数据要素市场流通体系之——数据商品运营交易平台
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发布时间：2024-12-19 18:14
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数据商品运营交易平台，作为数据交易的核心场所，旨在推动数据要素市场的健康发展。随着数据要素在数字经济、社会治理和科技创新中的应用日益广泛，数据作为新型生产要素，正快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理各环节，成为推动经济社会高质量发展的关键动力。国家数据局等17部门联合发布的《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》明确指出，到2026年底，数据要素应用的广度和深度将大幅提升。
为响应这一，国家数据局与相关部门在2024年5月9日举办的“数据要素×”全国性大赛在安徽合肥正式启动。这是首个聚焦数据要素开发应用的全国性大赛，旨在激发社会各界参与数据要素的挖掘与应用，推动数据的合理流通与有效利用。
数据商品运营交易平台的诞生，是为了推动数据要素市场的繁荣与数据价值的释放。依据《数据二十条》的指导思想，行业巨头、互联网平台企业与中小微企业共享数据资源，通过合理授权，共同推动数据驱动的产业发展。运营商作为数据资源富集型企业，具备数据驱动产业升级的能力，并通过分享数据赋能中小企业，实现数据价值的最大化。运营商在数据汇集、治理、流通、交易和分析方面积累丰富的人才、技术和行业标准经验，有助于构建数据要素市场的标准化生态。
平台定位在数据要素市场流通的关键基础设施，旨在提供数据产品的交易、流通和运营服务，搭建数据供需双方的桥梁，促进数据要素的市场化配置与价值释放。根据不同的需求和定位，平台可以分为国家级、区域性和行业性数据交易场所，它们分别承担着合规监管、丰富应用场景、完善配套机制和发挥行业组织与龙头企业的优势等任务。
平台的主要目标是推动数据要素的价值产品化和服务化，通过提供数据处理、确权、估价、合规评估和数据安全等服务，帮助数据供需双方进行数据产品的汇集、存储、加工、质量评估和使用。同时，确保数据流通交易过程的合规性，实现数据资产的价值流通，构建高效运行的数据要素市场。
商品运营交易平台通过构建数据底座、数据处理服务、数据资产评估和数据应用解决方案等，形成全面的数据要素市场流通体系，实现数据资产的价值流通和市场高效运行。平台采用DATE模型，包含要素链和信任链两大架构，要素链由数据要素供给、数据可信流通、数据要素交易和数据价值场景四大平台构成，信任链由信任技术保障和全程安全监管两大体系组成。
数据要素供给方面，平台通过搭建云、大数据、人工智能和区块链等基础设施平台，打破数据壁垒，聚合数据、信托数据和企业数据，实现数据跨地域、跨层级、跨部门、跨系统和跨业务的自由流通，保护数据资产。
数据可信流通层面，平台基于隐私计算和区块链技术构建安全共享、可信计算和留痕留存的计算环境，确保数据流通“可用不可见”，交易行为可追溯、可审计，同时将数据资源与算力、算法结合，形成可供交易的产品和服务。
数据要素交易方面，平台汇集审定的数据产品和服务，确保数据来源可信、用户可信、用途可信，实现市场主体间的平等获取、自由买卖、公平交易和智能结算，构建可持续、自循环、平衡的数据要素交易市场。
数据价值场景层面，平台利用数据要素供给、数据可信流通和数据要素交易平台，解决数据流通难题，推动数据在普惠金融、文化旅游、智慧医疗、智慧农业和工业互联网等价值场景中的应用，实现数据要素市场全方位全场景价值应用落地。
在信任技术保障方面，平台实施用户“实名制”管理，提供身份管理、身份认证、授权管理和责任认定等信任技术保障，对数据访问行为实施统一的细粒度、动态管控。在全程安全监管方面，平台构建一个涵盖数据采集、传输、存储、处理、交换和销毁的全流程安全监管体系。
数据商品运营交易平台在数据要素市场流通体系中扮演核心角色，提供交易基础设施和服务，确保数据交易的安全、高效进行，推动数据要素市场的健康发展。
