公办学校指由政府出资建设和管理的教育机构，主要负责提供教育服务。
而山东石油化工学院作为山东省属高校，由山东省政府直接管理和支持运营，其主要目标是为地方培养高级专门人才，且接受政府教育部门的监督和规范管理。