚持下去。
创建学习型社区是政府主导的事业、人力、物力、财力和智力等资源由社区办事处，各收益单位和群众共同投入。开始创建时以社区办事处的投入为主，各社区单位和群众的投入为补充。当学习型社区创建出成效后，各方单位和群众认为值得投入时，再共同协商各方投入比例，从而形成长效运行机制。
万事开头难，创建学习型社区更是如此。因为它的成果不是直接的物质形态，而是精神价值形态，是摸不着，看不见的。只有把精神转化为物质之后，才能给社区单位和群众摸的着，看的见的利益。为此，在开始创建时，社区党支部要广泛动员，做好领导协调工作，要动员社区广大居民中的党员及专业人才，在不影响自己正常工作、生活的条件下，把自己掌握的知识、技能奉献给社区，做到优势互补，保证创建学习型社区的良好起步。
学习型社区正常运行起来，当精神成果不断转化为物质成果时，当社区单位和居民群众不断得益时。他们就会自觉的投入资源，学习型社区就会走上良性运行阶段。
三、加强领导，保证学习型社区健康运行
学习型社区只有在党的领导下才能健康运行，社区党组织要在制定创建和发展规划，运行制度、人员、定期检查、指导、总结经验、发扬先进等方面，层层把关，以保证学习型社区的创建和运行始终在党的领导下开展。
首先，要制定学习型社区的创建和发展计划。计划一般要分析本社区创建学习型社区的基础，分析社区居民群众当前和近期对学习的要求；社区拥有创建学习型社区的基本资源；指出创建学习型社区的必要性和可能性。提出创建学习型社区的近期和长期目标。规定学习型社区的任务，拟定创建的各阶段的主要任务，设定学习型社区运行载体和工作机制等，保证创建工作有明确的方向和具体操作规范。
其次，组建学习型社区的工作 机构。创建学习型社区是社区精神文明建设的重要载体。社区党政主要负责应直接参与领导。通过组建学习型社区创建工作委员会来具体负责这项工作。并且有社区居民中热心这项工作及工作人员组成社区创建工作委员会，确保工作正常运行。
再次，要及时总结经验，创建学习型社区是社区建设工作的一项全新事业。可以借鉴的现成经验不多，需要摸着石头过河，不断摸索，才能前进。在创建过程中，每走一步都要总结一下经验教训，不断肯定成绩，纠正不切实际的思想和做法。在开始时，要坚持多做少说，坚决克服形成主义和浮夸作风，对创建工作的`好坏要听取居民群众和得益人士的意见。他们认为创建得好才是真正的成绩。对创建工作做出成绩及作出贡献的领导几居民群众要及时表扬。对先进人物，先进思想，先进事迹要及时总结并在相应的范围进行表扬，以鼓舞他们继续为学习型社区做出更大的贡献，这是推动学习型社区创建和健康运行的重要动力。