20xx年,按照市生活垃圾分类工作领导小组加强引导、因地制宜、持续推进,把工作做细做实,持之以恒抓下去的工作要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,遵循减量化、资源化、无害化处理原则,全面推进区域生活垃圾分类和减量,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,努力提高垃圾分类覆盖广度和深度,不断完善城市管理和服务,倡导清洁、低碳、文明的生活方式,创造生态、循环、可持续发展的优良的人居环境,初步形成了“政府主导、示范引导,党员带头、全民参与”的生活垃圾分类处理运行格局,为我区如期实现全面高质量建成小康社会,打造创新创业宜居城的目标打下坚实的基础。
一、具体工作
(一)真抓实干,做好市级示范片区建设。
制定了《xx区创建生活垃圾分类示范片区实施方案》,明确区、镇、村居三级创建单元,建立了各镇、相关单位为责任主体的管理体制,创建片区依托基层现有公共服务阵地,融合党建、文化、科普、教育、卫生等资源,统筹推进示范片区建设。共计公共机构家、居民小区xx个(含农村区域居民小区xx个)参与创建。
在全区五个镇共同创建的前提下,区分类办选择体量最大、推进最难的城关镇争创市级示范片区。目前示范片区内按新国标要求设置分类垃圾容器、收运车辆和宣传画面,以居民小区为重点,通过“入户宣传+撤桶并点+桶边督导”三项工作,全面推进“宣传志愿协分+集中分类投放+定时定点督导”三个到位,全面实现“主体责任、分类类别和投放收运”三个全覆盖。目前xx个市级示范片区居民小区桶边督导在岗率已达%,撤桶并点小区数已达%。
(二)高位推动,健全完善监督考核机制。
根据《xx区创建生活垃圾分类示范片区工作实施方案》,明确全区生活垃圾分类工作领导小组即为示范片区创建工作领导小组,进一步明确细化各成员单位工作职责,加强了全区生活垃圾分类示范片区创建工作协调、调度和推进力度。区分类办积极做好部署推进、统筹协调、监督指导、考核验收等工作;各镇和相关单位严格落实牵头主抓作用,制定了专项方案,初步形成部门联动、齐抓共管的良好格局。
xx区已将垃圾分类工作列为单项,纳入各镇、各单位年终岗位目标责任制考核中,并初步形成“自查+抽查+通报+整改+督办”五步走的监督体系。区分类办通过不定期开展督查,对工作中存在问题及时进行通报并跟踪问效整改,全年开展检查、抽查、回头看xx余次,发出检查通报、工作提示单等共份。
畅通生活垃圾分类工作监督渠道。初步建立了区领导每月至少一次“四不两直”检查垃圾分类的工作机制;主动向人大、政协报告工作进度,接受监督检查和建议指导;结合城管热线设立垃圾分类投诉监督电话,充分听取群众的意见建议,加快形成全民共建良好氛围。
(三)明确流程,规范分类全程闭环管理。
我区持续探索分类投放、分类收集、分类运输、分类处理四大体系建设。分类投放方面,在示范片区内建立生活垃圾分类管理网络,以镇、社区、小区物业为三级责任主体,高标准配备“五员”(xx名小区网格员、x名入户协分宣传员、x名桶边分拣员、xx名现场督导员和x名常态化志愿者)落实日常宣传、管理、督导和志愿工作,坚决做好桶边督导和源头分类。分类收集方面,优化垃圾分类收运模式,以区域环卫部门为责任主体,加强试点小区、公共机构厨余垃圾、有害垃圾和低价值可回收物的上门收运工作力度。分类收运方面,按照定人、定车、定时、定范围的方式开展收运工作,根据市对区的考核要求建立工作台账。今年新增有害垃圾和低价值可回收物电瓶车收集车辆、厨余收运车x辆(含拖桶车),专门人员xx余人。末端处置方面,坚持无害化、资源化处置原则,结合现有基础设施情况,示范片区内提升改造有害垃圾和低价值可回收物临时收储点x个,确立区级有害垃圾集中收储转运点x个,整合废品回收市场x个,同时推进高标准建设一座满足分类垃圾收储转运和大件固废破碎处置等功能的垃圾分类综合中转站,项目一期投入x万元。
坚决执行不分类不收运制度,明确操作流程,重视监督管理,加大立案处罚力度,坚决杜绝混投混运现象,积极开展垃圾混装收运及厨余垃圾乱运等行为专项检查行动。
(四)强化宣传,持续发力营造舆论攻势。
进一步细化《xx区生活垃圾分类宣传工作方案》要求,明确了社会层面、校园层面、小区层面、媒体层面等相关具体工作的要求和职责,利用户外广告、广播电视、微信等媒介,结合新时代文明实践、志愿服务和双联系等活动,多层次多渠道开展宣传,激发群众共同参与垃圾分类的热情。各党政机关在本单位、本系统及本行业持续开展宣传教育活动,党员干部率先垂范,不断提高垃圾分类参与率和投放正确率。发挥小手拉大手的作用,对全区在校学生开展垃圾分类教育活动,培养学生养成良好的文明习惯,达到教育一人改变一个家庭的目的。今年全区发放承诺书(党政干部)、一封信(学生家长)、倡议书(全区市民)共计x万余份,设置户外宣传块,发放各类宣传品万余份,举办各类宣传培训活动场次,开展垃圾分类集中攻坚行动“进小区”宣传活动场。
(五)党建引领,扎根基层开展实践活动。
印发了《关于开展“新时代文明实践活动·垃圾分类我先行”主题实践活动的.通知》和《关于开展“参与垃圾分类 共建美丽”志愿服务主题活动的通知》,特别是近期以xx区委区政府两办名义印发的《关于开展的通知》,全面要求各镇、各单位要更新观念、创新形式,引导基层党组织积极开展“垃圾分类我先行”主题实践活动,要求党员干部率先垂范做好垃圾分类。把垃圾分类与党建、文明创建等工作关联,发动党员干部、志愿者、群众全面参与“垃圾分类工作就是新时尚”主题宣讲、入户宣传垃圾分类、全民参与垃圾分类签名、垃圾分类体验小游戏等活动;组织动员社会各单位和居民群众参与本村、本社区、本小区的环境整洁;开展爱护环境、垃圾分类等志愿服务工作,形成浓厚的社会氛围。结合“双联系”全区共组建支志愿者总队,百余支志愿者小队,涵盖全区所以党政机关,志愿者总人数达x余名。
二、取得成效
(一)宣传攻势全面发动
生活垃圾分类工作只有广泛动员,才能取得成功。xx区各级各部门充分运用各类宣传手段和形式,在宣传的针对性、深入性、多样性上再下功夫,以群众喜闻乐见的形式组织开展宣传活动,做到丰富多彩、生动活泼。切实开展“小手拉大手”活动,发放一封信,对全区在校学生开展垃圾分类教育活动,积极鼓励和引导少年儿童参与生活垃圾分类,培养学生养成良好的文明习惯,带头践行绿色生活方式;各镇积极探索简单明确的垃圾分类宣传形式,做到群众看得懂、学得会、投得对。
(二)党员干部全面参与
全区党员干部是xx区生活垃圾分类工作的“主力军”、“先锋队”,各单位通过摸底上报党员干部相关信息,打通党员干部与居民小区垃圾分类网格员“双报到”渠道;倡议党员干部公开承诺积极参与垃圾分类;要求党员干部发挥示范引表率用,带头参与分类投放;组织党员干部参与多种形式的垃圾分类志愿活动等,让全体党员干部全面参与生活垃圾分类,形成人人争做垃圾分类的示范员、宣传员、监督员和志愿者的良好氛围。
(三)督导机制全面建立
各镇、各牵头单位系统部门在本本区域、本行业、本系统加大自查力度,高频次开展分类指导检查;区分类办采取面上检查、随机抽查、定向督查、定点督办、明查暗访等方式,以提示单、督办单等形式,督促各级各部门抓实办好生活垃圾分类工作,同时开展回头看,将检查、整改情况纳入月度、年度考核考评。
(四)分类实效全面提高
各单位通过扎实开展宣传培训、引导全员参与分类、组织志愿者活动等形式助推全区生活垃圾分类工作取得了阶段性成效;以xx镇居民小区为重点,各镇对照示范片区创建标准,通过“入户宣传+撤桶并点+桶边督导”三项工作,全面推进“宣传志愿协分+集中分类投放+定时定点督导”三个到位,全面实现“主体责任、分类类别和投放收运”三个全覆盖。