(一)行动迅速,准备充分。在县动员大会后,和城历阳东路延伸段拆迁改造指挥部迅即行动起来,召集有关负责人,研究拆迁改造相关筹备事宜,并于3月24日在县陋室宾馆召开了全体工作人员参加的和城历阳东路延伸段拆迁改造动员会议,对拆迁工作进行了动员和部署,正式拉开东门拆迁改造工作的序幕。落实了办公场所,配备了办公设备,制定了工作制度,明确了人员分工和职责。为提高工作人员工作能力和办事水平,组织开展了集中学习培训活动,通过学习相关政策和拆迁工作典型做法、
经验,既增强了大家对拆迁工作重要性的认识,又提高了大家对相关业务知识的了解,为今后拆迁工作奠定了基础。同时,为及时反映东门拆迁工作动态,供领导决策、工作人员交流,及时编发了《和城历阳东路延伸段拆迁改造工作简报》4期,收到了较好的效果。
(二)积极宣传,登记到位。3月25日,4个工作组正式入户,和拆迁户进行面对面的宣传,并按照要求逐户登记相关信息,摸清拆迁户基本情况、想法和要求。一是做好宣传工作。编印了《致和城历阳东路延伸段拆迁范围内各住户的一封信》,宣传了拆迁改造工程的目的意义,希望得到大家的支持和配合,将好事办好、办实、办得深得民心,早日改善东门居民人居环境。在开展面对面交流的同时,还将《国务院城市房屋拆迁管理条例》、《安徽省房屋拆迁管理办法》等法律法规材料和一封信上门散发给拆迁户。二是摸清拆迁户基本情况。根据需要,设计拆迁户调查登记表,从拆迁户户主姓名、门牌号、常住人口、工作单位、联系方式、房屋结构、房屋面积、产权登记、土地性质、选择方式、意向选择户型、其他意见和要求等方面收集基本信息,为下一步工作提供了详实的资料保证。
(三)程序规范,丈量求实。在调查摸清拆迁户基本情况的基础上,及时召开会议研究具体操作事宜,同时依据《国务院城市房屋拆迁管理条例》、《安徽省房屋拆迁管理办法》、《安徽省城市房屋拆迁补偿估价管理办法》、《和县城市房屋拆迁基准价暨补
助补偿标准》等规定,从拆迁范围、拆迁主体、拆迁期限、拆迁依据、纠纷处臵、回迁安臵、补偿标准等方面草拟了《和城历阳东路延伸段改造建设范围房屋拆迁公告》内容,报经县住建局批准并及时在拆迁范围重要要道口张贴宣传,还将公告制成宣传资料入户散发,做到程序规范、环环相扣、工作到位。
各工作组负责牵头联系各拆迁户,安排上门丈量事宜;指挥部办公室业务组负责组织业务人员入户开始画图,房屋、土地面积丈量,附属物、构筑物登记。工作中,大家克服了有的拆迁户联系不上、拒绝丈量、违建、家庭纠纷、言辞激进、存在异议等实际困难,通过多次说服、做工作,经过了3个多星期的艰苦现场测量、登记,完成了拆迁户房屋等基本数据资料收集,经整理后登记造册,作为拆迁补偿协议签订依据。
(四)有序引导,保障签订。拆迁协议的签订,是整个拆迁活动中最为关键性、最为重要的工作。为此,对人员进行再次分工,明确职责。各组认真落实工作任务,积极有序引导拆迁户算账、签协议。工作组对拆迁户做好安排,按照先易后难的要求,逐一通知、引导拆迁户到办公室算账,并做好向拆迁户介绍安臵小区安臵楼房情况说明、补偿标准和过渡安臵等政策的宣传,对有异议的拆迁户做好意见登记,积极为其服务。业务组按照画图计算面积、房屋价值评估、附属物估价、选房、拟定合同文本、复核、签订协议、兑现安臵过渡费等程序,认真做好每一个环节工作。对不明白的拆迁户耐心说明;对有异议的,上门当场核实。
大家放弃了中午、正常休息日、节假日、甚至晚上的休息时间,全身心投入工作,诚恳、积极的服务态度,认真、辛苦的工作表现,得到了拆迁户的肯定。
(五)以人为本,理性拆迁。一是在与拆迁户达成一致意见并签订拆迁补偿协议后,对拆迁户及时兑现搬家费、安臵费和拆迁款;通知供水、电力、电信、有线电视等单位,做好拆迁户报停服务;组织工作人员帮助有困难的拆迁户搬家,我们有的同志还搬家中过程中不甚被物品砸伤。但其行为得到了拆迁户的称颂。二是妥善处理各类矛盾纠纷。在拆迁中,家庭内部财产纠纷、邻里纠纷的现象时有发生,问题处理不好将导致社会不稳定因素,并直接影响到拆迁工作无法正常进行。为此,及早就考虑到这方面问题,提前摸排,不等矛盾激化,主动组织人员上门化解,到目前为止,共妥善处理各类矛盾纠纷案件7起。三是关爱弱势群体,体现人性化拆迁。一方面对于经济条件特别困难的拆迁户,在对其房屋估价时适度照顾,并协调有关部门帮助其纳入社会低保、养老保险范畴。目前,考虑纳入低保、养老保险的拆迁户6户;另一方面,对于拆迁面积小、人口多的拆迁户,按照政策给予分户,保证其拆迁后住房条件得到应有的改善。
到目前为止,拆迁工作任务接近尾声,仅剩20户未签订协议。虽然总量不多,可难度不小。有的拆迁户我们上门做工作不下20次,可他们为了片面追求个人利益(不合理的要求),不惜硬拖、强抗,话难说、理难讲。