出让土地需要办理建设用地规划许可证吗

法律主观：

建设项目选址位于本市地质灾害防治规划划定的历史灾害危险区域或者潜在灾害危险区域外的，不需要进行地质灾害危险性评估，由国土房管部门出具建设项目用地预审意见；建设项目选址位于本市地质灾害防治规划划定的历史灾害危险区域或者潜在灾害危险区域内的，项目单位需提供项目用地的地质灾害危险性评估报告，由国土房管部门出具建设项目用地预审意见。,使用存量国有建设用地的，项目单位可不办理用地预审。,1、建设用地使用权是存在于国家所有的土地之上的物权。建设用地使用权的标的仅以土地为限，而且由于我国城市土地属于国家所有，农村和城郊土地，除法律规定属于国家所有以外，属于集体所有。所以，建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上，不包括集体所有的农村土地。,2、建设用地使用权是以保存建筑物或其他构筑物为目的的权利。,这里的建筑物或其他构筑物是指在土地上下建筑的房屋及其他设施，如桥梁、沟渠、铜像、纪念碑、地窑，建设用地使用权即以保存此等建筑物或构筑物为目的。,3、建设用地使用权是使用国家所有的土地的权利。建设用地使用权虽以保存建筑物或其他构筑物为目的，但其主要内容在于使用国家所有的土地。因此，上述建筑物或其他构筑物的有无与建设用地使用权的存续无关。,设立建设用地使用权要遵守相关原则，在使用的同时保护好土地,根据《民法典》第三百四十六条规定：设立建设用地使用权，应当符合节约资源、保护生态环境的要求，遵守法律、行政法规关于土地用途的规定，不得损害已经设立的用益物权。,建设用地的选取必须经过专门的评估，例如地质评估等，上报国家，符合建设用地标准才能进行施工。

法律客观：

建设用地规划许可证是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。 项目单位经过项目立项、规划选址、用地预审、用地报批、环境影响评价等程序后才能申领建设用地规划许可证。项目单位需要携带项目批准（或核准、备案）文件和用地预审意见向规划部门提申请建设用地规划许可证。 对于国有土地使用证，项目单位需要携带建设用地批准书和国有建设用地划拨决定书向国土房管部门申请土地登记，之后才能领取该证。 法律依据 《中华人民共和国土地管理法》第十二条 土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。