为落实1月23日召开的全国、全省安全生产电视电话会议、全省水利行业安全生产视频会和清镇市委六届194次常委扩大会议精神,按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,进一步做好省市“两会”和春节期间水利安全生产相关工作,结合水利行业实际,制定本工作方案。
一、工作目标
严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行安全生产监督管理职责,切实开展省市“两会”和春节期间的安全隐患排查整治工作,防范各类安全风险、消除事故灾害隐患、严防各类事故发生,确保人民群众过一个欢乐祥和的节日。
二、安全防范检查重点
(一)水库、重要山塘、重要河流河段
一是水库巡坝责任人到岗情况、工作职责落实情况,以及调度运用、日常巡查、维修养护、等日常管理工作情况;二是对水库、重要山塘的穿(跨)坝建筑物、软硬结合部、溢洪道、大坝上下游坡面及下游坡脚、启闭放水闸阀等关键部位、关键设施、安全警示标识标牌设立等情况进行全面排查。对排查中发现的问题要列出问题清单,按照“见人、见事、见时间、见责任、见终端、见成效”的要求落实整改责任,立即整改,确保全面覆盖,不留死角。对于一时难以处理的要落实应急措施(涉及水库要降低运行水位,甚至空库运行);三是对占河填湖、人水争地,乱采、乱堆、乱建,导致影响河湖行洪纳洪能力等问题进行全面检查。
(二)在建水利工程
所有骨干水源工程建设、河道治理及水库除险加固、农村饮水安全工程、灌区节水改造、水土保持等工程盲目赶工期、抢进度、无证上岗等行为,重点针对水利工程施工重大危险源(高边坡、深基坑、脚手架、高支模、起重吊装、围堰、复杂地质条件下的'洞室工程以及营区防火等)的安全检查,做好施工现场材料、杂物堆放管理以及设备复工前维护保养和临边、洞口等安全防护设施,设置警示标志,确保工程项目安全生产。
(三)供水、污水处理
一是安全风险管控情况,对有限空间作业和危化品储存使用管理,安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;二是隐患排查治理情况。重点检查开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;日常监管发现的问题与隐患整改落实情况。三是作业现场安全管理,是否严格执行企业负责人带班制度,是否存在违规作业、违章指挥等相关情况。四是供水水质监管、污水水质监管情况。五是办公场所、员工宿舍、职工食堂等人员密集场所电器线路、疏散通道、消防设施以及用火用电等消防安全落实情况。
三、工作安排
(一)开展自查自纠
由各乡(镇)水利站、各街道办事处水利工作部门、水利行业各生产经营企业对照排查整治内容开展针对性自查,全面梳理每个部位、每个环节、每个岗位存在的安全风险和隐患,建立问题清单和整改计划,明确整改责任、措施、资金、时限和预案,做到一个问题也不放过,立查立改,及时整改消除隐患。
(二)开展督查检查
局组建督查检查工作组开展督查检查:
第一组水库、重要山塘检查组
组长:郭庆江
成员:周兵高、杨孝开、王旭东、刘大兵、周映江
检查区域:负责辖区内水库、重要山塘
资料员:周映江
第二组在建骨干水源工程检查组
组长:都国林
副组长:陈百蘋
成员:朱恩留、冉尧、罗林、刘波
检查区域:负责辖区内在建骨干水源工程
资料员:冉尧
第三组饮水安全检查组
组长:都国林
副组长:陈百蘋
成员:王徽、但功良、袁仁贤、淘光鑫
检查区域:负责辖区内在建农村饮水安全工程
资料员:但功良
第四组污水处理安全检查组
组长:郭庆江
成员:郭远、王文、朱卜清
检查区域:负责辖区供水、污水项目安全检查
资料员:郭远
第五组重要河流河段安全检查组
组长:都国林
副组长:杨秀华
成员:何建国、唐德凤、曹以群
检查区域:负责辖区重要河流河段安全检查
资料员:唐德凤
四、工作要求
(一)高度重视,立即开展安全隐患排查整治工作。各乡(镇)水利站、街道办水利工作部门、各水管所,水利行业各生产经营企业要高度重视此次安全隐患排查整治工作,认真按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和本工作方案的要求,立即开展安全隐患排查整治工作,坚决遏制安全事故发生,确保我市水利行业安全生产持续稳定。
(二)强化隐患整改。对排查中发现的问题要建立事故隐患清单和整改清单,按照“见人、见事、见时间、见责任、见终端、见成效”的要求落实整改责任,立即整改,确保全面覆盖,不留死角。对存在重大隐患的要依法停产整顿,实行挂牌督办、严管严控、验收销号,严防事故发生,从根本上消除事故隐患。
(三)切实做好省市“两会”和春节期间应急值守和信息报送工作。贵州水投水务清镇有限公司,清镇市乡镇水务公司,各乡(镇)水利站、各社区水利工作部门,要认真做好“两会”和春节期间的应急值班值守和信息报送工作,坚持领导带班和24小时值班,随时保持信息渠道畅通,随时处于应急状态,本行业领域内一旦发生突发事件,严格按规定要求及时准确进行报告。各单位部门,请于2月19日10:00前将“两会”和春节期间安全防范工作总结报送到报水务局质安科。