什么是行政规范性文件?其特征是什么?

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是指除*规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

规范性文件分为*规范性文件和部门规范性文件。各级*（含*办公机构）以自己的名义制定的规范性文件为*规范性文件；

依法以自己名义履行行政管理职能的*部门以及经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称部门）制定（含经本级*同意后以部门名义发布）的规范性文件为部门规范性文件。

扩展资料：

制定机关

根据《立法法》我国的各级国家权力机关（*及其常委会）制定的是法律和地方性法规，*制定全国性的行*规、*部委制定部门规章、各省市自治区*制定地方性规章，除以上外各级*及其部门均可依法制定规范性文件（有时*省部一级也会制定规范性文件，*是无权制定规范性文件，但有权审查）。

建议初学者在区别法律法规与规范性文件时不要看名称，而是看制定机关，如《XX省卫生防疫条例》系由省*制定属地方性法规，《XX省*关于XXXX的暂行办法》是由省级*制定的规范性文件，《中华人民共和国XX部关于XXX办法》属部委规章，《XX市城市卫生暂行规定》是地方*的规范性文件。

参考资料：广东省*-广东省行政规范性文件管理规定

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规范性文件，是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故名称为规范性文件。

目前我国法律法规对于规范性文件的含义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等，尚无全面、统一的规定。但部分地区探索实现了规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”，初步实现了规范性文件的规范管理。

扩展资料：

通常对于规范性文件的理解分为广义和狭义两种情况。

广义

一般是指属于法律范畴（即*、法律、行*规、地方性法规、自治条例、单行条例、*部门规章和地方*规章）的立法性

参考资料 百度百科-行政规范性文件

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行政规范性文件是抽象行政行为的一种表现形式.它既与体现具体行政行为内容的其他规范体式的文件有严格区别,又与抽象行政行为中的行政立法有所不同.行政规范性文件的适用应遵循合法、公正的原则,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益.