法律分析:
只能说可以推测有逃避缴纳税款的可能性。因为,即使不开票也可以按照实际的销售额(营业额)纳税的。但是不按规定开票,肯定违反发票管理办法,也是要受到处罚的。
法律依据:
《中华人民共和国烟草专卖法》 第三十二条 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,并处罚款。
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 第五十七条 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见,责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。