不一定是公安冻结的。
不收不付是指银行卡既不能收款也不能付款,相当于银行卡处于锁定状态,不能进行任何的交易。这种情况一般都是银行卡涉及到金融诈骗或者资金往来有潜在风险,由公安机关或者司法机关进行的冻结。这种冻结去银行是办理不了解冻,只能等待公安机关或司法机关撤销。
冻结是指用户不可以进行资金转入,资金也是不允许从账户当中转出去的。
银行卡账户只收不付冻是指用户可以进行资金转入的,但不允许转出。银行卡是信用卡(贷记卡),如果被冻结,可能是信用卡出现过异常交易。一般是银行卡涉及到金融诈骗或者资金往来有潜在风险,由公安机关或者司法机关进行的冻结。这种冻结去银行是办理不了解冻,只能等待公安机关或司法机关撤销。
银行卡冻结分为单向冻结和双向冻结,单向冻结就是只收不付和只付不收。只收不付也就是说银行卡只能收款存款,不能取现,不能刷卡消费;而只付不收是只能转账,取现和刷卡消费,不能收款存款。双向冻结就是不能进行任何的资金往来,不管是进账还是出账。这种情况是比较严重的,一般只有涉及到经济犯罪才会出现这种冻结。
法律依据:《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百四十二条 人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要,可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款。